【正文】 、執(zhí)政為民的要求，特別是沒有把“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”的觀念和“為人民服務(wù)”的宗旨真正貫徹落實(shí)到實(shí)際工作中，以致于在工作中存在密切聯(lián)系職工不夠的問題，缺少深入實(shí)際，腳踏實(shí)地的嚴(yán)謹(jǐn)工作作風(fēng)，群眾對班子的一些意見，我有責(zé)任，也與我的工作作風(fēng)有密切的聯(lián)系。雖然這幾年在作風(fēng)建設(shè)上做了一些努力，但是，對于作風(fēng)建設(shè)的長期性、艱巨性，缺乏足夠的認(rèn)識和理解，特別是對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)問題危害性認(rèn)識不足，認(rèn)為經(jīng)過“三講”、“三個代表”、先進(jìn)性教育等多次的思想教育活動，自己在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上也作了不少的努力，在指導(dǎo)思想上產(chǎn)生了偏差，放松了自身作風(fēng)建設(shè)的嚴(yán)格要求；同時，由于對當(dāng)前改革大局和鐵路跨越式發(fā)展的重大意義認(rèn)識不足，對新階段面臨的新情況、新任務(wù)、新特點(diǎn)缺乏深入的調(diào)查研究，對改革中存在的問題了解不夠透徹，產(chǎn)生了畏難情緒，缺乏工作的主動性和創(chuàng)造性，這與把“三個代表”重要思想、與時俱進(jìn)的要求貫徹落實(shí)到各項具體工作中，適應(yīng)鐵路跨越式發(fā)展、發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭作用是相背離的。因此，工作中有時出現(xiàn)厭倦心理，只求過得去，不求過得硬，這與中央提出保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育要求有一定的差距。在認(rèn)識上有一種誤區(qū)，認(rèn)為當(dāng)先進(jìn)太累，身邊工作人員辛苦多埋怨；當(dāng)后進(jìn)屁股挨打受批評，當(dāng)中流最好。這兩種思想作怪，造成自己思想水平不夠高，理想信念的動搖。二是有作用不大的念頭。一是有淺薄的滿足感。二、產(chǎn)生以上問題的根本原因理論學(xué)習(xí)認(rèn)識上有差距。參與了一些公款吃喝，到分隊檢查工作時，沒有堅持做到每次在分隊食堂吃飯，有時也在外面消費(fèi)，給分隊增加了負(fù)擔(dān)。三是廉潔自律的自覺性還不夠高。二是貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有差距。主要表現(xiàn)在：一是對干部隊伍建設(shè)的工作抓得不夠緊。有時性情急躁，工作方法簡單，批評下屬過于嚴(yán)厲，沒有及時做好過細(xì)的思想工作。下到車間檢查時，怕少數(shù)職工提的要求難以滿足，怕惹麻煩，怕糾纏不清，不敢正面接觸“困難戶”，對職工群眾的疾苦、愿望、要求等情況了解不多，密切黨群關(guān)系、干群關(guān)系做得不夠。由于我段管轄增寬，下到施工現(xiàn)場往往是來去匆匆，很少在工程隊住上幾天；到現(xiàn)場多與分隊負(fù)責(zé)人交流，找干部多，找職工少，聽匯報多，深入調(diào)查少，到班組與職工談心和思想交流少。（四）密切聯(lián)系群眾不夠，離職工的要求有差距雖然自己也為職工解決了一些實(shí)際問題，但距離“三個代表”重要思想和職工群眾的要求還有差距。抓安全管理存在時緊時松現(xiàn)象，有畏難情緒和厭倦心理。對段經(jīng)營管理和安全生產(chǎn)，有時依賴于副職主管，親自指導(dǎo)不夠，存在布置要求多，具體檢查督促少的現(xiàn)象，對生產(chǎn)一線深層次的問題掌握不夠。對落實(shí)崗位責(zé)任制和逐級負(fù)責(zé)制嘴上強(qiáng)調(diào)多，抓落實(shí)考核不夠嚴(yán)，存在好人主義，導(dǎo)致現(xiàn)場作業(yè)控制不嚴(yán)，干部管理責(zé)任不到位，違章違紀(jì)現(xiàn)象時有發(fā)生。特別是面對復(fù)雜的矛盾和嚴(yán)峻的問題時，勇于開拓、敢于突破不夠，在一些問題的處理上有瞻前顧后、畏首畏尾的現(xiàn)象。三是處理問題、履行職責(zé)不夠大膽，怕影響關(guān)系。（二）黨性觀念有時不強(qiáng)，工作中創(chuàng)新力度不夠一是在貫徹和執(zhí)行黨的路線方針政策上處于一般化水平，存在思想不夠解放，缺少創(chuàng)新主動性等問題，面對當(dāng)前的改革局面，存在畏難情緒，缺乏迎難而上，創(chuàng)造性開展工作的精神。一、存在的主要問題（一）理論學(xué)習(xí)不夠，政治素質(zhì)及政策水平亟待加強(qiáng)過分把自己的精力用于日常工作，放松了對理論素養(yǎng)的加強(qiáng)。如果對號入座的話，我們的干部中有多少人在這個“號”和座里邊呢？窮不可怕，怕的是志氣短，思想怠，作風(fēng)懶。我們一部分人寧可挨餓、守窮，卻不愿去改變現(xiàn)狀。”其實(shí)，懶惰和昏庸是緊密相連的。正象毛主席所說的“從群眾中來，到群眾中去。學(xué)習(xí)是治懶惰的良藥，職工是治懶惰的良醫(yī)，心里裝著職工，密切聯(lián)系職工，真正走到職工中間去，你就不會成為“懶惰”官；不到職工中去，就不知道自己的水平有多差；不與職工接近，就體會不到自己早已遠(yuǎn)離了職工；職工是我們的良師益友。不怨群眾不老實(shí)，而是干部沒落實(shí)；不怨基層常出事，而是干部多避事；不怨干部作風(fēng)懶，而是領(lǐng)導(dǎo)骨頭軟；不怨干部不檢查，而是領(lǐng)導(dǎo)沒督查；不怨干部怕惹人，而是領(lǐng)導(dǎo)是好人?？梢哉f，“懶、散、慣、惰”作風(fēng)是前進(jìn)道路上的絆腳石，它影響和耽誤一個單位的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，甚至使這個單位的經(jīng)濟(jì)倒退。當(dāng)前，個別干部在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)方面存在深層次問題，思想怠、作風(fēng)懶，給單位發(fā)展造成了不少負(fù)面影響。從大局角度來說，加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)是推動發(fā)展的迫切需要。當(dāng)前，街道的發(fā)展已進(jìn)入了一個高位求進(jìn)、加快突破的關(guān)鍵時期，要不斷開創(chuàng)XX改革發(fā)展的新局面，就必須加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，這是事業(yè)的需要、社會的期盼、群眾的期待。從民生的角度來說，我們街道每年十大民生工程，尤其是居級每年200多件的實(shí)事，這些方面日積月累、年復(fù)一年，讓群眾感受到跟著這些干部干是對的，這個影響是巨大的，不是靠我們說出來的?；仡欉@兩年的奮斗歷程，我們不難發(fā)現(xiàn)，實(shí)際上就是靠著我們這一支能打善戰(zhàn)的干部隊伍，這一支政治堅定、顧全大局、作風(fēng)過硬、敢于擔(dān)當(dāng)、樂于奉獻(xiàn)的隊伍，這支隊伍帶著我們廣大的基層群眾，同時用我們科學(xué)發(fā)展的成果惠及群眾，得到群眾的廣泛支持，我們才取得這么好的成績。我們緊隨市委、市政府召開干部作風(fēng)建設(shè)大會，實(shí)際上也是我們年后工作計劃的部署，就是為了把各級緊抓干部作風(fēng)建設(shè)的部署要求落到實(shí)處，把政令暢通、增強(qiáng)執(zhí)行力落到實(shí)處，這既是各級組織的要求，也是我們自身發(fā)展的需要。我們重溫這三大作風(fēng)，歷史上形成，對現(xiàn)在也非常有用，要理解它的內(nèi)涵，豐富它的內(nèi)容，在我們實(shí)際工作中認(rèn)真的運(yùn)用。第三個問題是批評與自我批評，這是自身提高的法寶，我們都是有錯誤的，我們工作當(dāng)中不可能沒有問題，經(jīng)濟(jì)工作會議上我們總結(jié)了工作的成績，同時也總結(jié)了我們工作中還存在的很多問題，存在問題就得正視問題，然后研究解決問題的辦法，不是回避這些問題，重新理解批評與自我批評。后來又做批評與自我批評，主動向群眾承認(rèn)錯誤，扭轉(zhuǎn)這個問題，所以群眾的支持是工作的法寶。同樣是領(lǐng)導(dǎo)的講話，同樣是一篇報告，各個單位解讀后不一定出一樣的思路、一樣的措施，這就是理論聯(lián)系實(shí)際。主動上行和下行的結(jié)合，要明確自身的工作思路。后來我們黨證實(shí)這個問題是不對的，必須要適合中國的國情，馬克思主義理論可以拿來用，但是，怎么用，需結(jié)合我們的實(shí)際。我們黨從戰(zhàn)爭年代經(jīng)過實(shí)踐，到建設(shè)時期以及到改革開放到現(xiàn)在，“三大作風(fēng)”行之有效，內(nèi)涵不斷豐富。干部作風(fēng)就是干部的思想、觀念、態(tài)度，內(nèi)心世界的反映。下面，我根據(jù)黨委、辦事處研究的意見，講三個方面的問題。同志們，干部作風(fēng)關(guān)系黨和政府的形象，也關(guān)系常寧的發(fā)展和未來，我們一定要以黨的十七屆四中全會精神為指針，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想，與時俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，推動各項工作，為加快富民強(qiáng)市，構(gòu)建和諧常寧作出新的更大的貢獻(xiàn)。對那些工作不負(fù)責(zé)，出了問題的干部，不管是誰，都要追究。這不僅防止了事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大，在一定層面上講，對干部也是一種關(guān)心和愛護(hù)。個別干部為小孩篡改民族身份，也受到了相應(yīng)處理?！啊钡V難發(fā)生后，三角塘鎮(zhèn)的書記、鎮(zhèn)長就地免職。三是執(zhí)行好干部問責(zé)制度。測評內(nèi)容緊扣民情、民生，得到了上級黨委的肯定。評價主體由群眾擔(dān)任。對民情調(diào)查表上沒有的，各地也要結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新評價機(jī)制。還有，民情調(diào)查表上有的內(nèi)容，我們要考核。關(guān)鍵是在于引導(dǎo)各級都來謀大事，抓大事，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會大發(fā)展。今年，我們只考核項目建設(shè)、計劃生育、綜合治理三大項，九塊獎牌減為三塊。另外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、市直機(jī)關(guān)各單位要進(jìn)一步完善干部考核獎懲、財務(wù)管理、公務(wù)接待、公車使用等制度，全面執(zhí)行到位，維護(hù)制度的嚴(yán)肅性。要堅持督查。市直機(jī)關(guān)要杜絕上下班遲到、早退現(xiàn)象，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要杜絕“走讀”現(xiàn)象，組織部門和各級黨組織要把好關(guān)。要堅持考勤。我們每個單位都要堅持每周學(xué)習(xí)半天。一是要執(zhí)行好干部管理制度。制度再好，關(guān)鍵是要執(zhí)行好。從一定程度上講，好作風(fēng)是制度管出來的。(三)抓好制度管理，打造出好的作風(fēng)。因此，我們不管工作上遇到什么困難和委屈，都要心齊氣順，顧全大局。大家都要珍惜自己手頭的工作。五要心齊氣順地對待工作。在一起共事是一種緣分，我們要倍加珍惜。光明磊落的人，看什么都是光明的。如果你覺得所有的人都在擁護(hù)你，那么擁護(hù)你的人就會越來越多。我歷來主張，如果我們總在懷疑這個也在搞你，那個也在搞你，那么你的對立面就越多。我們當(dāng)干部就要有寬廣的胸懷，以大局為重，善待同志，維護(hù)團(tuán)結(jié)。能夠為老百姓辦事、能夠在崗位上實(shí)現(xiàn)自我的人生價值，還有什么比這更舒暢?還有什么比這更讓人陶醉?我們不要去與別人比官職大小，比升遷快慢，比待遇高低，要比也只能比貢獻(xiàn)、比作為、比境界。就連清潔工那樣平凡的崗位，都可以為凈化美化城市盡自己一份力，我們有什么理由做不到?干不好本職工作的人，即使當(dāng)再大的官，也不會有所作為。在個人待遇上，我們要知足，知足才能常樂。在座的很多人都和我一樣，過去考學(xué)校，是為了吃個“國家糧”，現(xiàn)在有工資領(lǐng)，有補(bǔ)貼發(fā)，可以知足了?，F(xiàn)在到處都是平臺，只要你有本事就不會埋沒。你搞財會有本事，你可以考注冊會計師。你有本事，現(xiàn)在審計局要調(diào)一個造價師，不管你是農(nóng)民還是工人，你考到了證就要你。我過去有個同事，沒什么文化，但他天天上班比別人早，走廊的衛(wèi)生都是他打掃，大家都喜歡他，后來也當(dāng)了科局級干部。我們有的干部，不是腳踏實(shí)地地干事，總埋怨組織沒有給他平臺。我們的每一點(diǎn)進(jìn)步，每一份成績的取得，都離不開組織的教育和培養(yǎng)，我們要始終相信組織，要以感恩之心對待組織，加倍工作，為組織分憂，對組織負(fù)責(zé)，以優(yōu)良業(yè)績回報組織。當(dāng)干部想進(jìn)步快點(diǎn)是好事，也是人之常情。要相信組織，要明白群眾的眼睛是雪亮的。在那段日子里，我一直堅守自己的崗位，做該做的事。第二件事，我在當(dāng)書記之前，主持幾個月的全面工作，跟文雄書記只見過兩次面，一次是歡送明華副省長，另一次是文雄書記來常寧調(diào)研。我曾經(jīng)跟大家講過兩個事。一要心靜如水地對待名利。好土育好苗，好心態(tài)蘊(yùn)育好作風(fēng)。近年來，我們常寧的發(fā)展變化是比較大的，一些民生問題的逐漸解決，城鄉(xiāng)面貌不斷改觀，全市人民群眾的精神面貌得到了提升，我們要趁這個有利形勢，進(jìn)一步為老百姓興好產(chǎn)業(yè)，辦好實(shí)事，把大家的心思吸引到建設(shè)上來，用好的作風(fēng)促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)乃至整個社會風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。做群眾工作既要關(guān)心群眾的穿衣、吃飯、住房、柴米油鹽等實(shí)際問題，更要關(guān)注群眾的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、生態(tài)等各方面的利益。三是在為老百姓謀利益中帶動群眾。哪個小孩讀不起書，是我找教育部門，找希望工程，找關(guān)工委，給他資助過的。群眾在有困難的時候，你幫了他，群眾在有矛盾需要解決的時候，你幫了他，你會喊不動他?!如果一個干部總說發(fā)動不了群眾，那么我們就要問一問這個干部，你喊得出他的名字嗎?你到過他家里沒有?你知道他家里的基本情況沒有?他有什么困難，你給他解決沒有?如果一個聯(lián)村干部經(jīng)常在村里轉(zhuǎn)，三四十個低保戶都是我自己一家一戶去落實(shí)的。做一些公益事業(yè)，還是喊不動群眾。我們有些干部老是埋怨：打火了，喊不動群眾。惠民政策落實(shí)好了，干群之間的“魚水情”才會越來越濃，老百姓和我們才會越來越親。我們天天去找群眾做工作，群眾就不會天天來找我們。去給群眾解決困難，不是去表現(xiàn)自己，而是去賠禮道歉?，F(xiàn)在，不但不向農(nóng)民伸手要了，種糧不收稅，還補(bǔ)錢給農(nóng)民，讀書不要錢，看病有補(bǔ)貼，這是我們干部親近群眾的大好機(jī)會。我們做工作不要考慮自己能不能得這個獎，拿那個杯，而要看重老百姓對我們的口碑，用老百姓的口碑來校驗工作，用老百姓的口碑來檢驗作風(fēng)。我們各級各部門都要認(rèn)真貫徹落實(shí)上級的指示精神，把會不會做群眾工作、善不善于做群眾工作作為檢驗作風(fēng)的“試金石”。“人為本、疏為先”。文雄書記著重指出，“再好的政策也離不開群眾工作。我們許多工作不是直接與群眾打交道，就是要落實(shí)到群眾中去。(一)做好群眾工作，錘煉出好的作風(fēng)。作風(fēng)關(guān)乎事業(yè)興衰成敗。三、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，確保干部作風(fēng)建設(shè)再登臺階 古人講，官德正，則民風(fēng)淳，官德毀，則民風(fēng)降。身為國家工作人員，我們就要拿起批評與自我批評的武器，經(jīng)常反省自己，要多想一想“今天我做了些什么?做得對不對?如果做錯了，應(yīng)該怎么辦?”不能以“這些問題不止我一個”“偶爾犯一次不要緊”、“小毛病有一點(diǎn)無所謂”來開脫自己。為什么?因為他不了解我，他身邊的小干部也有貪官，那他會不會更壞?雖然我們采取了許多措施，出臺了許多制度和文件，明查暗訪的力度也比較大，為什么仍然有干部作風(fēng)出問題?我看，問題出現(xiàn)在自律不嚴(yán)，自省不夠上，最終釀成了大錯?，F(xiàn)在，社會上流行一種仇富仇官心理，不相信有好干部。(五)與自省觀念不夠，律己不嚴(yán)有關(guān)系。最近我們又接到多起群眾舉報。這次清理“吃空餉”，近200個應(yīng)報單位中就有部分單位不遵從組織安排，該報的不報，該查的沒查。表現(xiàn)在一些基層干部身上，就是遇到矛盾，不是一級對一級負(fù)責(zé)，主動去解決矛盾，而是將問題上交，甚至唆使群眾越級上訪、反復(fù)上訪。我們經(jīng)常強(qiáng)調(diào)個人利益要服從集體利益，局部利益要服從全局利益，眼前利益要服從長遠(yuǎn)利益，可有些干部沒有組織觀念。還有的人私欲熏心，置法紀(jì)法規(guī)、社會道德、個人家庭于不顧，恣意妄為。有的人明明知道別人在違法，不但不制止，反而助紂為虐。國家的專項資金要專款專用，各級都查得很嚴(yán)，大家都知道，可依然有人敢碰這根高壓線。宜陽辦事處財政所副所長張洪成，明明知道私自買賣土地是違法行為，依然到宜陽的嵩塘村上屋組去買地。有些干部把法律當(dāng)兒戲，視黨紀(jì)為一紙空文，以權(quán)壓法，循情枉法，知法犯法，執(zhí)法違法。有個村的村干部領(lǐng)幾份低保，已被有關(guān)部門查處?，F(xiàn)實(shí)中，我們還有的干部直接與老百姓爭利。接報后，西嶺鎮(zhèn)沒有一個干部到現(xiàn)場，最終發(fā)生群體糾紛，導(dǎo)致1人死亡?？梢廊挥胁糠指刹靠床黄鹑罕姡?