【正文】 、開發(fā)和集成工作。系統(tǒng)設計，規(guī)范建設綜合考慮技術與管理因素，加強技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，促進技術體系與管理體系相融合。統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)推進統(tǒng)籌網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)、應用和服務資源，強化基礎設施、標準規(guī)范、管理制度建設，整體規(guī)劃，分步實施。綜上所述，構建一個統(tǒng)一、高效、功能齊全、具有新的運營機制、人氣指數(shù)高的企業(yè)公共服務平臺，不僅是實現(xiàn)社會服務資源的集約利用和政府服務資源效率最大化的有效途徑，還將有利于降低企業(yè)解決難題、尋求幫助的成本，提高解決問題的效率，進一步推動企業(yè)健康快速發(fā)展。結合電子政務及中小企業(yè)系統(tǒng)工作，構建中小企業(yè)服務平臺，可以有效提高政府部門行政效率和服務質(zhì)量, 及時發(fā)布國家的法律法規(guī)和有關中小企業(yè)發(fā)展的政策，指導中小企業(yè)把握、運用國家宏觀調(diào)控政策和產(chǎn)業(yè)政策，促進結構調(diào)整、節(jié)能減排和品牌戰(zhàn)略實施，推動科學發(fā)展觀的貫徹落實和中小企業(yè)發(fā)展方式的轉變，實現(xiàn)中小企業(yè)的健康發(fā)展。通過中小企業(yè)服務平臺，建立XXX市中小企業(yè)的動態(tài)信息數(shù)據(jù)庫和數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，科學、直觀地提供給政府各部門和為中小企業(yè)提供服務的社會服務機構，全面提高對中小企業(yè)的監(jiān)管、指導和服務，為政府部門中小企業(yè)的監(jiān)管和服務的決策提供科學依據(jù)，為提升XXX市中小企業(yè)的發(fā)展和創(chuàng)新提供優(yōu)質(zhì)的服務。通過該項目的實施，將能有效推動XXX市中小企業(yè)服務的發(fā)展，為XXX中小企業(yè)的騰飛創(chuàng)造條件。主要原因是后臺運營力量不足，服務功能不全，平臺點擊率不高，在線呼叫人氣指數(shù)不高。七是缺乏市場機制和創(chuàng)新運營模式建設。五是后臺數(shù)據(jù)庫建設滯后。三是市場開拓、產(chǎn)品檢測、知識產(chǎn)權、司法維權等服務尚未建立。二是平臺服務功能還不夠完善。目前存在的突出問題：一是硬件條件差。但隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，市場競爭的日趨激烈，服務企業(yè)事業(yè)對公共服務平臺建設提出了更高的要求。XXX市經(jīng)信委從全市中小企業(yè)的實際需求出發(fā)，努力構建企業(yè)服務的三大平臺（即信息服務、金融服務、科技服務）。按照“政府引導、市場化運作，面向產(chǎn)業(yè)、服務企業(yè)，資源共享、注重實效”的原則，按照促進中小企業(yè)轉變發(fā)展方式，加快結構調(diào)整的總體要求，為中小企業(yè)提供信息查詢、技術創(chuàng)新、法規(guī)標準、管理咨詢、創(chuàng)業(yè)輔導、市場開拓、人員培訓、設備共享等方面服務，建立和完善滿足中小企業(yè)發(fā)展需求的支撐體系和良好的外部環(huán)境，促進中小企業(yè)實現(xiàn)又好又快發(fā)展，提高企業(yè)市場競爭力，信息化服務平臺的作用就越來越顯現(xiàn)出來XX省作為我國企業(yè)最為活躍的地區(qū)之一，企業(yè)發(fā)展好壞一直受到各級政府和社會各界的高度關注。實踐表明，只有加強信息化服務平臺建設，借助各種新聞媒體、技術平臺、“廣交會”、“博覽會”、“產(chǎn)品推介會”等多種形式，才能更快捷地了解市場，了解社會需求，不斷地引進新技術，創(chuàng)造新產(chǎn)品，增強企業(yè)的發(fā)展后勁，這對中小企業(yè)發(fā)展的作用是至關重要的，這是其他組織所不具備的，也是不可替代的。只有通過建立健全中小企業(yè)服務體系，加快信息化服務平臺的建設，及時向外界宣傳XXX，推介XXX，暢通信息渠道，改善經(jīng)營管理，提高發(fā)展質(zhì)量，優(yōu)化經(jīng)濟結構，轉變經(jīng)濟增長模式，吸引更多的“三高”人才，才能從根本上適應XXX市經(jīng)濟發(fā)展的需求。（一）XXX市經(jīng)濟社會全面發(fā)展的需要近年來，XXX市民營經(jīng)濟發(fā)展迅速，所占比重達全市經(jīng)濟總量的97%以上。這樣不僅可以進一步完善創(chuàng)業(yè)服務的功能，提升創(chuàng)業(yè)服務能力和質(zhì)量，而且可以使創(chuàng)業(yè)的服務體系更加專業(yè)，與社會接軌程度更高，進一步推動產(chǎn)學研聯(lián)合，促進技術成果轉化、適用技術推廣和創(chuàng)新資源共享，為中小企業(yè)轉型升級提供強有力的支撐服務。通過開展工業(yè)設計、技術咨詢、知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施等服務，幫助企業(yè)研發(fā)新產(chǎn)品、新技術、新工藝，增強創(chuàng)新能力，形成具有自主知識產(chǎn)權的技術和產(chǎn)品。（二）有利于加快XXX市創(chuàng)新服務體系的建設信息化服務平臺建設是XXX市創(chuàng)新服務體系的重要組成部分，是XXX市創(chuàng)新體系的核心內(nèi)容。（一）有利于服務資源的整合和配置XXX市中小企業(yè)信息化服務平臺建設，要堅持非營利服務與市場化服務相結合，堅持促進產(chǎn)業(yè)升級與服務中小企業(yè)發(fā)展相結合，堅持社會服務資源開放共享與統(tǒng)籌規(guī)劃、重點推動相結合，將分布較散、功能單一、主客體脫節(jié)的創(chuàng)業(yè)服務中心、創(chuàng)業(yè)園、科技園等聯(lián)系起來，并且將各種基礎設施、服務手段等現(xiàn)有服務資源進行有效地整合和配置。因此，要不斷發(fā)展中小企業(yè)，解決中小企業(yè)共性需求，暢通信息渠道，改善經(jīng)營管理，提高發(fā)展質(zhì)量，增強市場競爭力，實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，現(xiàn)階段最好最有效的方法就是加強信息化服務平臺的建設。益陽市中小企業(yè)服務中心第三篇：中小企業(yè)公共服務平臺建議方案XX市中小企業(yè)公共服務平臺建議方案摘要：針對XXX市現(xiàn)階段中小企業(yè)發(fā)展面臨的諸多問題，文章首先分析了加強中小企業(yè)信息化服務平臺建設的必要性，主要從有利于服務資源的整合和配置，加快創(chuàng)新體系的建設等方面進行分析；其次，闡述了中小企業(yè)信息化服務平臺建設的緊迫性，這是由XXX市的經(jīng)濟社會的競爭性決定的，這是由市場發(fā)展決定的，這是由中小企業(yè)需求決定的。建立責任制，嚴格實行考核獎勵創(chuàng)業(yè)基地建設擬層層建立崗位責任制，對責任人實行嚴格考核，完成工作任務有獎，有功人員實行重獎。四、保障措施組織領導與工作機構為確保“十一五”期間我市小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和中小企業(yè)公共服務平臺建設工作實現(xiàn)其總體目標，益陽市人民政府責成市新型工業(yè)化工作領導小組全權負責，市經(jīng)委為責任牽頭單位，政府組成部門的相關部門為協(xié)作單位，并成立了益陽市中小企業(yè)服務中心，負責全市中小企業(yè)服務體系，包括公共服務平臺建設工作和小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設工作的日常工作，該中心的業(yè)務職能和工作重點已經(jīng)市編委批準（詳見附件）。布局理由“十一五”期間，我市將分級負責，突出重點，抓好上述十個中小企業(yè)公共服務平臺建設項目，體現(xiàn)了我市“十一五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要的指導思想和基本原則，同時結合我市當前經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，注重現(xiàn)實基礎和條件，突出其地方特色和經(jīng)濟效益，以城鎮(zhèn)為中心，以現(xiàn)有條件為保證，具有其合理性。三、建設思路和目標建設思路：“十一五”期間，我市發(fā)展中小企業(yè)公共服務平臺建設要以科學發(fā)展觀為指針，“工業(yè)強市”戰(zhàn)略為指南，緊緊圍繞《益陽市“十一五”工業(yè)發(fā)展綱要》，全面實施中小企業(yè)成長工程，合理布局，優(yōu)化結構，做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，鞏固發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，承接延伸高新產(chǎn)業(yè)，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，提高中小企業(yè)整體素質(zhì)，增強和完善社會服務體系，降低創(chuàng)業(yè)主的創(chuàng)業(yè)風險和創(chuàng)業(yè)成本，提高企業(yè)生存和發(fā)展成活率和成功率，實現(xiàn)節(jié)約資源，保護環(huán)境和安全生相結合的可持續(xù)發(fā)展。據(jù)估算，“十一五”期間，我市新生中小企業(yè)將在2000家以上，按一個創(chuàng)業(yè)基地保有孵化是量100家至少需20個小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，同時，保證在孵企業(yè)的成活率，降低創(chuàng)業(yè)成本是創(chuàng)業(yè)成功的優(yōu)決條件，需要得到全方位的創(chuàng)業(yè)服務。加強基礎設施建設和加快完善服務體系、創(chuàng)建中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，有利于為區(qū)域內(nèi)中小企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造局部優(yōu)良環(huán)境，推動國有企業(yè)改制和優(yōu)勢技術剝離，有效利用國家對中小企業(yè)重點扶持政策，促進中小企業(yè)快速發(fā)展壯大，能使其成為新型中小企業(yè)乃至龍頭企業(yè)的孵化器。為了改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，承接益陽市中小企業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉移，使國有企業(yè)改制后進行優(yōu)良資產(chǎn)、優(yōu)勢資源重組，迅猛發(fā)展中小新型民營企業(yè)，快速發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟，建設中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地是其重要途徑之一，已勢在必行。機械、紡織行業(yè)是益陽市的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)之一。二是打造益陽市小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地是改造和發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的需要。二、建設創(chuàng)業(yè)基地的必要性與可行性加快我市小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地的建設必要性一是積極推進創(chuàng)業(yè)基地建設是促進我市經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的迫切需要。創(chuàng)業(yè)工作步履艱難。全市就業(yè)壓力非常嚴重。益陽市國有資產(chǎn)管理局正在規(guī)劃將這些創(chuàng)業(yè)基地整合起來，統(tǒng)一管理、綜合服務，形成具有益陽特色的再就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，促進不斷發(fā)展壯大；三是整合社會資源，開發(fā)就業(yè)崗位，推動創(chuàng)業(yè)工作。益陽資江電子元件公司、益陽宇晶機器廠就是在該基地孵化成長起來的省級“小巨人”企業(yè)。益陽縫紉機廠，從2000年開始，盤點資源，利用135畝廠區(qū)面積，9萬平方米標準廠房及辦公用房以及2000多萬元可利用的設備和設施，發(fā)揮原有機械加工、鑄造、電鍍、熱處理、烤漆、噴塑等多種工藝先進和技術職工隊伍的優(yōu)勢，確定了對外引進，分塊租賃辦廠的方式盤活存量資產(chǎn)，走出了一條老企業(yè)發(fā)展再就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地的新路子。但還有51家企業(yè)由于種種原因既不能正常運行，又難以實現(xiàn)改制或破產(chǎn)，職工下崗待業(yè)，工廠關門停產(chǎn)。我市原有市屬國有企業(yè)111家，國有職工48444人，擁有資產(chǎn)總額308044萬元，%。益陽朝陽高新區(qū)利用已形成的“兩基地一園區(qū)”（湖南省高等院?？蒲谐晒D化基地，國家火炬計劃先進制造技術產(chǎn)業(yè)基地，中南大學科技園）的品牌優(yōu)勢，充分利用生產(chǎn)力促進中心及企業(yè)孵化器等優(yōu)勢資源，加大與金融機構、投資公司的合作，積極籌建留學生創(chuàng)業(yè)園，該區(qū)規(guī)劃留學生創(chuàng)業(yè)園建設項目總占地面積423畝，總投資17750萬元，建設周期5年，總建筑面積26萬m2，其中：標準化廠房21萬m2，綜合服務區(qū)建筑面積5萬m2，以此全力打造益陽高新技術孵化基地，引進50家關聯(lián)企業(yè)，目前第一期5萬m2的現(xiàn)代化標準廠房已投入使用。在我市中小企業(yè)迅速發(fā)展的近三年，我市堅持走集中成片發(fā)展的路子，充分利用各種有效資源，構筑中小企業(yè)發(fā)展平臺，形成了“創(chuàng)辦新企業(yè)、開發(fā)新崗位、促進多就業(yè)”的良好氛圍，促進了中小企業(yè)的生成和發(fā)展，促進了就業(yè)和創(chuàng)業(yè)良性循環(huán)，創(chuàng)業(yè)基地的建設和發(fā)展已形成了一定規(guī)模和基礎，呈現(xiàn)以下幾個特點：一是充分發(fā)揮園區(qū)帶動作用，推進創(chuàng)業(yè)基地建設。中小企業(yè)的不斷發(fā)展已逐步成為我市社會經(jīng)濟的主力軍。從業(yè)人員的分布，%，電力、%，%。益陽工業(yè)門類比較齊全，擁有機械、化工、建材、紡織、電力等36個行業(yè)，其中：裝備制造業(yè)、棉麻紡織、造紙、食品加工、電力、建材初具規(guī)模，已成為我市六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。其中：中小工業(yè)企業(yè)3140戶，工業(yè)個體經(jīng)營戶17600戶，從業(yè)人員60539人。一、現(xiàn)狀分析中小企業(yè)蓬勃發(fā)展。同時，吸引和帶動社會投資，持續(xù)推動服務平臺建設。加大扶持力度。各區(qū)縣要及時梳理服務平臺建設動態(tài)，推動區(qū)域內(nèi)服務平臺建設工作的交流，并及時向分管領導反映情況。要推動服務平臺建立目標管理制，評估服務平臺的服務績效，對達到服務指南中服務標準的服務平臺給予一定的支持。加強運行管理。要結合產(chǎn)業(yè)特點和服務資源，推動和引導相關園區(qū)、商（協(xié)）會、企業(yè)建設服務平臺。要高度重視服務平臺建設，把服務平臺建設作為中小企業(yè)服務工作的重要環(huán)節(jié)來抓，統(tǒng)籌規(guī)劃，抓緊布局，明確目標，落實責任，盡快完善上海市中小企業(yè)公共服務平臺網(wǎng)絡體系。加強市經(jīng)濟信息化委、市發(fā)展改革委、市科委、市財政局、市人力資源社會保障局、市環(huán)保局、市質(zhì)量技監(jiān)局等部門之間的協(xié)調(diào)，推進各類服務平臺建設；加強與區(qū)縣、園區(qū)的溝通，建設區(qū)域性服務平臺；進一步發(fā)揮商（協(xié)）會、企業(yè)的作用，推進社會化專業(yè)服務平臺建設。開展中小企業(yè)滿意度調(diào)查，推動服務平臺自我評估，加強項目驗收和績效考核，重點評估100家示范平臺的服務成效。建立健全上海市中小企業(yè)公共服務平臺網(wǎng)絡體系，鼓勵服務平臺與大學、科研院所、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)建立戰(zhàn)略合作伙伴關系，落實政府扶持政策，加強和完善服務平臺管理。三是培育服務品牌，引導服務平臺增強品牌意識、服務意識和市場意識，制定品牌發(fā)展目標和戰(zhàn)略規(guī)劃，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。一是建立和完善服務平臺信息推送系統(tǒng)，積極引導中小企業(yè)使用服務平臺服務，擴大服務的覆蓋面和受益面。三是啟動服務平臺培訓計劃，分步驟地加強人才培養(yǎng)，提高從業(yè)人員的素質(zhì)和服務水平。一是提高服務平臺專業(yè)化水平，鼓勵服務平臺采用先進的儀器設備，提高專業(yè)服務人員的比例。三是健全信用制度，開展“誠信服務活動”，推進服務平臺注重誠信經(jīng)營，樹立良好信譽，不斷提高信用等級。一是建立服務標準，出臺“上海市中小企業(yè)公共服務平臺服務指南”，鼓勵示