【正文】 權(quán)力行使中的作用（1）警察道德能夠提高警察權(quán)力的影響力a警察權(quán)力的這種影響力來(lái)自于它的法定性、國(guó)家權(quán)力性、規(guī)范性和強(qiáng)制性b人民警察的影響力包括權(quán)力影響力和非權(quán)力影響力即由人民警察自身的德行威望而產(chǎn)生的影響力（2）警察道德是實(shí)現(xiàn)警察權(quán)力正效應(yīng)的重要條件。（3）加強(qiáng)警察權(quán)力制約對(duì)于反對(duì)警察權(quán)力腐敗有著特別重要的現(xiàn)實(shí)意義2警察道德對(duì)警察權(quán)力的制約作用（一）警察道德是制約警察權(quán)力的自律機(jī)制制約警察權(quán)力的機(jī)制大體可分為他律機(jī)制和自律機(jī)制。（2）加強(qiáng)警察權(quán)力制約是由人民警察職業(yè)價(jià)值的雙重性所決定的。（4）緊急狀態(tài)處置權(quán)：緊急優(yōu)先權(quán)和緊急征用權(quán)；緊急排險(xiǎn)權(quán)、管制權(quán)和戒嚴(yán)執(zhí)行權(quán)。（2）刑事執(zhí)法權(quán)：包括立案權(quán)、偵查權(quán)、刑事強(qiáng)制權(quán)和刑罰執(zhí)行權(quán)。（6）時(shí)效性：是指其注重公安行政效率的特征。（4）單向性：是指警察權(quán)力運(yùn)行方向的不可逆性。（4）權(quán)利信息：表達(dá)警察權(quán)力的指令命令通令意思等信息警察權(quán)力執(zhí)行者之間進(jìn)行聯(lián)系的中介2警察權(quán)力的特征：（1）法定性：是指警察權(quán)力是由國(guó)家的法律明確規(guī)定的。）馬克思主義認(rèn)為，政治和道德都是由一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系所決定的上層建筑和社會(huì)意識(shí)形態(tài)，兩者既有區(qū)別又有聯(lián)系： 區(qū)別：（1）兩者反映社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的途徑和程度不同（2）兩者對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系反作用的程度和方式不同 聯(lián)系：（1）政治改革和道德發(fā)展相互促進(jìn)（2）政治制度和道德體系相互影響1從倫理學(xué)史上，對(duì)道德與政治關(guān)系的看法曾經(jīng)有兩種截然相反的觀點(diǎn)：（1）道德決定政治（2）政治決定道德，或者說(shuō)政治可以取代道德1政治對(duì)警察道德的影響警察產(chǎn)生的歷史條件及其在階級(jí)統(tǒng)治中的地位決定了它與政治之間具有天然的密切聯(lián)系（1）政治是促成警察道德形成和發(fā)展的重要而直接的因素（2）政治直接影響著警察道德規(guī)范的具體內(nèi)容（3）政治對(duì)警察個(gè)體道德品質(zhì)的形成和完善具有重要的促進(jìn)和影響作用1警察道德對(duì)政治的影響政治制度和政治思想在對(duì)警察道德產(chǎn)生直接影響甚至是決定性的作用的同時(shí)，警察道德也以其特有的功能，對(duì)政治發(fā)揮著的影響和作用（1）警察道德對(duì)維護(hù)國(guó)家政權(quán)的穩(wěn)定具有一定的積極作用（2）警察道德影響政治廉潔政治廉潔主要有兩個(gè)方面：（1）國(guó)家公職人員個(gè)人廉潔奉公的品德（2）是確保個(gè)人廉潔品德的機(jī)制和制度1道德與法的區(qū)別：（1）產(chǎn)生的條件和方式不同（2）憑借不同的力量來(lái)實(shí)現(xiàn)的（3）所調(diào)節(jié)的社會(huì)生活范圍不同（4）對(duì)人們行為調(diào)節(jié)的形式不同 道德與法的聯(lián)系：（一）在某些內(nèi)容上有相互重合之處（二）在實(shí)施過(guò)程中相互憑借首先，公民良好的道德素質(zhì)和社會(huì)健康的道德文化環(huán)境是國(guó)家法律實(shí)施的重要條件其次，法是道德發(fā)揮效力，進(jìn)而形成良好的社會(huì)道德風(fēng)尚的有力保障2警察道德與法的影響和促進(jìn)（一）警察道德有助于促進(jìn)警察嚴(yán)格公正文明執(zhí)法（1）警察道德對(duì)法律的正確實(shí)施具有保障作用，主要表現(xiàn)為A警察的法律意識(shí)和法律信仰是確保警察嚴(yán)格公正文明執(zhí)法的前提B 警察的職業(yè)道德意志力是警察做到嚴(yán)格公正文明執(zhí)法的重要調(diào)控力量（2）警察道德對(duì)法律調(diào)整不足的地方具有彌補(bǔ)作用，體現(xiàn)在兩個(gè)方面（P374下）（二）法可以提高警察道德的效力P3752公安隊(duì)伍堅(jiān)持依法治警與以德治警相結(jié)合必須做到：（1）充分認(rèn)識(shí)依法治警與以德治警相結(jié)合的重要性（2）在公安隊(duì)伍建設(shè)實(shí)踐中要注意法治與德治的相互借鑒（3）完善和健全公安隊(duì)伍建設(shè)的法律規(guī)范體系和職業(yè)道德規(guī)范體系2警察權(quán)力的構(gòu)成要素：（1）權(quán)力的執(zhí)行者：即公安機(jī)關(guān)和人民警察。（三）警察道德是警察職業(yè)精神的集中體現(xiàn)1警察道德的特征：政治性 《公安人員八大紀(jì)律十項(xiàng)注意》《人民警察職業(yè)道德規(guī)范》 自覺(jué)性 《人民警察法》 示范性 “濟(jì)南交警現(xiàn)象”《人民警察職業(yè)道德規(guī)范》導(dǎo)向性警察道德的實(shí)然性和應(yīng)然性1警察道德的功能主要表現(xiàn)在：調(diào)節(jié)功能 教育功能 認(rèn)識(shí)功能1警察道德的作用：（1）人民警察道德的提升有助于實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)方略（2）人民警察道德的提升有助于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)和發(fā)展（3）人民警察道德的提升有助于維護(hù)黨和國(guó)家在人民群眾心目中的形象（4）人民警察道德的提升有助于提高警察隊(duì)伍的素質(zhì)（5）人民警察道德的提升有助于警察更好的履行職責(zé)（6）人民警察道德的提升有助于警察實(shí)現(xiàn)自我完善和自我價(jià)值1道德與政治的關(guān)系（道德和政治同屬社會(huì)的上層建筑和意識(shí)形態(tài)，都是有一定社會(huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定的，并以自己的特殊方式為社會(huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)服務(wù)。（二）警察道德是調(diào)節(jié)警察行為的特殊規(guī)范（1）警察道德規(guī)范是一種非強(qiáng)制性的行為規(guī)范。（2）社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系決定警察道德原則和道德規(guī)范的內(nèi)容。20世紀(jì)中葉開(kāi)始，日在警察機(jī)關(guān)內(nèi)部設(shè)立了專門的警民關(guān)系機(jī)構(gòu)日越來(lái)越重視對(duì)警察道德素質(zhì)，在國(guó)家警察廳成立了“防止瀆職提高警察道德委員會(huì)”的機(jī)構(gòu)。這一時(shí)期日本的警察體制基本上屬于大陸中央集權(quán)體制。日本警察創(chuàng)始于明治維新時(shí)期。20世紀(jì)60年代以后，強(qiáng)調(diào)要注重綜合素質(zhì)訓(xùn)練，尤其注重社會(huì)意思和思想素質(zhì)。20世紀(jì)初，英國(guó)一名警學(xué)專家提出“警察完全是公眾奴仆”的觀點(diǎn)。其在英國(guó)的警察史上具有里程碑的意義。美國(guó)從20世紀(jì)50年代到90世紀(jì)40年代共制定兩個(gè)警察道德文件：《執(zhí)法道德規(guī)范》《警察行為規(guī)范》警察道德歷來(lái)是英國(guó)警察隊(duì)伍建設(shè)中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。1807年波士頓建立了美國(guó)第一個(gè)警察管區(qū)。（12）2003年1月22日頒布實(shí)施了《五條禁令》精明扼要，具有很強(qiáng)的操作性（13）2003年11月第二十次全國(guó)公安會(huì)議在北京召開(kāi)，把執(zhí)法為民確立為公安機(jī)關(guān)執(zhí)法思想的核心。這是新中國(guó)成立以來(lái)，公安機(jī)關(guān)第一次正式頒布的人民警察職業(yè)道德規(guī)范，標(biāo)志著人民警察職業(yè)道德建設(shè)進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期。（7）1987年2月全國(guó)政法工作座談會(huì)上提出四個(gè)做到和七個(gè)不準(zhǔn)（8）1991年10月31日，黨中央作出《中共中央關(guān)于加強(qiáng)公安工作的決定》是以后一個(gè)時(shí)期公安工作和公安隊(duì)伍建設(shè)的總綱領(lǐng)，對(duì)人民警察職業(yè)道德規(guī)范的最終確立起著指導(dǎo)作用。（4）1983年7月，公安部把人民警察職業(yè)道德概括為四個(gè)方面：遵紀(jì)愛(ài)民，執(zhí)法不阿，廉潔奉公，勇于獻(xiàn)身。（2）1980年10月15日，公安部召開(kāi)的工作會(huì)議上，提出“五句話 四十個(gè)字”的道德要求。（5）1958年在第九次全國(guó)公安會(huì)議上通過(guò)的《公安人員八大紀(jì)律和十項(xiàng)注意》最具有典型意義 八大紀(jì)律：服從領(lǐng)導(dǎo)，聽(tīng)從指揮；遵守政策，遵守紀(jì)律；不準(zhǔn)泄露國(guó)家機(jī)密；不準(zhǔn)侵犯群眾利益；不準(zhǔn)貪污受賄；不準(zhǔn)刑訊逼供；不準(zhǔn)包庇壞人；不準(zhǔn)陷害好人十大紀(jì)律：立場(chǎng)堅(jiān)定敵我分明 堅(jiān)決勇敢沉著機(jī)警多辦好事服務(wù)人民 說(shuō)話和氣辦事公平敬老愛(ài)幼尊重婦女 注意禮貌講究風(fēng)紀(jì)尊重群眾風(fēng)俗習(xí)慣 糾正違章不準(zhǔn)刁難執(zhí)行政策做好宣傳 勞動(dòng)學(xué)習(xí)全面鍛煉意義：是對(duì)公安機(jī)關(guān)在長(zhǎng)期、復(fù)雜的斗爭(zhēng)中，逐步形成的好傳統(tǒng)和好作風(fēng)的總結(jié)，是人民警察職業(yè)道德發(fā)展歷程中的一個(gè)光輝里程碑。（2）1953年5月28日，公安部部長(zhǎng)羅瑞卿在中央人民公安學(xué)院所作的《應(yīng)當(dāng)如何鞏固、加強(qiáng)和提高我們的人民公安工作》的報(bào)告中，針對(duì)當(dāng)時(shí)的具體情況，對(duì)公安人員提出了三個(gè)條件：政治可靠 要搞得贏反革命 作風(fēng)正派（3）1956年1月羅瑞卿部長(zhǎng)在第一次全國(guó)公安政治工作會(huì)議上再一次強(qiáng)調(diào)了公安民警要有認(rèn)真踏實(shí)的工作作風(fēng)和嚴(yán)謹(jǐn)活潑的工作作風(fēng)。（2）第一次國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)失敗后，設(shè)立了國(guó)家政治保衛(wèi)局，這是最早的人民公安保衛(wèi)機(jī)關(guān)。中國(guó)近代專職警察制度的三個(gè)階段：（1）晚清時(shí)期初創(chuàng)時(shí)期：“民之導(dǎo)師，民之保姆”“友之如手足，親之如子侄”（2）北洋軍閥時(shí)期形成時(shí)期：《鐵路警察服務(wù)規(guī)則》（3）國(guó)民黨統(tǒng)治時(shí)期發(fā)展時(shí)期：《警察守則》《警察務(wù)實(shí)綱要》我國(guó)舊警察道德的主要特點(diǎn)：（1）忠于統(tǒng)治者是警察道德的必然要求，也是中國(guó)舊警察道德的顯著特點(diǎn)之一。（3）動(dòng)態(tài)性原則兩方面：a 系統(tǒng)內(nèi)部諸要素結(jié)構(gòu)分布位置不是固定不變的，而是隨著時(shí)間變化b 系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)性必然是開(kāi)放的，開(kāi)放形式系統(tǒng)處于動(dòng)態(tài)的條件?；军c(diǎn)：a 是各自獨(dú)立的子系統(tǒng)是母系統(tǒng)的不可缺少的有機(jī)成員，它們之間互相關(guān)聯(lián)、互相作用，共同構(gòu)成系統(tǒng)整體。主要觀點(diǎn)：系統(tǒng)的整體功能不等于他的各個(gè)組成部分的功能之總和，它具有各個(gè)組成部分沒(méi)有的新功能，這個(gè)新功能是由系統(tǒng)內(nèi)部各種要素互相聯(lián)系、互相作用的方式?jīng)Q定的。（1）整體性原則：它是系統(tǒng)方法的第一個(gè)基本原則。形式：縱向比較和橫向比較最基本、最廣泛（四）系統(tǒng)分析的方法產(chǎn)生：系統(tǒng)論是20世紀(jì)40年代由美籍奧德利生物學(xué)家貝塔朗菲創(chuàng)立的一門學(xué)科。只能用從當(dāng)時(shí)的歷史條件出發(fā)，去研究、分析歷史上的道德現(xiàn)象，看它能否被警察道德建設(shè)所利用和借鑒。做法：要求用歷史的態(tài)度來(lái)看待以往的警察道德現(xiàn)象。警察倫理學(xué)的研究方法：（一）理論聯(lián)系實(shí)際的方法做法：要明確警察倫理學(xué)的基本任務(wù)及其學(xué)習(xí)、研究的目的性，不能就理論而理論，從概念到概念對(duì)警察倫理學(xué)的理論工作者來(lái)說(shuō)，要經(jīng)常地、有目的地深入到人民警察的實(shí)際生活中去，對(duì)人民警察的道德實(shí)踐進(jìn)行腳踏實(shí)地的考察、研究。（3）研究警察道德實(shí)踐的途徑和方法。（3）形式上的適用性。第二篇：警察倫理學(xué)簡(jiǎn)答題職業(yè)道德是社會(huì)道德的重要組成部分，是社會(huì)道德的體現(xiàn)，其基本特征是：（1）內(nèi)容上的穩(wěn)定性。2根植于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)道德文化的土壤，著眼世界文化發(fā)展前沿，吸取國(guó)際警察道德的寶貴經(jīng)驗(yàn)，豐富人民警察道德人格的內(nèi)涵。2以國(guó)家利益和公干事業(yè)為重的集體主義3全心全意為人民服務(wù)的公仆精神4忠于職守積極進(jìn)取的工作態(tài)度5嚴(yán)于律己廉潔奉公的思想作風(fēng)。警察道德人格的性格品格的統(tǒng)一。警察道德人格：指警察做人的尊嚴(yán)、價(jià)值和品質(zhì)的總稱，它是警察的道德性規(guī)定，是警察個(gè)人的脾氣習(xí)性與和后天參與道德實(shí)踐活動(dòng)所形成的 道德品質(zhì)和情操的統(tǒng)一。警察道德修養(yǎng)的方法：1學(xué)，即學(xué)習(xí)2思，即思考內(nèi)省開(kāi)展自我批評(píng)3行，即實(shí)踐踐履4慎，即慎獨(dú)防微杜漸5恒，即持之以恒，堅(jiān)持不懈。3警察具有進(jìn)行道德修養(yǎng)的內(nèi)在思想基礎(chǔ)和日益成熟的心理?xiàng)l件。法律強(qiáng)制可能性：1馬克思主義關(guān)于人性及其善惡的基本理論所揭示的人的道德品質(zhì)可變性思想，為警察道德修養(yǎng)的可能性提供了理論依據(jù)。2警察道德修養(yǎng)是提高警察素質(zhì)的一項(xiàng)重要措施。2警察個(gè)人受各種道德因素影響而形成的參差不齊的道德品質(zhì)與警察道德要求的道德品質(zhì)之間的矛盾。第十三章警察道德修養(yǎng)：警察個(gè)人在職業(yè)活動(dòng)實(shí)踐中依照警察道德的原則和規(guī)范，自覺(jué)地進(jìn)行自我教育，自我鍛煉自我改造以形成高尚的警德和達(dá)到更高的道德境界的活動(dòng)過(guò)程。2利用法律手段賞善罰惡制定警察道德行為的賞善法規(guī)，充分發(fā)揮法律的懲處警示教育和評(píng)價(jià)的作用，弘揚(yáng)真善美，消除假丑惡。2嚴(yán)格管理，加大獎(jiǎng)懲力度3強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制嚴(yán)格組織考察與內(nèi)外監(jiān)督3加強(qiáng)宣傳教育，堅(jiān)持警戒約束為主，懲罰處分為輔原則，促進(jìn)人民警察職業(yè)紀(jì)律的提高。行政處分有：警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)撤職、開(kāi)除六種。紀(jì)律獎(jiǎng)懲：公安機(jī)關(guān)依據(jù)有關(guān)法規(guī)和內(nèi)部章程，對(duì)人民警察給與一定的精神或物質(zhì)的獎(jiǎng)勵(lì)和懲處。道德與制度的相異性：1實(shí)施所依靠的力量和方式不同。警察道德教育的方法：1正面教育與必要的獎(jiǎng)懲相結(jié)合2開(kāi)展豐富多彩的道德活動(dòng)3典型教育融于經(jīng)常性的思想政治教育之中。警察道德教育過(guò)程：1提高道德認(rèn)識(shí)2培養(yǎng)道德情感3鍛煉道德意志4確立道德信念5養(yǎng)成道德行為習(xí)慣。警察道德教育：依據(jù)警察道德原則和規(guī)范，有目的有計(jì)劃有組織地對(duì)人民警察實(shí)施系統(tǒng)的道德影響活動(dòng)。警察道德評(píng)價(jià)的手段和方法：1社會(huì)輿論2內(nèi)心信念3傳統(tǒng)習(xí)慣警察道德評(píng)價(jià)的途徑：1黨政機(jī)關(guān)社會(huì)團(tuán)體及群眾對(duì)警察道德評(píng)價(jià)。正確開(kāi)展到的評(píng)價(jià)的要做到：1把動(dòng)機(jī)與效果有機(jī)結(jié)合起來(lái)2聯(lián)系手段與目的的綜合評(píng)價(jià)3要注重社會(huì)實(shí)踐的檢驗(yàn)作用警察道德評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)：1社會(huì)主義祖國(guó)和人民的整體利益是警察道德評(píng)價(jià)的根本標(biāo)準(zhǔn)2警察道德的原則和規(guī)范是警察道德評(píng)價(jià)的直接標(biāo)準(zhǔn)。動(dòng)機(jī)與效果是辯證統(tǒng)一的，第一警察道德行為的動(dòng)機(jī)與效果既相互區(qū)別，又相互聯(lián)系。動(dòng)機(jī)與效果是警察道德評(píng)價(jià)的依據(jù)：動(dòng)機(jī)：激勵(lì)人去行動(dòng)的主觀動(dòng)因，是人對(duì)自己行為的自覺(jué)意識(shí)，它常以興趣愛(ài)好愿望理想意圖的形式表現(xiàn)出來(lái)。2道德評(píng)價(jià)具有教育作用，是人民警察明辨善惡形成正確的道德觀念的重要手段。警察道德評(píng)價(jià)：人民警察直接依據(jù)社會(huì)主義道德要求和警察道德規(guī)范，用過(guò)社會(huì)輿論職業(yè)傳統(tǒng)習(xí)慣和個(gè)人心理活動(dòng)等形式，對(duì)警察在職業(yè)活動(dòng)中表現(xiàn)出來(lái)的道德行為，進(jìn)行善惡判斷，表明褒貶態(tài)度。3警察道德的他律機(jī)制強(qiáng)調(diào)外在力量的約束和激勵(lì)，可以有效地監(jiān)督和引導(dǎo)警察行為。主要包括評(píng)價(jià)、教育制度約束及其利益激勵(lì)手段等各要素之間相互作用過(guò)程和方式。解決道德沖突的方法：1要提高思想認(rèn)識(shí)，正確把握善與惡的尺度2要用辯證的觀點(diǎn)看待問(wèn)題和分析問(wèn)題3要建立警察道德準(zhǔn)則的價(jià)值等級(jí)次序。2警察在社會(huì)生活中承擔(dān)著多角色，每一個(gè)角色又承擔(dān)著不同的責(zé)任和義務(wù)，有時(shí)候不同角色責(zé)任和義務(wù)會(huì)發(fā)生矛盾。1人民警察必須對(duì)自己的道德行為選擇負(fù)道德責(zé)任2在道德選擇中，應(yīng)根據(jù)具體情況來(lái)確定人民警察的道德責(zé)任。警察道德行為選擇：警察在面臨多種道德行為的可能時(shí)，在一定的道德意志支配下，根據(jù)某種道德標(biāo)準(zhǔn)在不同的價(jià)值準(zhǔn)則或善惡沖突之間所做的自覺(jué)自愿的抉擇。警察個(gè)體道德的意志活動(dòng)：警察個(gè)體的道德認(rèn)識(shí)活動(dòng)、道德情感活動(dòng)只有伴之以道德意志的活動(dòng)，才能始終如一地堅(jiān)持某種行為方向，克服和排除來(lái)自外部的和內(nèi)部的障礙和干擾，使警察長(zhǎng)時(shí)間地專注于所確定的行為目標(biāo)。一是向他人或社會(huì)道德情感活動(dòng)，如同情尊重等：二是向自身的道德情感活動(dòng)，如羞恥、自尊慚愧等。警察個(gè)體道德認(rèn)識(shí)活動(dòng)：警察個(gè)體對(duì)警察道德對(duì)象的觀念性把握理解的活動(dòng)。警察個(gè)體道德活動(dòng)：1警察個(gè)體在道德意識(shí)的支配下，為了完善自我，培養(yǎng)道德情操，通過(guò)自覺(jué)自由地選擇而進(jìn)行的活動(dòng)。良心：是個(gè)人在履行對(duì)他人和社會(huì)的道德義務(wù)的過(guò)程中所形成的一種深刻的責(zé)任感和自我評(píng)價(jià)能力，是個(gè)人意識(shí)中各種道德心理因素的有機(jī)結(jié)合。3警察個(gè)體咋踐行警察道德規(guī)范實(shí)踐活動(dòng)中在運(yùn)用警察道德原則和規(guī)范解決問(wèn)題的能力上還不是很強(qiáng)。警察個(gè)體道德發(fā)展他律階段的特點(diǎn)：1警察個(gè)體對(duì)警察職業(yè)所蘊(yùn)含的道德要求以及警察職業(yè)與道德的關(guān)系還缺乏深入具體的了解。2警察個(gè)體道德創(chuàng)造地實(shí)踐警察道德，是警察道德發(fā)展的完善的重要推動(dòng)力量。警察道德內(nèi)化：警察個(gè)體在警務(wù)活動(dòng)中，通過(guò)對(duì)警察道德原則和規(guī)范的學(xué)習(xí)與認(rèn)同，將其逐步轉(zhuǎn)化為個(gè)人內(nèi)心的道德信念的過(guò)程。4家庭成員往