【正文】 。答題時應注意結(jié)合上邊的要點論述。問題的第2部分要求結(jié)合自己的實際談體會，教材沒有也不可能給出現(xiàn)成答案。之后開始講養(yǎng)成優(yōu)良行政作風的方法。第1段講的是過程——分認知、認同、踐行三階段，這是題目要求解答的內(nèi)容。關(guān)于這道題，許多同學答成了“養(yǎng)成優(yōu)良行政作風的方法”而不是“過程”。堅持公共行政的民主觀，根據(jù)民主的要求去建立和調(diào)整行政關(guān)系，可以使行政管理工作處于有效監(jiān)督之下，有利于及時發(fā)現(xiàn)和糾正偏差，維護行政管理工作良性運轉(zhuǎn)。（2）聯(lián)系實際說明堅持行政倫理民主觀對改進行政管理工作的意義。行政倫理的民主原則要求行政行為以國家和社會的公共利益為出發(fā)點。這里沒有統(tǒng)一標準，但論述線索應該是一致的。一定要注意結(jié)合中國的行政實際加以闡述。第二，行政倫理的民主觀。在標題三“民主在公共行政中的價值”中，也主要講了兩個問題：第一，行政民主的基礎(chǔ)和社會功能。在教材第5055頁對民主的內(nèi)涵、民主在公共行政中的價值有詳細的介紹。簡述行政倫理民主觀的基本內(nèi)涵，聯(lián)系實際說明堅持行政倫理民主觀對改進行政管理工作的意義。（2）結(jié)合我國現(xiàn)實，具體說明研究行政倫理學的必要性。答案要點：（1）研究行政倫理學有重要的意義。在社會主義市場經(jīng)濟建設的新的歷史時期中，時代精神要求行政人員所擁有的行政態(tài)度包括五個方面：第一，建設具有中國特色的社會主義，堅持四項基本原則，成為有理想、有道德、有文化、有紀律的建設者、改革者； 第二，當前中國社會正處于改革開放的時代，行政人員需要采取同社會改革開放相適應的行政態(tài)度，站在改革開放的前列，變革舊觀念、樹立新觀念；第三，要立大志，為建設祖國而刻苦學習，掌握現(xiàn)代科學知識，成為專門家；第四，要樹立一切從實際出發(fā)、實事求是的科學態(tài)度，要有理論聯(lián)系實際分析研究和解決問題的愿望；第五，要腳踏實地的干事情，用拼搏奮斗的精神去完成任務。所以，廉政需要得到勤政的補充和支持。廉潔可以保證公共行政及其行政人員的行政行為無私無偏，以維護和促進公共利益作為行政管理的唯一追求。廉政是勤政的前提，而勤政則是廉政目標或結(jié)果。因而，行政效率觀雖然是公共行政中的最基本和最重要的原則性理念，但它只是公共行政價值理念中的一個，在堅持行政效率觀的同時，也需要擁有其他行政價值理念。這門學科就是行政倫理學。因而，也就形成了非常復雜的倫理關(guān)系。為什么需要建立行政倫理學學科？在行政管理活動中，必須考慮行政人員行為的正當性，并需要滿足善的要求。倫理多指行為判斷標準的理由，它通過對風俗習慣和觀念的檢驗和反省來行為進行判斷。倫理是內(nèi)在道德的外在化，屬于客觀行為關(guān)系，表現(xiàn)為現(xiàn)實的群體規(guī)范，它具有外在性、客觀性、群體性。行政態(tài)度的轉(zhuǎn)變方法包括：輸送新知識和傳遞新信息。而最為關(guān)鍵的就是要防止國家和國家機關(guān)由社會公仆變?yōu)樯鐣魅?。從廣義上講，“廉政”不僅包括反對腐敗之義，而且包括政府機構(gòu)的精簡、廉價，權(quán)力運作的民主與公正，形象的說法就是當好社會的公仆。A．愛國 B．廉政 C．勤政 D．行政人格 E．愛民理想與信念的關(guān)系體現(xiàn)為（ABCDE）。A．內(nèi)心信念 B．法律規(guī)范 C．傳統(tǒng)習慣 D．社會輿論 E．獎懲制度現(xiàn)代行政權(quán)力的公共性體現(xiàn)為（ABC）。A．提高階段 B．評價階段 C．踐行階段 D．總結(jié)階段二、多項選擇題（每題1分，共5分）道德屬于精神性的原則，它具有（ACD）。A．行政管理實踐 B．行政能力培養(yǎng) C．知識理論學習D．思想政治教育1下面關(guān)于行政作風的論述中，正確的是（B）。A．平均主義 B．變革創(chuàng)新 C．中庸無為 D．唯書唯上1行政作風是行政道德的構(gòu)成要素和行政道德的（D）。A．行政主體 B．行政程序 C．行政客體D．行政規(guī)范我國古代社會的傳統(tǒng)是（C）。A．法治 B．效率 C．公正 D．民主公共行政中的最基本和最重要的原則性理念是（A）。A．政治學的一般原理 B．行政學的一般原理C．管理學的一般原理 D．倫理學的一般原理行政管理活動追求的最終目標是（C）。A．管理性質(zhì) B．政治性質(zhì) C．公共性質(zhì) D．社會性質(zhì)行政倫理學著重研究行政實施中的（C）。A．管理系統(tǒng) B．政治系統(tǒng) C．行政系統(tǒng) D．執(zhí)行系統(tǒng)行政人員在行政執(zhí)行中的行為代表著（C）。第二，一些行政人員道德“自律”缺位，致使公共權(quán)力被濫用的現(xiàn)實，也從另一個方面說明社會主義行政倫理的高標準能否實現(xiàn)及實現(xiàn)的程度如何，不僅依賴于外在的“他律”機制，更有賴于行政主體的道德自我約束，行政人員自律在行政倫理建設中處于核心地位。（3）我國的社會主義制度自身的先進性賦予了社會主義行政倫理更高的要求。行政管理在社會生活中的特殊性使行政倫理領(lǐng)域的“自律”被賦予了特殊的意義；第二，制度的主體具有自律精神的內(nèi)在涵養(yǎng)是保障制度本身具有倫理的前提。（2）行政主體的道德“自律”是行政倫理的核心。所謂“自律”指人的道德規(guī)范。但具體到行政人員自律在行政倫理建設中處于核心地位的原因則主要集中在第165—166頁。聯(lián)系我國實際說明，為什么說行政人員自律在行政倫理建設中處于核心地位？行政人員的“自律”問題，不論是理論上還是實踐中都是一個重要的問題。一方面，行政人員需要將客觀的、外在的行政責任內(nèi)化為內(nèi)在于他的行政責任意識；另一方面，整個行政體系中的行政人員普遍的行政責任意識不會自動產(chǎn)生，需要外在的、客觀的行政責任制度來提供保障。（3）在行政責任意識向行政責任制度的轉(zhuǎn)化過程中，關(guān)鍵在于行政責任制度的建設。在我國，行政責任制度包括四個方面的內(nèi)容，即：憲政責任制、政黨責任制、有限目標管理責任制、公仆責任制。行政倫理學要求通過增強行政人員的行政責任意識去提高行政管理活動的道德水平。行政責任意識是行政人員在行政管理這一特殊職業(yè)活動中所應擁有的職業(yè)意識。在第135頁第3段——137頁講了“行政責任意識”的定義及其內(nèi)容；在139頁第4段——140頁講了什么是“我國的行政責任制度”及其所包含的內(nèi)容；在141頁第2段講了“在行政責任意識向行政責任制度的轉(zhuǎn)化過程中，制度建設是關(guān)鍵”的原因。首先，在行政人員的行政行為發(fā)生之前，自覺將全心全意服務于公共利益和滿足社會需求的原則作為自己行為動機，發(fā)揮行政良心對行為動機選擇的調(diào)控作用；其次，在行政行為中，自覺發(fā)揮行政良心對行政行為取向的變化起監(jiān)督和控制作用；再次，在行政行為選擇已經(jīng)完成的時候，發(fā)揮行政良心會對行為后果起反思和評價的作用。（2）聯(lián)系實際說明行政人員在行政行為中充分發(fā)揮行政良心的重要作用。表現(xiàn)為行政人員在行政管理活動中根據(jù)全心全意服務于公共利益和滿足社會需求的原則去認真體察、自覺認識和努力發(fā)現(xiàn)行政良心的主觀追求；第二，行政良心是行政良知的根據(jù)。參考答案：（1）行政良知與行政良心二者之間的關(guān)系。五、論述題（3題選做2題，每題15分，共30分）（選答兩題，請標明題號）行政良知與行政良心二者之間是什么關(guān)系？聯(lián)系實際說明行政人員應該如何在其行政行為中充分發(fā)揮行政良心的重要作用？此題的包括兩問，由于教材中都有明確表述，因而不難。行政組織根據(jù)自身利益需要，所制定的行政紀律往往比法律規(guī)范更為嚴格、具體和細致，因而，是一種更高標準的行為規(guī)范。在行政倫理學中，做到公正首先是行政人員的責任。？公共行政中的公正意識是指政府工作人員應具有的遵循為全體人民提供平等機會的所有法律和規(guī)章的意識。行政人員的行政良心包括哪些內(nèi)容？一般說來，行政人員的行政良心包括三方面的內(nèi)容：第一，行政人員在自己違反憲法、法律和組織章程明確禁止的行為時就會感到一種犯罪感，自覺接受所應受到的懲罰，及時矯正這種行為，自覺履行法定責任；第二，行政人員不能有效準確地貫徹執(zhí)行憲法、法律和組織章程所賦予的職責時應自覺對其后果負責；第三，行政人員不僅僅應自覺遵守法律，依法行政，而且也要遵從行政倫理的核心價值，即為公共利益服務。四、簡答題（每題8分，共40分）行政人員的德性和行政良心是什么關(guān)系？行政人員的德性是行政良心的外在形式，是指行政人員在管理公共事務過程中所形成的對自己所應承擔的行政責任的道德感和自我評價能力以及這種道德感和自我評價能力轉(zhuǎn)化為自覺履行行政責任行為的道德內(nèi)涵。效率與公正構(gòu)成了行政體系存在的最基本的價值。行政良知有著兩種存在形式，一方面，它是行政人員個人的良知；另一方面，它又是行政管理這一特殊職業(yè)從業(yè)者全體的良知。A．基本概念不同 B．適用對象不同 C．要求標準不同 D．處理后果不同 E．實施部門不同（BCE）。A．個人良知 B．社會良知 D．群體良知 行政責任的特點包括（ABCDE）。P166A經(jīng)濟基礎(chǔ)不斷發(fā)展 B監(jiān)督制約機制不斷健全 C行政人員自律 D依法行政二、多項選擇題（每題1分，共5分）行政良心不同于一般人的良心的特點是具有（BCE）。 1最早提出“自律”概念的思想家是（C）。 B．部分領(lǐng)域內(nèi)行政人員不受法律規(guī)范約束C．紀律規(guī)范包含很多不成文的內(nèi)容 D．二者的內(nèi)容規(guī)定和約束力層級不同1關(guān)于法律規(guī)范與紀律規(guī)范在責任后果關(guān)系的正確理解是（B）。A主觀責任 B客觀責任 C道德責任 D積極責任（C）。 （A）。 ，行政責任中最根本的是（D）。A．行政人員應該照章辦事，而不能講良心B．行政人員在執(zhí)行政策時，要講感情而不是講政策C．行政人員制定政策的依據(jù)是法律，與良心無關(guān)D．在社會主義國家，（B）。 D。第二篇：《行政倫理學》作業(yè)2《行政倫理學》作業(yè)2（第4—6章）一、單選選擇題（每題1分，共15分）良心是一種（C）。（3）行政倫理規(guī)范是他律與自律的統(tǒng)一。第一，行政倫理規(guī)范作為對行政人員及其行政行為的道德要求，根植于行政管理過程中的倫理關(guān)系，是反映行政管理職業(yè)倫理關(guān)系及其客觀要求的行為規(guī)范；第二，行政倫理規(guī)范作為客觀的社會關(guān)系的反映形式，作為客觀的行政倫理關(guān)系和行政道德要求的反映形式，是行政人員及行政體系各部門對行政倫理關(guān)系主觀認識的結(jié)果。行政倫理規(guī)范本質(zhì)上是整個社會對行政人員基于公共秩序所