【正文】 職能都是服務(wù)的理念。全心全意為人民服務(wù)的宗旨，特別是我委提出的“三個一切”服務(wù)宗旨樹立得還不夠牢固。目前，從我委的情況看，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子研究，平常工作中反映出的問題，至少有以下七個方面，需要引以為戒，需要在這次“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動中堅決予以糾正。對照市委、政府的要求，對照我們工作職能和擔(dān)負(fù)的責(zé)任，在我們干部隊伍中確實還存在著一些亟待解決的問題，有的甚至到了非抓不可的程度。應(yīng)該說，我委的干部隊伍整體素質(zhì)是好的，這是主流，必須充分肯定。在爭跑國家資金、加快重點(diǎn)項目建設(shè)、優(yōu)化環(huán)境搞服務(wù)等方面，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)是比較滿意的，也給予一定的認(rèn)可。二、要深刻查擺我們在理想信念、思想作風(fēng)、工作效能等方面的突出問題我委全體干部職工在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，埋頭苦干，扎實工作，團(tuán)結(jié)合作，真誠服務(wù)，無私奉獻(xiàn)，取得了許多使市委、市政府滿意的成績，發(fā)改委的地位和形象進(jìn)一步得到提升。面對我市嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢、落后的排位，我委作為市委、市政府綜合經(jīng)濟(jì)管理部門和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要部門，如果說我們的干部作風(fēng)適應(yīng)不了科學(xué)發(fā)展觀的要求，適應(yīng)不了“科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)市”目標(biāo)的要求，適應(yīng)不了市委、市政府在“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動中提出的要求，我們這個隊伍就會掉隊，我委的一些干部就要掉隊，我委的作用就會失去。近兩年來，GDP、財政收入、地方一般預(yù)算收入、投入、農(nóng)民人均純收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入等主要指標(biāo)的增長速度，我市均排在8名以后，在全省處于后進(jìn)位置。從我市目前的發(fā)展情況看，經(jīng)過多年的發(fā)展，欠發(fā)達(dá)的局面尚未得到根本轉(zhuǎn)變，總量小、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、產(chǎn)業(yè)鏈條短、社會欠賬多等問題仍然十分突出。其次，這是*推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)市的迫切要求。同時，圍繞解決“中梗阻”問題，大力推行內(nèi)部科室輪崗交流制度和競爭上崗制度。在剛剛召開的全市干部作風(fēng)建設(shè)年活動動員大會上，姜德果書記作了重要講話，重點(diǎn)就貫徹落實全省作風(fēng)建設(shè)年活動動員大會精神，提出了“五個貫徹始終”的要求。這個文件我們已經(jīng)印發(fā)到各個科室、各委屬單位，大家已經(jīng)進(jìn)行了學(xué)習(xí)。2月18日，省政府召開政府全體會議，胡春華省長作了重要講話，對全省政府系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)年活動進(jìn)行了安排部署。首先，這是省委、省政府和市委、市政府的明確要求。今天，我主要根據(jù)市委、市政府要求和委領(lǐng)導(dǎo)班子研究的意見，講三個方面的問題：一、要充分認(rèn)識開展作風(fēng)建設(shè)年活動的重要性我市決定把今年作為“干部作風(fēng)建設(shè)年”，是深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重要舉措，對于解決當(dāng)前干部隊伍中存在的各種問題，全面優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)富民強(qiáng)市具有十分重要的意義。特別是三位科長緊密結(jié)合各自科室工作實際，就轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能，談?wù)J識、查問題、定措施，作了很好的發(fā)言。我們要以開展“領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年”活動為契機(jī)，抓黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，推動我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，以更加優(yōu)異的成績迎接黨的十七大勝利召開！發(fā)改委干部作風(fēng)建設(shè)年講話（市）這次會議的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹全省干部作風(fēng)建設(shè)年活動動員大會、市委七屆四次全會及全市干部作風(fēng)建設(shè)年活動動員大會精神，結(jié)合開展科學(xué)發(fā)展觀實踐活動，推進(jìn)我委工作再上新臺階，對我委開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動進(jìn)行安排部署。同時也要適當(dāng)進(jìn)行反面典型曝光，加大輿論監(jiān)督力度，使“領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年”活動深入人心，不走過場，收到實效。市屬各新聞媒體要加強(qiáng)對作風(fēng)建設(shè)的宣傳引導(dǎo)。市委“領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員要深入下去，進(jìn)行經(jīng)常性的督促檢查，總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)不足，推動面上工作。二是強(qiáng)化督促檢查，確?；顒映尚?。紀(jì)檢、組織、宣傳和機(jī)關(guān)工委等部門要切實擔(dān)負(fù)起組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)的責(zé)任。各縣（市、區(qū)）委、市委各部門、市直部門黨組（黨委）要按照市委要求，切實把“領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年”活動納入黨的建設(shè)重要議事日程，及時成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和專門工作機(jī)構(gòu)，制訂活動方案，推動活動深入開展。三、切實加強(qiáng)對“領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)前，各項工作全面鋪開，改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務(wù)比較繁重，各地、各部門、各單位黨組織要切實履行職責(zé)，統(tǒng)籌處理組織開展“領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年”活動與其他各項工作的關(guān)系，堅持以好的作風(fēng)開展活動，以開展活動來推動各項工作。在實際操作中，要堅持分類指導(dǎo)。另一方面，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，履行好“一崗雙責(zé)”，認(rèn)真抓好本地本部門本單位的作風(fēng)建設(shè)。一方面，要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用。這次“領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的對象是科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部，重點(diǎn)是縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部。探索健全作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制，如測評機(jī)制、輿論監(jiān)督機(jī)制等，讓作風(fēng)不實的干部及干部不良的作風(fēng)行為受到及時追究。按照國家公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定，對公務(wù)接待場所、經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、公務(wù)禮儀等都要作明確的規(guī)范。望各地、各部門、各單位積極探索、推出經(jīng)驗。課題組的同志正在抓緊調(diào)研、完善。機(jī)關(guān)效能如何，是一個機(jī)關(guān)作風(fēng)成效的直接表現(xiàn)。完善督學(xué)、述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)等制度，構(gòu)建學(xué)習(xí)的載體，營造人人、時時、處處學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，不僅要通過集中整改取得階段性的成效，還要力求舉一反三，通過探索新形勢下加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的規(guī)律，做到從制度上分析原因、從工作機(jī)制上查找缺陷、從監(jiān)督措施上尋找不足，著力建立健全作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制，使“領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年”活動中的一些成功做法、創(chuàng)造的有益經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為規(guī)章制度，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)規(guī)范化、制度化、長效化。通過解決突出問題，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，切實把胡錦濤總書記對加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的要求落到實處、見到實效，變成各級領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺行動。在思想作風(fēng)上，要堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)的思想路線和優(yōu)良作風(fēng)，加強(qiáng)黨性鍛煉，用自己的模范行為影響帶動廣大群眾。及早發(fā)現(xiàn)和解決作風(fēng)方面存在的苗頭性問題，并查處一批因作風(fēng)敗壞引發(fā)的典型案件和違紀(jì)問題。在活動開展中，我們要本著不破不立、邊破邊立的精神，著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)中存在的突出問題。二、把握“領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的基本要求“領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的指導(dǎo)思想、總體要求、總體安排和方法步驟，《實施意見》已經(jīng)很明確，各地、各部門、各單位要按照《實施意見》的要求，精心組織、有序推進(jìn)，力求通過活動開展，在全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部中進(jìn)一步形成“勤奮好學(xué)、學(xué)以致用，心系群眾、服務(wù)人民，真抓實干、務(wù)求實效，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，顧全大局、令行禁止，發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事，秉公用權(quán)、廉潔從政，生活正派、情趣健康