【正文】 政監(jiān)督、技術(shù)監(jiān)督人員監(jiān)督內(nèi)容側(cè)重于招標(biāo)評(píng)標(biāo)內(nèi)容、評(píng)標(biāo)委員會(huì)工作等。（三）對(duì)投訴舉報(bào)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行核查并提出處理意見(jiàn)。主要職責(zé)如下：（一）監(jiān)督檢查招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的行為是否符合法律、法規(guī)規(guī)定的權(quán)限、程序。監(jiān)察監(jiān)督人員由招標(biāo)人根據(jù)項(xiàng)目職責(zé)管理權(quán)限，在交通監(jiān)察部門(mén)監(jiān)督下從省、市交通主管部門(mén)設(shè)立的監(jiān)察監(jiān)督員庫(kù)中隨機(jī)抽取；技術(shù)監(jiān)督人員由招標(biāo)人根據(jù)項(xiàng)目職責(zé)管理權(quán)限，在交通主管部門(mén)監(jiān)督下從省、市交通主管部門(mén)設(shè)立的評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取；行政監(jiān)督人員為省、市各級(jí)交通主管部門(mén)負(fù)責(zé)建設(shè)市場(chǎng)管理的人員，行政監(jiān)督人員需要參加監(jiān)督組的，應(yīng)與監(jiān)察監(jiān)督人員、技術(shù)監(jiān)督人員和招標(biāo)— 3 — 人一同前往評(píng)標(biāo)（或評(píng)審）現(xiàn)場(chǎng)，共同抽取評(píng)標(biāo)(或評(píng)審)專家。第十一條 監(jiān)督組一般由技術(shù)監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、行政監(jiān)督人員組成，其中監(jiān)督組成員中至少各有一名技術(shù)監(jiān)督人員和監(jiān)察監(jiān)督人員。公路、水運(yùn)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)接受紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督和檢查，并自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。省交通主管部門(mén)依法負(fù)責(zé)全省公路、水運(yùn)工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理；縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門(mén)按照職責(zé)權(quán)限，依法負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的公路、水運(yùn)工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)督管理。（十一）編寫(xiě)招標(biāo)工作報(bào)告（包括評(píng)標(biāo)報(bào)告、監(jiān)督報(bào)告等）按本辦法規(guī)定報(bào)有關(guān)交通主管部門(mén)備案。（九）公示評(píng)標(biāo)結(jié)果。（七）接受投標(biāo)人的投標(biāo)文件，公開(kāi)開(kāi)標(biāo)。（五）向資格審查合格的潛在投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)和發(fā)售招標(biāo)文件。采用資格預(yù)審的，發(fā)布資格預(yù)審公告，發(fā)售資格預(yù)審文件；采用資格后審的，發(fā)布招標(biāo)公告，發(fā)售招標(biāo)文件；采用邀請(qǐng)招標(biāo)的，可直接發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)，發(fā)售招標(biāo)文件。招標(biāo)文件按本辦法規(guī)定報(bào)有關(guān)交通主管部門(mén)備案。（二）編制招標(biāo)資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件。第八條 公路、水運(yùn)工程施工招標(biāo)工作，應(yīng)按下列程序進(jìn)行：（一）確定招標(biāo)方式。第七條 依法必須招標(biāo)的公路、水運(yùn)工程施工項(xiàng)目，其招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不受地區(qū)或部門(mén)限制，任何具備從事公路、水運(yùn)施工規(guī)定條件的法人單位均可參加投標(biāo)。第五條 公路、水運(yùn)工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)信的原則。（四）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的其他工程施工項(xiàng)目。（二）施工單項(xiàng)合同估算價(jià)200萬(wàn)元人民幣以上的工程施工項(xiàng)目。（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他可以不進(jìn)行招標(biāo)的工程項(xiàng)目。（四）在建工程追加與主體工程不可分割的附屬小型工程或主體加層工程，且原中標(biāo)人仍具備承包能力的。（二）施工主要技術(shù)采用特定專利或?qū)Ｓ屑夹g(shù)的。本辦法所稱水運(yùn)工程，包括碼頭、防波堤、護(hù)岸、圍堰、引堤、疏浚吹填、回填造陸等港口工程，航道疏浚、通航建筑物、通航設(shè)施和護(hù)岸工程等航道工程，渡口、浮橋等水工建筑物工程，相關(guān)安裝工程、支持系統(tǒng)及其輔助和附屬工程。第二條 凡在山東省境內(nèi)進(jìn)行的公路、水運(yùn)工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)均適用本辦法。第五十七條 本辦法自印發(fā)之日起試行。第五十五條 本辦法中的“以上”包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù)。第五十三條 本辦法對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目未作規(guī)定的以及招標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)的工作程序、具體要求按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本單位的實(shí)際情況辦理。（三）代理機(jī)構(gòu)和評(píng)標(biāo)組在評(píng)標(biāo)工作中若發(fā)生違法和重大違規(guī)行為，集團(tuán)公司將向有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)報(bào)告，追究其違法行為。（一）代理機(jī)構(gòu)一般工作人員有違規(guī)行為的，當(dāng)事人退出集團(tuán)公司項(xiàng)目招標(biāo)代理工作，代理機(jī)構(gòu)整體或主要負(fù)責(zé)人有違規(guī)違紀(jì)行為的，該機(jī)構(gòu)從集團(tuán)公司代理機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)庫(kù)中剔除。（一）不如實(shí)填寫(xiě)資質(zhì)送審表或隱瞞企業(yè)資質(zhì)情況等弄虛作假行為的；（二）經(jīng)核實(shí)有串標(biāo)行為的；（三）以欺詐手段簽訂與招投標(biāo)文件不符的合同或協(xié)議；（四）無(wú)故拒絕或沒(méi)有履行合同意向而與招標(biāo)單位簽訂合同的。第四十九條 集團(tuán)公司及所屬子公司項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人、招標(biāo)負(fù)責(zé)人及工作人員在項(xiàng)目招標(biāo)工作中，如發(fā)生違法、違規(guī)、違紀(jì)及違反本辦法規(guī)定的行為，由集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)依據(jù)招標(biāo)監(jiān)督有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)。第四十七條 履行合同過(guò)程中不得隨意變更工程量，工程量超過(guò)15%或結(jié)算價(jià)超過(guò)中標(biāo)價(jià)10%（或300萬(wàn)以上）的，報(bào)集團(tuán)公司招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)組審批。項(xiàng)目單位與中標(biāo)人簽訂的建設(shè)工程合同應(yīng)對(duì)農(nóng)民工工資支付進(jìn)行專項(xiàng)約定，該約定應(yīng)符合法律法規(guī)和政府監(jiān)管部門(mén)關(guān)于建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付的管理規(guī)定。第九章 合同管理第四十五條 項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi)，依照招標(biāo)法及其實(shí)施條例等法律法規(guī)的規(guī)定與中標(biāo)人簽訂書(shū)面合同，嚴(yán)禁合同標(biāo)的、價(jià)款、質(zhì)量、履行期限等主要內(nèi)容與招標(biāo)、投標(biāo)文件不符的行為。第四十三條 招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)組提出的評(píng)標(biāo)報(bào)告和中標(biāo)候選人排名順序，依據(jù)招標(biāo)法規(guī)，確定項(xiàng)目中標(biāo)人，向所有投標(biāo)人發(fā)布中標(biāo)結(jié)果，并向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)。第四十二條評(píng)標(biāo)結(jié)束后，評(píng)標(biāo)組應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交由全體評(píng)標(biāo)組成員簽字的書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告。與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人員不得進(jìn)入相關(guān)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)組，已經(jīng)進(jìn)入的或投標(biāo)人提出回避申請(qǐng)的經(jīng)集團(tuán)公司招標(biāo)辦、監(jiān)督辦審查屬實(shí)后利害關(guān)系評(píng)委退出評(píng)標(biāo)組，評(píng)委重新抽取更換。評(píng)標(biāo)組按法律法規(guī)、招標(biāo)文件的規(guī)定及招標(biāo)人的授權(quán)完成評(píng)標(biāo)工作的全過(guò)程。第三十九條 項(xiàng)目評(píng)標(biāo)由評(píng)標(biāo)組執(zhí)行。第三十七條 開(kāi)標(biāo)由招標(biāo)人主持，并請(qǐng)所有投標(biāo)人、評(píng)標(biāo)委員會(huì)專家成員、集團(tuán)公司招標(biāo)辦、監(jiān)督辦人員參加。第三十五條 項(xiàng)目單位在開(kāi)標(biāo)前應(yīng)提前3個(gè)工作日書(shū)面通知集團(tuán)公司招標(biāo)辦，由招標(biāo)辦通知監(jiān)督辦，共同組織相關(guān)人員參加開(kāi)標(biāo)。開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)備會(huì)議應(yīng)提前2個(gè)工作日以電子郵件并電話的方式通知集團(tuán)公司招標(biāo)辦，招標(biāo)辦視具體情況決定是否參加該會(huì)議。第八章 開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)第三十三條 開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)的工作程序、具體要求依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》相關(guān)規(guī)定，結(jié)合項(xiàng)目單位的實(shí)際情況辦理。如有必要，項(xiàng)目單位應(yīng)對(duì)投標(biāo)人的作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行實(shí)地考察，并將考察報(bào)告報(bào)集團(tuán)公司招標(biāo)辦備案。第三十一條 在發(fā)售招標(biāo)文件前，如召開(kāi)投標(biāo)人資格預(yù)審會(huì)議，項(xiàng)目單位應(yīng)提前5個(gè)工作日以電子郵件并電話的方式通知集團(tuán)公司招標(biāo)辦。第二十九條 在發(fā)布招標(biāo)公告前，項(xiàng)目單位應(yīng)把編制好的招標(biāo)文件報(bào)集團(tuán)公司招標(biāo)辦備案。第二十八條 負(fù)責(zé)招標(biāo)項(xiàng)目的工作人員不得向他人透漏潛在投標(biāo)人的相關(guān)信息。（二）項(xiàng)目單位聘請(qǐng)的造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)，不得與項(xiàng)目潛在投標(biāo)人、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有隸屬關(guān)系。（一）標(biāo)底和項(xiàng)目攔標(biāo)價(jià)可聘請(qǐng)專業(yè)造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)編制，如項(xiàng)目單位有編制能力，也可自行編制。第二十七條 項(xiàng)目單位可以自行決定項(xiàng)目招標(biāo)是否編制標(biāo)底。其中設(shè)備、材料的招標(biāo)，其規(guī)格型號(hào)要按國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)填制，無(wú)國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)提供詳細(xì)的技術(shù)參數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)。自行招標(biāo)的項(xiàng)目，由項(xiàng)目單位自主編制、發(fā)布招標(biāo)文件。第七章 招 標(biāo)第二十六條 招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制。第二十四條 集團(tuán)公司招標(biāo)辦在下達(dá)項(xiàng)目招標(biāo)通知書(shū)時(shí)應(yīng)同時(shí)抄送集團(tuán)公司招標(biāo)監(jiān)督辦。第二十三條 采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)向三個(gè)及以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目資質(zhì)、能力、資信良好的特定法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。第二十二條 對(duì)于代理招標(biāo)，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的規(guī)模大小、招標(biāo)范圍，在集團(tuán)公司監(jiān)督辦的監(jiān)督下，由項(xiàng)目單位從招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)庫(kù)中隨機(jī)抽取。如集團(tuán)公司認(rèn)為有必要，可召開(kāi)專家會(huì)議對(duì)上述情況進(jìn)行論證。第六章 招標(biāo)前期準(zhǔn)備第十九條 集團(tuán)公司發(fā)展規(guī)劃部在對(duì)項(xiàng)目審批后，應(yīng)將批復(fù)文件抄送招標(biāo)辦，招標(biāo)辦接到項(xiàng)目批復(fù)文件后，即著手建立項(xiàng)目招標(biāo)檔案。第十八條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)遵守國(guó)家的法律法規(guī)和職業(yè)道德，公平、公正、科學(xué)、客觀，保守秘密、依法招標(biāo)，不可有任何損害集團(tuán)公司利益和形象的行為。提交完整資料的代理機(jī)構(gòu)，經(jīng)集團(tuán)公司招標(biāo)辦審核，符合入庫(kù)條件的，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)組審批后入庫(kù)。第五章 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)第十六條 集團(tuán)公司統(tǒng)一管理招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，并建立項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)庫(kù)，供集團(tuán)公司及子公司隨機(jī)抽取。第十五條 集團(tuán)公司及子公司的招標(biāo)工作原則上委托代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。集團(tuán)公司及子公司工程建設(shè)項(xiàng)目符合本辦法第三章之招標(biāo)范圍的，均應(yīng)實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)。第十三條任何單位和個(gè)人不得將必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他方式規(guī)避招標(biāo)。第十一條 集團(tuán)公司認(rèn)為有必要招標(biāo)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)。上述工程建設(shè)項(xiàng)目的具體內(nèi)容執(zhí)行《***省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》。第三章 招標(biāo)范圍與規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)第九條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第三條及《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第二條之規(guī)定，集團(tuán)公司及子公司下列工程建設(shè)項(xiàng)目包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備和材料的采購(gòu)，應(yīng)納入招標(biāo)范圍。二級(jí)子公司應(yīng)建立或明確本級(jí)公司及所屬子公司招標(biāo)工作機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，配備與業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的專業(yè)人員，并依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)、參照本辦法，結(jié)合本單位實(shí)際情況，制訂相應(yīng)的工作制度，規(guī)范工作流程，并將工作制度、機(jī)構(gòu)名稱、專（兼）職工作人員名單和聯(lián)系方式一并報(bào)集團(tuán)招標(biāo)辦備案。監(jiān)督辦接受集團(tuán)公司紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)，在日常監(jiān)督工作中接受招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)組的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。第七條 集團(tuán)公司設(shè)招標(biāo)監(jiān)督辦公室（以下簡(jiǎn)稱監(jiān)督辦），對(duì)招標(biāo)工作進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督。第六條集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)招標(biāo)辦公室（以下簡(jiǎn)稱招標(biāo)辦），為領(lǐng)導(dǎo)組的工作機(jī)構(gòu)，承擔(dān)日常工作，招標(biāo)辦設(shè)在集團(tuán)公司項(xiàng)目監(jiān)管部。第二章 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)第五條 集團(tuán)公司設(shè)招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)組）是招標(biāo)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，其組成人員由集團(tuán)公司另行發(fā)文確定。（四）審計(jì)部依據(jù)《***有限公司董事會(huì)專門(mén)委員會(huì)工作細(xì)則》規(guī)定的職責(zé)權(quán)限，對(duì)招標(biāo)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。第三條 集團(tuán)公司相關(guān)職能部室在招標(biāo)工作中的職責(zé)：（一）項(xiàng)目監(jiān)管部是集團(tuán)公司招標(biāo)管理的職能部門(mén)，承擔(dān)集團(tuán)公司招標(biāo)管理的日常工作；（二）紀(jì)檢監(jiān)察室依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第四條及***省紀(jì)律檢查委員會(huì)、***省監(jiān)察廳《關(guān)于建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施中的若干紀(jì)律規(guī)定》，對(duì)招標(biāo)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。第二條 集團(tuán)公司招標(biāo)活動(dòng)應(yīng)遵循以下原則：（一）基本原則：集團(tuán)公司招標(biāo)管理實(shí)行公平、公正、公開(kāi)，重大問(wèn)題集體決策的基本原則，對(duì)投標(biāo)方的資信、技術(shù)水平和合理低價(jià)等因素綜合比較，優(yōu)選施工、監(jiān)理、服務(wù)等單位。第三十七條本辦法從發(fā)布之日起開(kāi)始實(shí)施，以前規(guī)定與此不相符的，以此文件規(guī)定為準(zhǔn)。第三十五條礦與中標(biāo)人按照以下規(guī)定簽訂合同：（一）通用格式文本合同，由雙方有權(quán)簽訂人根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定，嚴(yán)格填寫(xiě)內(nèi)容并認(rèn)真復(fù)核，確認(rèn)無(wú)疑義后，簽字、蓋章；（二）非通用格式文本合同，應(yīng)由招標(biāo)項(xiàng)目單位代表起草，送礦法律顧問(wèn)、經(jīng)營(yíng)管理部、審計(jì)站會(huì)審，報(bào)礦相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審查后，由雙方有權(quán)簽訂人簽字、蓋章；（三）隨主合同的技術(shù)協(xié)議，必須以礦相關(guān)專業(yè)部門(mén)為主，與中標(biāo)人認(rèn)真商談，確認(rèn)無(wú)疑義后簽訂；（四）簽訂合同（協(xié)議）時(shí)，必須嚴(yán)格、認(rèn)真審查對(duì)方簽字人的身份、資格、權(quán)限。中標(biāo)人拒絕交納履約保證金的，視為放棄中標(biāo)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)違約責(zé)任。履約保證金的形式有銀行保函、支票、匯票等，比例一般不低于合同金額的10%。經(jīng)詢查證實(shí)確有不公正行為的，可以另行組織評(píng)標(biāo)小組評(píng)標(biāo)。書(shū)面報(bào)告的內(nèi)容包括：（一）招標(biāo)項(xiàng)目、數(shù)量、底價(jià)、招標(biāo)方式、招標(biāo)公告的時(shí)間；（二）購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的供應(yīng)商或承包商名單；（三）開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)；（四）投標(biāo)人簽到名單；（五）評(píng)標(biāo)方法、評(píng)標(biāo)小組成員和監(jiān)督人員名單；（六）開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)記錄，包括投標(biāo)人報(bào)價(jià)、得票數(shù)、中標(biāo)人、中標(biāo)價(jià)等；（七）授標(biāo)建議。第三十條開(kāi)標(biāo)至定標(biāo)的期限，一般不得超過(guò)3天，特殊情況經(jīng)礦招標(biāo)管理委員會(huì)批準(zhǔn)適當(dāng)延長(zhǎng)。第二十八條評(píng)標(biāo)可采用綜合評(píng)分法、綜合評(píng)議法（議標(biāo)）、最低投標(biāo)價(jià)格法。第二十七條評(píng)標(biāo)小組在審查合格入圍候選人中對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。第二十六條投標(biāo)文件有下列情況之一的為廢標(biāo)：（一）逾期送達(dá)投標(biāo)文件的；（二）未密封的；（三）投標(biāo)文件無(wú)投標(biāo)人及其法定代表人或委托代理人印簽的；（四）未按招標(biāo)文件規(guī)定的格式填寫(xiě)或字跡辨認(rèn)不清楚的；（五）未按招標(biāo)文件規(guī)定提供投標(biāo)保證金的；（六）投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人未參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議的。第二十五條開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)采用公開(kāi)方式，由招標(biāo)工作辦公室主持，邀請(qǐng)投標(biāo)人參加。第二十三條投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中，不得出賣、轉(zhuǎn)讓其資質(zhì)證書(shū)及營(yíng)業(yè)執(zhí)照，不得以他人名義投標(biāo)，不得故意抬高或壓底報(bào)價(jià)或以其他弄虛作假方式投標(biāo)。第二十二條投標(biāo)文件分正本與副本，投標(biāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)注明并在投標(biāo)截止時(shí)間前密封送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。投標(biāo)人未中標(biāo)或者投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前放棄投標(biāo)的，其保證金于中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后7日內(nèi)退還；投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間后退出投標(biāo)活動(dòng)，以及中標(biāo)后逾期或拒絕簽訂合同的，其交納的保證金不予退還。一般不少于10天。第十八條采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式時(shí)，招標(biāo)程序?yàn)椋海ㄒ唬┱袠?biāo)工作辦公室編制招標(biāo)文件，并送招標(biāo)委員會(huì)審查；（二）招標(biāo)工作辦公室向三個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)，并負(fù)責(zé)進(jìn)行招投標(biāo)答疑；（三）投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人的名稱和地址、招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量、實(shí)施地點(diǎn)和時(shí)間以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項(xiàng)；（四）開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等與公開(kāi)招標(biāo)相同。檢驗(yàn)人員必須對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)，如事后發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不符合要求或數(shù)量有差異，將追究檢驗(yàn)人的責(zé)任；（十六）檢驗(yàn)人員在確定檢驗(yàn)的工程、物資、設(shè)備質(zhì)量、數(shù)量符合合同規(guī)定的情況下，須在檢驗(yàn)報(bào)告或驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（單）簽字。招標(biāo)工作辦公室應(yīng)根據(jù)評(píng)標(biāo)小組的推薦順序，重新?lián)駜?yōu)確定中標(biāo)單位，并報(bào)招標(biāo)工作委員會(huì)審批；（十五）對(duì)招標(biāo)采購(gòu)的工程、物資、設(shè)備，必須按程序和專業(yè)對(duì)口檢測(cè)、驗(yàn)收。投標(biāo)人少于3個(gè)或者所有投標(biāo)被否決的，應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)；（十三）由招標(biāo)工作辦公室在評(píng)標(biāo)小組推薦的中標(biāo)候選單位中擇優(yōu)確定中標(biāo)單位，并報(bào)招標(biāo)管理委員會(huì)審批。評(píng)標(biāo)按積分高低推薦1—3家作為中標(biāo)候選單位，并標(biāo)明排列順序，議標(biāo)應(yīng)說(shuō)明理由并標(biāo)明排列順序。專業(yè)人員原則上由招標(biāo)工作辦公室按專業(yè)隨機(jī)確定；（九）招標(biāo)工作辦公室會(huì)同申請(qǐng)招標(biāo)單位，研究確定評(píng)標(biāo)辦法和評(píng)標(biāo)中的技術(shù)參數(shù)（權(quán)數(shù)、比率）。實(shí)行無(wú)標(biāo)底招標(biāo)的不受此限制；（八）組成評(píng)標(biāo)小組。投標(biāo)單位在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向招標(biāo)工作辦公室提交投標(biāo)文件，并在投標(biāo)書(shū)的封口密封后由投標(biāo)單位簽字或蓋章