【正文】 務(wù)院令第427號）的規(guī)定進(jìn)行處理，并依法追究有關(guān)責(zé)任人員的行政責(zé)任。市、縣財政部門或師、團(tuán)場必須確保專項資金按照規(guī)定用途使用。第十四條 市、縣財政部門或師、團(tuán)場安排使用專項資金時，根據(jù)專項資金用途，分別填列《政府收支分類科目》221類“住房保障支出”01款“保障性安居工程支出”01項“廉租住房”科目和06項“公共租賃住房”科目。相關(guān)地區(qū)要切實提高專項資金使用效率，加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。第十三條 財政困難地區(qū)有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市財政部門和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財務(wù)局，以及市、縣財政部門或師、團(tuán)場，應(yīng)當(dāng)對專項資金實行專項管理、分賬核算，并嚴(yán)格按照規(guī)定用途使用，不得截留、擠占、挪作他用，也不得用于平衡本級預(yù)算。第十二條 財政困難地區(qū)有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市財政部門以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財務(wù)局收到中央財政下達(dá)的專項資金數(shù)額后，應(yīng)當(dāng)參照中央財政的分配方案，于每年5月31日前下達(dá)相關(guān)市、縣財政部門或師、團(tuán)場，并將下達(dá)文件同時抄送財政部駐當(dāng)?shù)刎斦O(jiān)察專員辦事處。第三章?lián)芨杜c使用第十一條 財政部會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部，于每年4月30日之前將專項資金分配下達(dá)有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市財政部門以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財務(wù)局。對于審核發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重弄虛作假或重大違規(guī)問題，應(yīng)及時向財政部報告。第十條 財政部駐相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市財政監(jiān)察專員辦事處應(yīng)當(dāng)確保實地抽查不少于3個地級市（含自治縣、省直管縣）。對于未附財政監(jiān)察專員辦事處審核意見的，財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將不予受理。（五）其他與審核有關(guān)的材料。（三）本地區(qū)發(fā)放租賃補貼戶數(shù)和購買、改建、租賃廉租住房套數(shù)等有關(guān)資料。第八條 財政困難地區(qū)有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市財政部門及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財務(wù)局應(yīng)當(dāng)會同廉租住房主管部門，在匯總審核各市、縣（師、團(tuán)場）是否按照規(guī)定申報后，于每年2月28日之前向當(dāng)?shù)刎斦O(jiān)察專員辦事處提交下列資料：（一）本地區(qū)廉租住房保障規(guī)劃及保障計劃，各市、縣（師、團(tuán)場）廉租住房保障規(guī)劃及保障計劃。上述租賃補貼戶數(shù)和購買、改建、租賃廉租住房套數(shù)實施情況，以是否實際發(fā)放租賃補貼以及簽訂購買、改建、租賃合同為準(zhǔn)。∑（各地區(qū)購買、改建、租賃廉租住房套數(shù)相應(yīng)地區(qū)上財政困難程度系數(shù)）60%〕專項資金總額。第七條 專項資金分配相關(guān)地區(qū)的計算公式：某地區(qū)專項資金總額=〔（該地區(qū)租賃補貼戶數(shù)該地區(qū)上財政困難程度系數(shù)）247。發(fā)放租賃補貼戶數(shù)以及購買、改建、租賃廉租住房套數(shù)，權(quán)重各占40%和60%。在完成當(dāng)年廉租住房保障任務(wù)的前提下，經(jīng)同級財政部門批準(zhǔn)，可以將專項資金用于購買、新建、改建、租賃公共租賃住房。第二章 分配與計算第五條 專項資金在優(yōu)先滿足發(fā)放廉租住房租賃補貼的前提下，可用于購買、改建或租賃廉租住房支出。具體補助范圍包括：西部12個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，中部10個省及遼寧、山東、福建3?。ú缓鞘泻陀媱潌瘟惺校５诙l 本辦法所稱中央補助廉租住房保障專項資金（以下簡稱專項資金），是指由中央財政設(shè)立的用于補助財政困難地區(qū)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)（以下簡稱相關(guān)地區(qū)）廉租住房保障工作的專項資金。現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。第二十四條本辦法自發(fā)布之日起施行。省發(fā)展改革委將會同省級有關(guān)部門不定期對中央和省預(yù)算內(nèi)補助投資安排的建設(shè)項目進(jìn)行稽察和檢查，發(fā)現(xiàn)問題將依法進(jìn)行處理。省發(fā)展改革委會同建設(shè)、財政、國土等部門對各市項目實施情況進(jìn)行審查匯總后，報國家發(fā)展改革委等相關(guān)部門備案。第二十一條中央和省預(yù)算內(nèi)補助投資安排的新建廉租住房項目建成后，由市、縣發(fā)展改革部門組織竣工驗收，驗收合格后投入使用。第二十條中央、省預(yù)算內(nèi)補助投資實行專戶管理，分帳核算，任何單位和個人不得截留、擠占和挪用。各市發(fā)展改革部門要會同廉租住房行政主管部門加強對新建廉租住房項目的管理，確保工程建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度。審批文件主要包括：新建廉租住房項目建議書、初步設(shè)計或?qū)嵤┓桨傅膶徟募瑖型恋貏潛軟Q定書或建設(shè)用地批準(zhǔn)書，建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證，建筑工程施工許可證，預(yù)算安排證明或資金撥付憑證。省預(yù)算內(nèi)新建廉租住房建設(shè)資金，視資金安排情況，原則上主要用于對國家下達(dá)的新建廉租住房中央預(yù)算內(nèi)投資計劃項目進(jìn)行配套補助。第十七條預(yù)算內(nèi)補助投資計劃申請程序：各市發(fā)展改革部門按照申請中央和省預(yù)算內(nèi)補助投資計劃的編報要求，對本市新建廉租住房項目進(jìn)行審核，并編制申請中央和省預(yù)算內(nèi)補助投資建議計劃，商同級廉租住房行政主管部門后上報。第十五條新建廉租住房項目投資補助標(biāo)準(zhǔn)：中央預(yù)算內(nèi)補助投資標(biāo)準(zhǔn)按國家發(fā)改投資〔2007〕3676號文規(guī)定執(zhí)行；省預(yù)算內(nèi)補助投資標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)預(yù)算內(nèi)投資用于新建廉租住房建設(shè)資金安排情況確定。發(fā)展改革、廉租住房行政主管部門、國土、財政、監(jiān)察等有關(guān)部門應(yīng)做好廉租住房建設(shè)項目招投標(biāo)監(jiān)督管理工作。第十二條國土資源管理部門應(yīng)依據(jù)發(fā)展改革部門批復(fù)的廉租住房項目文件及時辦理供地手續(xù)；規(guī)劃管理部門應(yīng)及時辦理規(guī)劃許可證；建設(shè)主管部門應(yīng)及時辦理施工許可證。申請中央預(yù)算內(nèi)補助投資的配套建設(shè)項目，由建設(shè)單位編制項目實施方案，經(jīng)同級發(fā)展改革部門商廉租住房行政主管部門審批后報上級發(fā)展改革部門復(fù)核并確認(rèn)。第十一條新建廉租住房項目可采取統(tǒng)一建設(shè)和配套建設(shè)兩種方式。在經(jīng)濟(jì)適用住房和普通商品住房小區(qū)中配套建設(shè)的廉租住房項目，上述費用應(yīng)按比例分?jǐn)?。（二）三通一平費，房屋主體建筑安裝工程費，小區(qū)用地規(guī)劃紅線以內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施配套費，以及按小區(qū)規(guī)劃建設(shè)的非營業(yè)性公共配套設(shè)施及附屬工程建設(shè)費。要積極推廣應(yīng)用先進(jìn)、成熟、適用、安全的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備。廉租住房項目外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費用，由當(dāng)?shù)卣?fù)擔(dān)。第七條廉租住房建設(shè)項目一律免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費等各種行政事業(yè)性收費和政府性基金。第二章建設(shè)原則第六條新建廉租住房要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，項目選址要充分考慮城市低收入住房困難家庭對交通等基礎(chǔ)設(shè)施條件的要求，合理安排區(qū)位布局，方便居民工作生活。第四條新建廉租住房房屋產(chǎn)權(quán)屬所在地人民政府所有，由城市廉租住房行政主管部 1門統(tǒng)一維修、管理。第二條本辦法所稱新建廉租住房預(yù)算內(nèi)補助投資項目，是指由中央和省級預(yù)算內(nèi)投資安排的補助投資建設(shè)項目。附件：《