【正文】 （3）行政倫理規(guī)范是他律與自律的統(tǒng)一。行政倫理規(guī)范的他律性來自于行政倫理的社會歷史本質(zhì)，而行政倫理規(guī)范的自律性則是行政人員主體性充分發(fā)揮的結(jié)果；他律與自律的統(tǒng)一，是行政倫理規(guī)范內(nèi)在本質(zhì)的現(xiàn)實(shí)展現(xiàn)，這也是行政倫理規(guī)范與社會其他規(guī)范相區(qū)別的重要特征。第二篇：《行政倫理學(xué)》作業(yè)2《行政倫理學(xué)》作業(yè)2（第4—6章）一、單選選擇題（每題1分，共15分）良心是一種（C）。A．道德責(zé)任 ．道德意識 D．道德規(guī)范，錯誤的是（B）。 D。良心是一種道德范疇，正確的是（D）。A．行政人員應(yīng)該照章辦事，而不能講良心B．行政人員在執(zhí)行政策時，要講感情而不是講政策C．行政人員制定政策的依據(jù)是法律，與良心無關(guān)D．在社會主義國家，（B）。A．內(nèi)在本質(zhì) C．主觀要素 （C）。 ，行政責(zé)任中最根本的是（D）。 （D）。 （A）。 ，行政責(zé)任體系中，法律責(zé)任屬于（B）。A主觀責(zé)任 B客觀責(zé)任 C道德責(zé)任 D積極責(zé)任（C）。A廉潔奉公 B遵紀(jì)守法 C對行政之公共性的信仰 D勤政為民1法律規(guī)范和行政紀(jì)律規(guī)范的區(qū)別之一表現(xiàn)在（D）。 B．部分領(lǐng)域內(nèi)行政人員不受法律規(guī)范約束C．紀(jì)律規(guī)范包含很多不成文的內(nèi)容 D．二者的內(nèi)容規(guī)定和約束力層級不同1關(guān)于法律規(guī)范與紀(jì)律規(guī)范在責(zé)任后果關(guān)系的正確理解是（B）。A．行政人員享有法律責(zé)任豁免權(quán)，只承擔(dān)行政紀(jì)律責(zé)任而不追究其法律責(zé)任1我國的黨紀(jì)處分和政紀(jì)處分都包含的一種形式是（A）。 1最早提出“自律”概念的思想家是（C）。P165 B．黑格爾 D．費(fèi)爾巴哈（C）。P166A經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不斷發(fā)展 B監(jiān)督制約機(jī)制不斷健全 C行政人員自律 D依法行政二、多項(xiàng)選擇題（每題1分，共5分）行政良心不同于一般人的良心的特點(diǎn)是具有（BCE）。 B．高度的自覺性 D．絕對獨(dú)立性 、集團(tuán)性和民族性行政良知的內(nèi)容包括（AB）。A．個人良知 B．社會良知 D．群體良知 行政責(zé)任的特點(diǎn)包括（ABCDE）。 、控制和制裁的統(tǒng)一 組織規(guī)范和行政紀(jì)律規(guī)范之間存在的差別，具體表現(xiàn)為（ABDE）。A．基本概念不同 B．適用對象不同 C．要求標(biāo)準(zhǔn)不同 D．處理后果不同 E．實(shí)施部門不同（BCE）。A．穩(wěn)定性 B．強(qiáng)制性 C．合法性 D．歷史性 E．規(guī)范性三、填空題（每空2分，共20分）行政良知是形成行政良心的途徑；行政良心是行政良知的根據(jù)。行政良知有著兩種存在形式，一方面，它是行政人員個人的良知；另一方面，它又是行政管理這一特殊職業(yè)從業(yè)者全體的良知。行政體系的形成以及內(nèi)部結(jié)構(gòu)以發(fā)展為基本目標(biāo)。效率與公正構(gòu)成了行政體系存在的最基本的價值。行政紀(jì)律生成和運(yùn)行機(jī)制的功能就是解決以行政條例、規(guī)章等形式出現(xiàn)的倫理道德禁令如何監(jiān)督、規(guī)范行政人員行為的問題。四、簡答題（每題8分，共40分）行政人員的德性和行政良心是什么關(guān)系？行政人員的德性是行政良心的外在形式，是指行政人員在管理公共事務(wù)過程中所形成的對自己所應(yīng)承擔(dān)的行政責(zé)任的道德感和自我評價能力以及這種道德感和自我評價能力轉(zhuǎn)化為自覺履行行政責(zé)任行為的道德內(nèi)涵。德性與良心是一體的、重合的，德性的實(shí)質(zhì)是良心，而良心的外在顯現(xiàn)就是德性。行政人員的行政良心包括哪些內(nèi)容？一般說來，行政人員的行政良心包括三方面的內(nèi)容：第一，行政人員在自己違反憲法、法律和組織章程明確禁止的行為時就會感到一種犯罪感，自覺接受所應(yīng)受到的懲罰，及時矯正這種行為，自覺履行法定責(zé)任；第二，行政人員不能有效準(zhǔn)確地貫徹執(zhí)行憲法、法律和組織章程所賦予的職責(zé)時應(yīng)自覺對其后果負(fù)責(zé)；第三，行政人員不僅僅應(yīng)自覺遵守法律，依法行政，而且也要遵從行政倫理的核心價值，即為公共利益服務(wù)。行政人員的職位責(zé)任表現(xiàn)在哪些方面？總的說來，行政人員的職位責(zé)任表現(xiàn)為：一是在自身職責(zé)范圍內(nèi)，勇于擔(dān)當(dāng)責(zé)任而不推脫乃至逃避責(zé)任；二是認(rèn)真地履行公務(wù)，一絲不茍地做好份內(nèi)的工作；三是勤奮工作，多辦實(shí)事好事，多出政績或業(yè)績；四是不安于現(xiàn)狀，不墨守成規(guī)，不甘于平庸，積極探索工作的規(guī)律，開拓創(chuàng)新；五是腳踏實(shí)地，真抓實(shí)干。？公共行政中的公正意識是指政府工作人員應(yīng)具有的遵循為全體人民提供平等機(jī)會的所有法律和規(guī)章的意識。公正既是對行政人員的行為要求，也是對行政組織、行政體系及其制度的要求。在行政倫理學(xué)中，做到公正首先是行政人員的責(zé)任。，但違背行政紀(jì)律的行為卻有可能并沒有觸犯法律所規(guī)定的違法行為底線？答案要點(diǎn)：行政紀(jì)律是行政組織基于法律的授權(quán)而制定的，是法律對行政人員的行為規(guī)范的具體化。行政組織根據(jù)自身利益需要，所制定的行政紀(jì)律往往比法律規(guī)范更為嚴(yán)格、具體和細(xì)致，因而，是一種更高標(biāo)準(zhǔn)的行為規(guī)范。從這個意義上講，行政人員嚴(yán)格遵守行政紀(jì)律的同時也就嚴(yán)格遵守了法律，而反之，行政人員違背行政紀(jì)律的行為卻有可能并沒有觸犯法律所規(guī)定的違法行為底線。五、論述題（3題選做2題，每題15分，共30分）（選答兩題，請標(biāo)明題號）行政良知與行政良心二者之間是什么關(guān)系？聯(lián)系實(shí)際說明行政人員應(yīng)該如何在其行政行為中充分發(fā)揮行政良心的重要作用？此題的包括兩問，由于教材中都有明確表述，因而不難。第一問“行政良知與行政良心二者之間是什么關(guān)系？”在第103頁第4段；第二問“聯(lián)系實(shí)際說明行政人員應(yīng)該如何在其行政行為中的充分發(fā)揮行政良心的重要作用？”在第98—101頁。參考答案：（1）行政良知與行政良心二者之間的關(guān)系。第一，行政良知是形成行政良心的途徑。表現(xiàn)為行政人員在行政管理活動中根據(jù)全心全意服務(wù)于公共利益和滿足社會需求的原則去認(rèn)真體察、自覺認(rèn)識和努力發(fā)現(xiàn)行政良心的主觀追求；第二，行政良心是行政良知的根據(jù)。在行政人員的行政管理活動中，只要有自覺的道德追求，就會走向形成行政良心的結(jié)果。（2）聯(lián)系實(shí)際說明行政人員在行政行為中充分發(fā)揮行政良心的重要作用。主要說明：第一，行政良心是行政人員的職業(yè)責(zé)任意識，是行政人員內(nèi)心深處最基本的“道德律”，是推動行政人員履行行政管理職業(yè)義務(wù)的內(nèi)在精神力量；第二，在行政人員的行政行為中應(yīng)該從三個方面注意發(fā)揮行政良心的重要作用。首先，在行政人員的行政行為發(fā)生之前，自覺將全心全意服務(wù)于公共利益和滿足社會需求的原則作為自己行為動機(jī)，發(fā)揮行政良心對行為動機(jī)選擇的調(diào)控作用；其次，在行政行為中，自覺發(fā)揮行政良心對行政行為取向的變化起監(jiān)督和控制作用；再次，在行政行為選擇已經(jīng)完成的時候，發(fā)揮行政良心會對行為后果起反思和評價的作用。為什么說在行政責(zé)任意識向行政責(zé)任制度的轉(zhuǎn)化過程中，制度建設(shè)是關(guān)鍵？此題只有一問，但涉及到“行政責(zé)任意識”和“行政責(zé)任制度”兩個概念必須解釋清楚，因此答題要點(diǎn)需要包括三個方面。在第135頁第3段——137頁講了“行政責(zé)任意識”的定義及其內(nèi)容；在139頁第4段——140頁講了什么是“我國的行政責(zé)任制度”及其所包含的內(nèi)容；在141頁第2段講了“在行政責(zé)任意識向行政責(zé)任制度的轉(zhuǎn)化過程中，制度建設(shè)是關(guān)鍵”的原因。答題要點(diǎn)：（1）行政人員的行政責(zé)任意識。行政責(zé)任意識是行政人員在行政管理這一特殊職業(yè)活動中所應(yīng)擁有的職業(yè)意識。具體內(nèi)容可以概括為行政人員的公正、仁愛、寬容、求實(shí)和自我節(jié)制的意識，它們是行政人員對公共行政公共性的信仰在行政管理活動中的具體體現(xiàn)。行政倫理學(xué)要求通過增強(qiáng)行政人員的行政責(zé)任意識去提高行政管理活動的道德水平。（2）行政責(zé)任制度。在我國，行政責(zé)任制度包括四個方面的內(nèi)容，即：憲政責(zé)任制、政黨責(zé)任制、有限目標(biāo)管理責(zé)任制、公仆責(zé)任制。其中，公仆責(zé)任制是貫穿于其他三種行政責(zé)任制中的精神內(nèi)核。（3）在行政責(zé)任意識向行政責(zé)任制度的轉(zhuǎn)化過程中，關(guān)鍵在于行政責(zé)任制度的建設(shè)。因?yàn)椋涸诂F(xiàn)實(shí)的行政管理活動中，行政人員的行政責(zé)任意識和行政責(zé)任制度的建設(shè)之間是相互作用、相互制約的關(guān)系。一方面，行政人員需要將客觀的、外在的行政責(zé)任內(nèi)化為內(nèi)在于他的行政責(zé)任意識；另一方面，整個行政體系中的行政人員普遍的行政責(zé)任意識不會自動產(chǎn)生，需要外在的、客觀的行政責(zé)任制度來提供保障。行政責(zé)任制度的保障作用對于行政人員普遍的行政責(zé)任意識的增強(qiáng)和提高行政管理活動的整體道德水平至關(guān)重要，而制度必須通過制度建設(shè)才能得以不斷完善，才能真正發(fā)揮其保障作用。聯(lián)系我國實(shí)際說明，為什么說行政人員自律在行政倫理建設(shè)中處于核心地位？行政人員的“自律”問題，不論是理論上還是實(shí)踐中都是一個重要的問題。教材中對此問題傾注了較多的筆墨。但具體到行政人員自律在行政倫理建設(shè)中處于核心地位的原因則主要集中在第165—166頁。答題要點(diǎn)：（1）行政人員的“自律”。所謂“自律”指人的道德規(guī)范。行政人員的“自律”是行政人員的內(nèi)在道德規(guī)范。（2）行政主體的道德“自律”是行政倫理的核心。因?yàn)椋旱谝?，行政人員的自律是行政倫理建設(shè)中最基本、最深刻的內(nèi)在根據(jù)。行政管理在社會生活中的特殊性使行政倫理領(lǐng)域的“自律”被賦予了特殊的意義；第二，制度的主體具有自律精神的內(nèi)在涵養(yǎng)是保障制度本身具有倫理的前提。制度都是人為的，在相同制度規(guī)范背景中，公共權(quán)力的運(yùn)行會因?yàn)樾姓黧w“自律”境界的不同而產(chǎn)生不同的社會后果。（3）我國的社會主義制度自身的先進(jìn)性賦予了社會主義行政倫理更高的要求。主要說明：第一，我國行政人員作為先進(jìn)制度的承載者和實(shí)施者，其“自律”精神的養(yǎng)成和發(fā)揚(yáng)直接關(guān)系到社會主義制度的優(yōu)越性能否最大程度地得到體現(xiàn)，關(guān)系到執(zhí)政黨代表先進(jìn)文化、代表先進(jìn)生產(chǎn)力、代表廣大人民群眾的根本利益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，關(guān)系到全面建設(shè)小康社會的歷史進(jìn)程。第二，一些行政人員道德“自律”缺位，致使公共權(quán)力被濫用的現(xiàn)實(shí)，也從另一個方面說明社會主義行政倫理的高標(biāo)準(zhǔn)能否實(shí)現(xiàn)及實(shí)現(xiàn)的程度如何，不僅依賴于外在的“他律”機(jī)制，更有賴于行政主體的道德自我約束，行政人員自律在行政倫理建設(shè)中處于核心地位。第三篇：《行政倫理學(xué)》作業(yè)1《行政倫理學(xué)》作業(yè)1（第1—3章）一、單項(xiàng)選擇題（每題1分，共15分）專門行使行政權(quán)力和制定公共政策的系統(tǒng)是（C）。A．管理系統(tǒng) B．政治系統(tǒng)