【正文】 ）通信管理局提交招標(biāo)投標(biāo)情況的報(bào)告。第二十九條 招標(biāo)實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。第二十八條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行系統(tǒng)地評(píng)審和比較。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職務(wù)，遵守職業(yè)道德，對(duì)所提出的評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。評(píng)標(biāo)活動(dòng)應(yīng)遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則。對(duì)于采用電子招投標(biāo)方式的，招標(biāo)實(shí)施單位應(yīng)組織投標(biāo)人通過(guò)電子采購(gòu)平臺(tái)實(shí)施開(kāi)標(biāo)。第六章 開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)第二十六條 招標(biāo)實(shí)施單位組織開(kāi)標(biāo)。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。采用電子招投標(biāo)方式的，投標(biāo)人應(yīng)通過(guò)電子采購(gòu)平臺(tái)提交投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。該澄清或者修—6—改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。該解答的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。采用電子招投標(biāo)方式的，招標(biāo)實(shí)施單位應(yīng)通過(guò)電子采購(gòu)平臺(tái)發(fā)出招標(biāo)文件。資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件的內(nèi)容不得違反公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用原則，以及法律、法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。第十七條 資格預(yù)審結(jié)束后，招標(biāo)實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)向資格預(yù)審合格的潛在投標(biāo)人發(fā)出資格預(yù)審合格通知書(shū)，并同時(shí)向資格預(yù)審不合格的潛在投標(biāo)人告知資格預(yù)審結(jié)果。第十六條 采用資格預(yù)審的招標(biāo)項(xiàng)目，招標(biāo)實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)發(fā)布資格預(yù)審公告，發(fā)出資格預(yù)審文件，組織成立資格預(yù)審委員會(huì)對(duì)潛—5—在投標(biāo)人的資格預(yù)審申請(qǐng)進(jìn)行審查。資格審查分為資格預(yù)審和資格后審：資格預(yù)審，是指招標(biāo)實(shí)施單位在出售招標(biāo)文件或者發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)前對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行的資格審查。第十四條 采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的招標(biāo)項(xiàng)目，招標(biāo)實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)向三家以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。第十二條 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)實(shí)施單位自行招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)方案審批通過(guò)后，向工業(yè)和信息化部或其所屬的各省（自治區(qū)、直轄市）通信管理局備案。招標(biāo)實(shí)施單位應(yīng)在招標(biāo)方案審批通過(guò)后、開(kāi)標(biāo)唱標(biāo)前，將招標(biāo)方案及相關(guān)審批記錄密封送紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)備案。招標(biāo)方案應(yīng)根據(jù)審批權(quán)限，由相應(yīng)層級(jí)會(huì)議或授權(quán)領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。需求的主要內(nèi)容包括：項(xiàng)目名稱(chēng)、需求物資、采購(gòu)預(yù)算、技術(shù)或業(yè)務(wù)要求等。原則上，通信建設(shè)項(xiàng)目在立項(xiàng)和可行性研究報(bào)告批復(fù)后，方可啟動(dòng)招標(biāo)活動(dòng)。擬采用邀請(qǐng)招標(biāo)的，應(yīng)對(duì)采用邀請(qǐng)招標(biāo)的理由作出說(shuō)明；（四）其他有關(guān)內(nèi)容。在項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中增加的招標(biāo)內(nèi)容包括：（一）通信建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料等采購(gòu)活動(dòng)擬招標(biāo)的范圍（全部或者部分招標(biāo)）。邀請(qǐng)招標(biāo)，是指以投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蚱渌M織投標(biāo)。第六條 招標(biāo)方式分為公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。原則上，中國(guó)聯(lián)通的電子招標(biāo)投活動(dòng)應(yīng)當(dāng)通過(guò)中國(guó)聯(lián)通電子采購(gòu)平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)電子采購(gòu)平臺(tái)）實(shí)施。第三條 招標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。二○一○年八月十七日主題詞：物資 招標(biāo) 辦法 通知中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)有限公司綜合部 2010年8月23日印發(fā)校對(duì)：物資采購(gòu)與管理部 尹立乾—1—中國(guó)聯(lián)通通信建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)管理辦法（試行）第一章 總則第一條 為規(guī)范中國(guó)聯(lián)通通信建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)活動(dòng)，提高通信建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)工作水平，依據(jù)國(guó)家招投標(biāo)相關(guān)的法律、法規(guī)，特制訂本辦法。三、要結(jié)合工作實(shí)際，在本辦法的基礎(chǔ)上，制定通信建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)工作的相關(guān)配套措施，支撐業(yè)務(wù)發(fā)展。第二篇：中國(guó)聯(lián)通通信建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)管理辦法(試行)中國(guó)聯(lián)通集團(tuán)〔2010〕583號(hào)關(guān)于印發(fā)《中國(guó)聯(lián)通通信建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)管理辦法（試行）》的通知各省、自治區(qū)、直轄市分公司，總部各部門(mén)，各子公司：現(xiàn)印發(fā)《中國(guó)聯(lián)通通信建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)管理辦法（試行）》，并將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、要充分認(rèn)識(shí)規(guī)范通信建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)活動(dòng)的重要意義，做好國(guó)家招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)和本辦法的宣貫和落實(shí)，確保本辦法切實(shí)得到執(zhí)行。慶油發(fā)[2010]111號(hào)《大慶油田有限責(zé)任公司招標(biāo)管理辦法(試行)》及其有關(guān)補(bǔ)充規(guī)定同時(shí)廢止。第九章附則第八十二條對(duì)于國(guó)家和集團(tuán)公司直接投資的項(xiàng)目，投資管理部門(mén)對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目有特殊要求的，按其規(guī)定執(zhí)行。產(chǎn)生糾紛的，由招標(biāo)單位負(fù)責(zé)處理；造成不利后果的，要視情節(jié)追究相關(guān)人員的責(zé)任。第八十條舉報(bào)招標(biāo)相關(guān)人員違規(guī)違紀(jì)、相關(guān)部門(mén)不作為、不當(dāng)作為或者投訴內(nèi)容屬于舉報(bào)的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)材料轉(zhuǎn)送公司紀(jì)委監(jiān)察部處理；公司紀(jì)委監(jiān)察部應(yīng)當(dāng)依據(jù)集團(tuán)公司和油田公司有關(guān)規(guī)定，視情節(jié)予以責(zé)任追究。投訴人對(duì)處理決定不服、繼續(xù)進(jìn)行申訴的，投訴處理部門(mén)可將申訴材料轉(zhuǎn)送公司招標(biāo)管理辦公室。需要追究招標(biāo)工作人員責(zé)任的，報(bào)公司紀(jì)委監(jiān)察部處理；需要將投標(biāo)人列入黑名單的，報(bào)公司招標(biāo)管理部門(mén)處理。第七十八條有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定評(píng)標(biāo)結(jié)果無(wú)效：（一）投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)單位串通投標(biāo)的，投標(biāo)人向評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員或者招標(biāo)單位、招標(biāo)機(jī)構(gòu)有關(guān)人員行賄的；（二）投標(biāo)人使用他人證件或者以他人名義投標(biāo)，以及以其他方式弄虛作假投標(biāo)的；（三）違規(guī)確定或者更換評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的；（四）不按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)評(píng)標(biāo)的；（五）應(yīng)當(dāng)否決投標(biāo)而未予否決的；（六）有其他違法行為，可能影響評(píng)標(biāo)結(jié)果公正性的。第七十七條招標(biāo)投訴處理部門(mén)有權(quán)調(diào)閱有關(guān)招標(biāo)資料、投標(biāo)資料、評(píng)標(biāo)資料，有關(guān)單位、部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以配合；有權(quán)要求原評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員就投訴內(nèi)容提出復(fù)審意見(jiàn)，原評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有義務(wù)參與復(fù)審。第七十六條招標(biāo)投訴處理部門(mén)收到投訴書(shū)后，應(yīng)當(dāng)正式立案處理，并在10日內(nèi)以做出處理決定、答復(fù)投訴人。投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請(qǐng)求和必要的證明材料，投訴書(shū)應(yīng)當(dāng)經(jīng)投訴人的法定代表人或委托代理人簽字、加蓋單位公章、并注明聯(lián)系人和聯(lián)系方式。招標(biāo)投訴包括潛在投標(biāo)人對(duì)資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件的投訴，投標(biāo)人對(duì)開(kāi)標(biāo)活動(dòng)和評(píng)標(biāo)結(jié)果的投訴。第八章投訴與處理第七十四條二級(jí)單位招標(biāo)管理部門(mén)負(fù)責(zé)本單位招標(biāo)項(xiàng)目的投訴處理。依據(jù)不帶量中標(biāo)通知書(shū)簽訂多份中標(biāo)合同的，每次應(yīng)當(dāng)上傳一次中標(biāo)通知書(shū)，并載明簽訂合同的份數(shù)和金額的累計(jì)情況，以備審查和事后檢查。第七十一條合同各審查審批部門(mén)不得拒簽中標(biāo)合同，但發(fā)現(xiàn)中標(biāo)合同改變了招標(biāo)實(shí)質(zhì)性內(nèi)容、應(yīng)當(dāng)收取履約保證金而未收取或者發(fā)現(xiàn)足以導(dǎo)致中標(biāo)結(jié)果無(wú)效事由的除外。招標(biāo)單位不得與中標(biāo)人簽訂背離招標(biāo)實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。第七十條招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書(shū)有效期內(nèi)，按照中標(biāo)通知書(shū)、招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件的有關(guān)內(nèi)容與中標(biāo)人簽訂書(shū)面合同；逾期不簽的，中標(biāo)通知書(shū)失效。招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法建立招標(biāo)檔案資料查詢制度。招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后7日內(nèi)將屬于招標(biāo)單位保存的招標(biāo)方案、招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)報(bào)告以及招標(biāo)單位要求的其他相關(guān)資料轉(zhuǎn)交招標(biāo)單位。中標(biāo)通知書(shū)應(yīng)當(dāng)注明有效期，中標(biāo)通知書(shū)有效期不得超過(guò)投標(biāo)有效期；不帶量招標(biāo)的中標(biāo)通知書(shū)有效期依據(jù)招標(biāo)文件確定。第六十八條中標(biāo)人確定后，由招標(biāo)機(jī)構(gòu)和招標(biāo)單位共同簽署中標(biāo)通知書(shū)，發(fā)送中標(biāo)人。招標(biāo)單位選擇排序第一候選人為中標(biāo)人或者按排序依次確定多人中標(biāo)的，實(shí)行備案管理；如果排除排序第一候選人中標(biāo)或者不按排序依次確定多人中標(biāo)的，實(shí)行審批管理。第六十七條評(píng)標(biāo)結(jié)果公示期屆滿后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)報(bào)告生效。第六十六條招標(biāo)機(jī)構(gòu)收到投標(biāo)人書(shū)面異議后，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)交評(píng)標(biāo)委員會(huì)；評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)復(fù)核，并做出具體答復(fù)。在評(píng)標(biāo)結(jié)果公示期間，投標(biāo)人對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果有異議的，招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求其以書(shū)面方式提出事實(shí)和理由以及必要的證明材料。招標(biāo)單位可以要求暫緩公示評(píng)標(biāo)結(jié)果，但不得超過(guò)3日；招標(biāo)單位不得要求評(píng)標(biāo)委員會(huì)按本單位觀點(diǎn)出具復(fù)核意見(jiàn)。第六十三條評(píng)標(biāo)委員會(huì)或其成員做出否決投標(biāo)決定的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由，由招標(biāo)機(jī)構(gòu)記錄臺(tái)賬，同時(shí)抄報(bào)公司招標(biāo)管理辦公室。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員評(píng)標(biāo)不代表所在單位意見(jiàn)，對(duì)自己提出的評(píng)標(biāo)意見(jiàn)和對(duì)異議、投訴的復(fù)核意見(jiàn)依法依規(guī)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。第六十一條評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守集團(tuán)公司《招標(biāo)評(píng)審工作規(guī)范》和油田公司的有關(guān)要求。評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任由評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員選舉產(chǎn)生，招標(biāo)單位代表不得擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任。300萬(wàn)元及以上的油氣田工程項(xiàng)目、500萬(wàn)元及以上的工程建設(shè)項(xiàng)目、800萬(wàn)元及以上的物資采購(gòu)項(xiàng)目，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)至少包含一名專(zhuān)業(yè)對(duì)口的高級(jí)技術(shù)專(zhuān)家。評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成方案由招標(biāo)單位編制，相應(yīng)的公司專(zhuān)業(yè)主管部門(mén)或二級(jí)單位招標(biāo)管理部門(mén)審批。第五十八條評(píng)標(biāo)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照集團(tuán)公司《招標(biāo)信息公開(kāi)暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)招標(biāo)信息公示的具體實(shí)施。由二級(jí)單位的監(jiān)察部門(mén)或?qū)徲?jì)部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督；公司專(zhuān)業(yè)主管部門(mén)作為招標(biāo)單位的，由本部門(mén)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。第五十六條招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照集團(tuán)公司《招標(biāo)項(xiàng)目管理與實(shí)施工作規(guī)范》和油田公司的有關(guān)規(guī)定組織招標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)活動(dòng)。招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理后3個(gè)工作日內(nèi)發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)送投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。招標(biāo)機(jī)構(gòu)接受委托依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的招標(biāo)方案代理合成招標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)完成；如果認(rèn)為招標(biāo)方案有重大瑕疵的，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)單位提出修改意見(jiàn)和建議。集團(tuán)公司管理權(quán)限內(nèi)的招標(biāo)項(xiàng)目，由集團(tuán)公司招標(biāo)中心進(jìn)行招標(biāo)；申請(qǐng)油田公司招標(biāo)機(jī)構(gòu)招標(biāo)的，需經(jīng)集團(tuán)公司批準(zhǔn)。第七章招標(biāo)實(shí)施第五十四條油田公司管理權(quán)限內(nèi)的招標(biāo)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)委托油田公司招標(biāo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)，招標(biāo)機(jī)構(gòu)不得拒絕招標(biāo)單位的招標(biāo)委托要求。第五十二條核準(zhǔn)招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)下列內(nèi)容進(jìn)行審查：（一）招標(biāo)文件與招標(biāo)方案的內(nèi)容是否一致；（二）招標(biāo)文件的內(nèi)容與招標(biāo)文件標(biāo)準(zhǔn)（或示范）文本有哪些差異，是否存在問(wèn)題；（三）技術(shù)條款、專(zhuān)業(yè)要求是否齊全、準(zhǔn)確，投標(biāo)人是否能夠理解，評(píng)標(biāo)委員會(huì)是否能夠把握；（四）其他需要審查的內(nèi)容。（三）評(píng)標(biāo)分值確定為區(qū)間的，需要評(píng)審的要素應(yīng)當(dāng)具有差異性，避免所有投標(biāo)人得分一致，失去比較作用，對(duì)同一評(píng)標(biāo)要素不得重復(fù)計(jì)分。（二）編制評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)體現(xiàn)公平原則。第五十條編制評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)具有針對(duì)性和可操作性。（二）對(duì)于除價(jià)格因素以外的商務(wù)因素、技術(shù)因素對(duì)項(xiàng)目影響較大的招標(biāo)項(xiàng)目，一般采用綜合評(píng)估法。招標(biāo)項(xiàng)目超出公司評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)鞂?zhuān)業(yè)設(shè)置范圍的，招標(biāo)單位可按不低于1:3的比例推薦全部技術(shù)評(píng)標(biāo)人員，需按授權(quán)范圍由公司專(zhuān)業(yè)主管部門(mén)或二級(jí)單位招標(biāo)管理部門(mén)審批后，由招標(biāo)機(jī)構(gòu)將名單導(dǎo)入專(zhuān)家?guī)?，通過(guò)計(jì)算機(jī)以隨機(jī)方式確定參加評(píng)標(biāo)的具體人員。原則上一個(gè)項(xiàng)目只能指派一名代表，僅限于參加技術(shù)標(biāo)評(píng)審。第四十八條招標(biāo)單位可根據(jù)項(xiàng)目的具體情況，指派代表參加評(píng)標(biāo)。第四十七條為約束沒(méi)有能力、沒(méi)有實(shí)力的投標(biāo)人惡意競(jìng)標(biāo)，中標(biāo)后不簽訂合同、簽訂合同后不履行等問(wèn)題的發(fā)生，招標(biāo)單位可以要求投標(biāo)人提交一定數(shù)額的投標(biāo)保證金、中標(biāo)人提交一定數(shù)額的履約保證金。招標(biāo)單位不得規(guī)定最低投標(biāo)限價(jià)。（五）聯(lián)合體投標(biāo)：對(duì)于技術(shù)與設(shè)備或安裝關(guān)聯(lián)度較高的招標(biāo)項(xiàng)目，可允許聯(lián)合體投標(biāo)，在滿足技術(shù)要求的前提下一并確定技術(shù)服務(wù)商、設(shè)備供應(yīng)商或者安裝工程承包商。（四）資格預(yù)審：招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審文件中詳細(xì)規(guī)定申請(qǐng)人技術(shù)實(shí)力方面的資格要求、業(yè)績(jī)要求以及技術(shù)審查方面的標(biāo)準(zhǔn)和方法等，組成資格審查委員會(huì)進(jìn)行嚴(yán)格審查。（二）兩階段招標(biāo)：第一階段要求投標(biāo)人提交不帶報(bào)價(jià)的技術(shù)建議，招標(biāo)單位根據(jù)投標(biāo)人的建議確定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求，編制招標(biāo)文件；第二階段招標(biāo)單位僅向提出技術(shù)建議的投標(biāo)人提供招標(biāo)文件，投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的要求提交正式的投標(biāo)文件。（五）建立戰(zhàn)略合作關(guān)系：連續(xù)兩次以上中標(biāo)，且履約信譽(yù)好的中標(biāo)企業(yè)，可將后續(xù)預(yù)估工作量作為標(biāo)的，探索與其簽訂有效期不超過(guò)五年的戰(zhàn)略合作協(xié)議，并按規(guī)定報(bào)集團(tuán)公司備案，納入集團(tuán)公司戰(zhàn)略承包商管理。實(shí)行多人中標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中規(guī)定中標(biāo)價(jià)控制與調(diào)整的方式方法，中標(biāo)人數(shù)不得超過(guò)合格投標(biāo)人數(shù)的50%。對(duì)于規(guī)模較大的聯(lián)合招標(biāo)，專(zhuān)業(yè)主管部門(mén)可直接牽頭組織招標(biāo)，也可以指定牽頭單位進(jìn)行招標(biāo)。第四十四條對(duì)于需求量較大、且可分期交付結(jié)算的項(xiàng)目，招標(biāo)單位可選擇集中招標(biāo)、聯(lián)合招標(biāo)、不帶量招標(biāo)、分標(biāo)段（標(biāo)包）招標(biāo)等方法實(shí)行規(guī)?；袠?biāo)，提高招標(biāo)運(yùn)行效率：（一）集中招標(biāo)：為降低庫(kù)存和運(yùn)行成本，招標(biāo)單位可將本單位一定期間內(nèi)（最長(zhǎng)不得超過(guò)3年）的采購(gòu)總量集中，作為一個(gè)標(biāo)的統(tǒng)一組織招標(biāo)，并根據(jù)供應(yīng)商服務(wù)質(zhì)量等情況，按年度簽訂實(shí)施合同。編制招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用標(biāo)準(zhǔn)文本，應(yīng)當(dāng)以經(jīng)批準(zhǔn)的招標(biāo)方案為依據(jù)。第四十三條招標(biāo)方案、招標(biāo)文件由招標(biāo)單位負(fù)責(zé)編制。第六章招標(biāo)準(zhǔn)備第四十二條招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)按年度統(tǒng)籌規(guī)劃本單位（部門(mén)）的各類(lèi)采購(gòu)項(xiàng)目，提前研究擬定項(xiàng)目實(shí)施要求、準(zhǔn)備相關(guān)資料，為招標(biāo)工作和不招標(biāo)審批預(yù)留出必要的時(shí)間。招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)原則上由招標(biāo)單位交納，招標(biāo)單位要求中標(biāo)人交納的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)方案、招標(biāo)文件和招標(biāo)委托合同中明確規(guī)定交納人、交納方式以及交納的數(shù)額或計(jì)算方式。招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、崗位職責(zé)、工作制度、工作流程、工作場(chǎng)所布置及人員聯(lián)系方式等信息公告在油田公司招標(biāo)信息平臺(tái)上，并及時(shí)更新。第三十九條招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)基礎(chǔ)工作建設(shè)，建立健全各項(xiàng)工作制度和工作流程，設(shè)立受理臺(tái)賬、開(kāi)標(biāo)臺(tái)賬、評(píng)委評(píng)價(jià)臺(tái)賬、流標(biāo)與廢標(biāo)臺(tái)賬、異議與投訴臺(tái)賬等，并按年度將所有臺(tái)賬抄報(bào)公司招標(biāo)管理辦公室備案。招標(biāo)機(jī)構(gòu)隸屬二級(jí)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)所屬招標(biāo)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)監(jiān)督管理和服務(wù)保障工作，為招標(biāo)機(jī)構(gòu)配備足夠的招標(biāo)工作人員，提供招標(biāo)所需的軟硬件設(shè)施，確保所屬招標(biāo)機(jī)構(gòu)能夠及時(shí)高效、合法合規(guī)地完成招標(biāo)代理工作。第五章招標(biāo)機(jī)構(gòu)第三十七條油田公司招標(biāo)機(jī)構(gòu)：（一）大慶油田物裝招標(biāo)有限公司。第三十六條油田公司評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)彀凑针娮诱袠?biāo)的有關(guān)要求進(jìn)行建設(shè)和管理。公司招標(biāo)管理辦公室根據(jù)評(píng)價(jià)意見(jiàn)按年度對(duì)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家履職情況進(jìn)行考評(píng)；考評(píng)不合格的，取消評(píng)標(biāo)專(zhuān)家資格。第三十三條 評(píng)標(biāo)專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)遵守以下工作紀(jì)律：（一）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)以及集團(tuán)公司和油田公司有關(guān)規(guī)定；（二）恪守職責(zé)，嚴(yán)守秘密，廉潔自律；（三）客觀、公正、公平地參與招標(biāo)評(píng)審工作；（四）與招標(biāo)項(xiàng)目、投標(biāo)人有利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)主動(dòng)申請(qǐng)回避；（五）不得與任何投標(biāo)人或招標(biāo)結(jié)果利害關(guān)系人私下接觸；（六）不得收受投標(biāo)人、中介人、其他利害關(guān)系人的財(cái)物或者其他好處。第三十一條 評(píng)標(biāo)專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：