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建立存款保險(xiǎn)制度的構(gòu)想-文庫(kù)吧資料

2024-11-04 22:51本頁(yè)面
  

【正文】 款時(shí),可按照保險(xiǎn)合同規(guī)定從存款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)獲取賠償或取得資金援助,或被接收、兼并,存款人的存款損失能降低到最小程度。因此,建立存款保險(xiǎn)制度,維護(hù)金融市場(chǎng)和信用制度穩(wěn)定,已成為亟待解決的問(wèn)題。在同國(guó)外金融機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)中,我國(guó)金融機(jī)構(gòu)可能發(fā)生破產(chǎn)倒閉事件。二,建立存款保險(xiǎn)制度的必要性第一,推進(jìn)金融開(kāi)放和競(jìng)爭(zhēng),需要建立存款保險(xiǎn)制度。這種隱性存款保險(xiǎn)制度的最大缺陷是,隔斷了金融機(jī)構(gòu)資金運(yùn)用收益和資金籌集成本之間的制衡關(guān)系,蘊(yùn)含著金融風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。這是加強(qiáng)金融監(jiān)管、完善金融機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化退出機(jī)制、防范金融風(fēng)險(xiǎn)的重要舉措?!洞婵畋kU(xiǎn)條例》或?qū)⒂诮衲陜?nèi)推出,這一法規(guī)將明確存款保險(xiǎn)制度的基本功能和組織模式。同月,一份題為《建立存款保險(xiǎn)制度刻不容緩》的報(bào)告提交至決策層。2012年1月初的第四次全國(guó)金融工作會(huì)議和之后央行行長(zhǎng)周小川均提出,要抓緊研究完善存款保險(xiǎn)制度方案,擇機(jī)出臺(tái)并組織實(shí)施。關(guān)鍵字:存款保險(xiǎn)制度正文一,背景存款保險(xiǎn)制度始于20世紀(jì)30年代的美國(guó),當(dāng)時(shí)為了挽救在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊下已瀕臨崩潰的銀行體系,美國(guó)國(guó)會(huì)在1933年通過(guò)《格拉期—斯蒂格爾法》設(shè)立了聯(lián)邦存款保險(xiǎn)公司。存款保險(xiǎn)制度是一種金融保障制度,是指由符合條件的各類存款性金融機(jī)構(gòu)集中起來(lái)建立一個(gè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),各存款機(jī)構(gòu)作為投保人按一定存款比例向其繳納保險(xiǎn)費(fèi),建立存款保險(xiǎn)準(zhǔn)備金,當(dāng)成員機(jī)構(gòu)發(fā)生經(jīng)營(yíng)危機(jī)或面臨破產(chǎn)倒閉時(shí),存款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)向其提供財(cái)務(wù)救助或直接向存款人支付部分或全部存款,從而保護(hù)存款人利益,維護(hù)銀行信用,穩(wěn)定金融秩序的一種制度。第三篇:淺談我國(guó)存款保險(xiǎn)制度的建立淺談我國(guó)存款保險(xiǎn)制度的建立摘要:2013年十八屆三中全會(huì)《決定》指出,要“建立存款保險(xiǎn)制度”。同時(shí)應(yīng)當(dāng)看到,當(dāng)前我國(guó)金融體系中多年累積的周期性、體制機(jī)制性矛盾和風(fēng)險(xiǎn)正在水落石出,化解潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患的任務(wù)依然艱巨,特別是一些高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)難以出清,不能及時(shí)退出市場(chǎng),優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)機(jī)制難以建立,也積累了系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)隱患??傮w上看,我國(guó)存款保險(xiǎn)制度實(shí)施三年多來(lái),對(duì)存款人特別是中小存款人加強(qiáng)了保障,增強(qiáng)了存款人信心和金融體系的穩(wěn)健性。當(dāng)股東和市場(chǎng)力量不足以化解風(fēng)險(xiǎn)時(shí),存款保險(xiǎn)應(yīng)及時(shí)介入,采取有效的市場(chǎng)化處置,并穩(wěn)定市場(chǎng)信心。鑒于此,很多國(guó)家都強(qiáng)化了存款保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)處置當(dāng)局地位和職能,不斷豐富市場(chǎng)化處置工具。存款保險(xiǎn)制度范文(四)借助存款保險(xiǎn)平臺(tái),探索金融機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化風(fēng)險(xiǎn)處置之路從各國(guó)實(shí)踐看,一般都是由存款保險(xiǎn)作為主要平臺(tái)來(lái)處置金融風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于發(fā)現(xiàn)投保機(jī)構(gòu)因重大資產(chǎn)損失等原因?qū)е沦Y本充足率大幅下降的,依照《條例》要求其及時(shí)采取補(bǔ)充資本、控制資產(chǎn)增長(zhǎng)、控制交易授信、降低杠桿率等早期糾正措施。___年底以來(lái),對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)較高、問(wèn)題較多的農(nóng)村信用社等農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu),及時(shí)將相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)情況通報(bào)有關(guān)省級(jí)人民政府,落實(shí)其對(duì)農(nóng)村信用社的管理和風(fēng)險(xiǎn)處置責(zé)任,推動(dòng)其及時(shí)采取重組改制、提供資金支持、置換不良資產(chǎn)、稅費(fèi)減免等措施化解風(fēng)險(xiǎn)。例如,在存款保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和核查中發(fā)現(xiàn),少數(shù)投保機(jī)構(gòu)存在不良貸款率高、資產(chǎn)質(zhì)量不真實(shí)、實(shí)際資本不足等問(wèn)題,特別是對(duì)于一些異地設(shè)立的村鎮(zhèn)銀行違規(guī)開(kāi)展業(yè)務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)狀況惡化等情況,及時(shí)通報(bào)各級(jí)監(jiān)管部門(mén),共同采取措施化解風(fēng)險(xiǎn)。第二,建立多方合作的風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制。___年以來(lái),在做好保費(fèi)征收與基金管理、實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)差別費(fèi)率的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對(duì)投保機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和識(shí)別,通過(guò)評(píng)級(jí)、核查、評(píng)估、調(diào)研等方式加強(qiáng)與投保機(jī)構(gòu)和有關(guān)方面的溝通,及時(shí)掌握投保機(jī)構(gòu)運(yùn)行和風(fēng)險(xiǎn)狀況,盡量做到“心中有數(shù)”。近兩年來(lái)已經(jīng)開(kāi)展的工作包括以下幾個(gè)方面。我國(guó)在研究存款保險(xiǎn)制度功能時(shí),總結(jié)國(guó)內(nèi)外正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),強(qiáng)調(diào)存款保險(xiǎn)不能做單純的出納或“付款箱”,應(yīng)賦予存款保險(xiǎn)必要的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和早期糾正職能,以利于風(fēng)險(xiǎn)的早發(fā)現(xiàn)和少發(fā)生。銀行發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)和倒閉時(shí),存款保險(xiǎn)要及時(shí)進(jìn)行存款償付,承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)處置成本。從這些實(shí)踐情況看,存款保險(xiǎn)的制度保障,有利于民營(yíng)銀行和其他銀行的公平競(jìng)爭(zhēng),同時(shí),通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)差別費(fèi)率和早期糾正等機(jī)制,及時(shí)校正和有序釋放風(fēng)險(xiǎn),可以為適當(dāng)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、增加基層金融服務(wù)有效供給、深化利率市場(chǎng)化解除后顧之憂。存款保險(xiǎn)制度實(shí)施以來(lái),___年___月___日人民銀行決定將金融機(jī)構(gòu)存款利率浮動(dòng)區(qū)間的上限由存款基準(zhǔn)利率的___倍調(diào)整為_(kāi)__倍,同年___月進(jìn)一步?jīng)Q定對(duì)商業(yè)銀行和農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)等不再設(shè)置存款利率浮動(dòng)上限。從全球經(jīng)驗(yàn)看,對(duì)于我國(guó)這樣的大國(guó)經(jīng)濟(jì),要給實(shí)體經(jīng)濟(jì)尤其是小微企業(yè)、社區(qū)和三農(nóng)提供更好的金融服務(wù),還是需要多一些扎根基層和社區(qū)的民營(yíng)中小金融機(jī)構(gòu)。截至___年末,中小銀行存款余額比《條例》出臺(tái)時(shí)增長(zhǎng)___%,存款市場(chǎng)份額比《條例》出臺(tái)時(shí)上升___個(gè)百分點(diǎn)。從各國(guó)經(jīng)驗(yàn)看,存款保險(xiǎn)是中小銀行發(fā)展的重要有利條件,客觀上可以增強(qiáng)中小銀行的信用,有利于為之創(chuàng)造一個(gè)與大銀行公平競(jìng)爭(zhēng)的金融市場(chǎng)環(huán)境,促進(jìn)包括大、中、小銀行在內(nèi)的各類銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)均衡健康發(fā)展。從事后分析看,存款保險(xiǎn)宣傳對(duì)穩(wěn)定公眾情緒和信心起到了積極成效,對(duì)緩解擠兌壓力具有顯著的正向作用。例如,___年___月,某省一家中小銀行由于謠傳其儲(chǔ)戶資金無(wú)法兌付,導(dǎo)致周邊的幾家鄉(xiāng)鎮(zhèn)支行發(fā)生擠兌。當(dāng)前,我國(guó)部分金融生態(tài)脆弱地區(qū)處于風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)高發(fā)期,一有“風(fēng)吹草動(dòng)”很容易引發(fā)存款人恐慌和擠兌??傮w上看,我國(guó)存款保險(xiǎn)的保障水平較高,可以對(duì)存款人給予充分保護(hù)。截至___年末,___萬(wàn)元存款保險(xiǎn)保護(hù)限額能夠?yàn)槿客侗C(jī)構(gòu)___%的存款人提供全額保護(hù),這與《條例》出臺(tái)時(shí)的保障水平相比保持穩(wěn)定。當(dāng)前我國(guó)存款保險(xiǎn)制度的作用和特點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。目前看,《條例》施行三年多來(lái),各方面反應(yīng)積極正面,制度運(yùn)行平穩(wěn),功能不斷拓展,存款保險(xiǎn)制度在保障存款人權(quán)益、增強(qiáng)公眾信心、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)約束、促進(jìn)銀行審慎經(jīng)營(yíng)和健康發(fā)展等方面的作用逐步顯現(xiàn)。存款保險(xiǎn)制度范文(二)我國(guó)存款保險(xiǎn)制度的探索與建立經(jīng)過(guò)多年的醞釀和準(zhǔn)備,并在充分吸取國(guó)際金融危機(jī)正反兩方面經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)基礎(chǔ)上,我國(guó)《存款保險(xiǎn)條例》(下稱《條例》)于___年___月___日正式施行。截至___年___月,累計(jì)征收___期保費(fèi),基金余額___億元。針對(duì)評(píng)級(jí)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,人民銀行采取“一對(duì)一”方式與相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通,引導(dǎo)其加強(qiáng)整改,降低風(fēng)險(xiǎn),逐步實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)。___年以來(lái),人民銀行根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)差別費(fèi)率實(shí)施的需要,經(jīng)過(guò)反復(fù)測(cè)算分析、多輪征求意見(jiàn),建立了定量模型和定性評(píng)價(jià)相結(jié)合的存款保險(xiǎn)評(píng)級(jí)體系。同時(shí),在統(tǒng)一適用差別費(fèi)率的原則下,對(duì)農(nóng)村信用社給予了適當(dāng)?shù)恼叻龀?,以支持其改革與發(fā)展,促進(jìn)其更好地發(fā)揮服務(wù)三農(nóng)和小微企業(yè)的作用。按照《條例》和實(shí)施方案,考慮到對(duì)投保機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和精確計(jì)量有一個(gè)逐步完善的過(guò)程,初期實(shí)行比較簡(jiǎn)單的差別費(fèi)率,主要根據(jù)
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