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正文內(nèi)容

關(guān)于印發(fā)全省公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實施績效工資工作電視電話會議上三部門領(lǐng)導講話的通知最終版-文庫吧資料

2024-11-04 17:28本頁面
  

【正文】 層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位單位主要領(lǐng)導的績效工資,在人力資源社會保障、財政部門核定的績效工資總量范圍內(nèi),由主管部門根據(jù)對主要領(lǐng)導的考核結(jié)果統(tǒng)籌考慮確定。其中,公共衛(wèi)生事業(yè)單位內(nèi)部績效工資分配,應向承擔疾病防治、突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置與救治、環(huán)境惡劣的現(xiàn)場(實驗室)工作等任務的崗位傾斜;基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位內(nèi)部績效工資分配,應向承擔公共衛(wèi)生服務與臨床一線工作任務 3 的崗位傾斜。公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位要完善內(nèi)部考核制度,根據(jù)專業(yè)技術(shù)、工勤、管理崗位的不同特點,實行分類考核。充分發(fā)揮績效工資分配的激勵導向作用。(二)獎勵性績效工資主要體現(xiàn)工作量和實際貢獻等因素,根據(jù)考核結(jié)果發(fā)放,可采取靈活多樣的分配方式和辦法。(一)基礎(chǔ)性績效工資設(shè)立崗位津貼項目,一般按月發(fā)放,主要體現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平、物價水平、崗位職責等因素。確因機構(gòu)、人員和工作任務發(fā)生重大變化等特殊情況需要調(diào)整的,須報同級人力資源社會保障、財政部門批準。在人力資源社會保障、財政部門核定的績效工資總量內(nèi),單位主管部門核定所屬單位的績效工資總量,并報同級人力資源社會保障、財政部門備案。各縣(區(qū))結(jié)合本地實際確定具體核定辦法。三、績效工資總量和水平的核定(一)公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資總量由相當于單位工作人員上12月份基本工資的額度和規(guī)范后的津貼補貼構(gòu)成。全面清理核查在國家統(tǒng)一規(guī)定的津貼補貼外發(fā)放的津貼補貼和獎金,摸清收入來源、支出去向、賬戶情況和津 1貼補貼實際發(fā)放水平,堅決取消資金來源不合法、不合規(guī)的項目?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位,包括政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)。第三篇:公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資實施辦法商丘市公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生 事業(yè)單位績效工資實施辦法根據(jù)?中共河南省委河南省人民政府關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實施意見?(豫發(fā)[2009]23號)、?河南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)河南省公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資實施意見的通知?(豫政辦[2010]98號)等文件精神,為做好我市公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資實施工作,結(jié)合我市實際,現(xiàn)制定以下實施辦法:一、實施范圍和時間按國家規(guī)定實行事業(yè)單位崗位績效工資制度的公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位的正式工作人員,從2009年10月1日起實施績效工資。同志們,全省衛(wèi)生部門要以公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實施績效工資為契機,深化收入分配等人事制度改革,用績效工資制度的實施促進醫(yī)改的進一步深化,把醫(yī)療衛(wèi)生人員的積極性調(diào)動到提高效率和改善服務上來,真正發(fā)揮他們醫(yī)改主力軍的作用。在績效工資實施工作中要做到公平、公正、公開,避免暗箱操作。當前,公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位廣大職工對實施績效工資工作認識還不夠清楚,社會上對此也十分關(guān)注。各級衛(wèi)生行政部門要牢固樹立大局意識,密切配合政府人社、財政等部門,按照明確的職責分工,發(fā)揮工作主體的作用,在切實履行自身職責的同時積極協(xié)調(diào)有關(guān)方面,主動做好各個工作環(huán)節(jié)的銜接和工作上的溝通聯(lián)系,努力形成工作合力,共同完成工作任務。三是要加強部門協(xié)調(diào),形成工作合力。各級衛(wèi)生行政部門和公共衛(wèi)生、基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位要把握績效工資實施中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),做好津貼補貼的清理核查,績效考核辦法的制定,績效工資分配方案的報批和發(fā)放等工作,做到各工作環(huán)節(jié)按要求及時完成。要在政府人社部門的指導下抓緊制定工作計劃、實施方案和相關(guān)配套措施,部署本地區(qū)本部門的有關(guān)工作,抓好督促落實,及時報告工作進度,確??冃ЧべY實施工作平穩(wěn)有序推進。各級衛(wèi)生行政部門要把這項事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的工作列入重要議事日程,加強組織領(lǐng)導,健全工作機制,主要負責同志要親自負責。特別是當前深化醫(yī)改、建立國家基本藥物制度,控制各類傳染病和日常衛(wèi)生工作都十分繁重的情況下,各級衛(wèi)生行政部門更要統(tǒng)籌兼顧,精心謀劃,把公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實施績效工資做為當前的一項重要工作抓緊、抓實、抓好??冃ЧべY經(jīng)費納入財政預算后,要注意防止“養(yǎng)閑、養(yǎng)懶、養(yǎng)差”現(xiàn)象的產(chǎn)生,真正建立起獎勤罰懶的激勵約束機制。要通過實施績效工資切實搞活單位內(nèi)部收入分配,打破“大鍋飯”和平均主義,使醫(yī)療衛(wèi)生人員的收入與崗位職責、工作業(yè)績和實際貢獻緊密聯(lián)系。在實施考核時要避免搞形式主義和“走過場”,使考核結(jié)果真實反映實際情況,真正體現(xiàn)考核工作的意義。根據(jù)省實施意見,績效工資分為基礎(chǔ)性績效工資和獎勵性績效工資兩部分,其中獎勵性部分主要體現(xiàn)工作量和實際貢獻等因素,根據(jù)考核結(jié)果定期發(fā)放。在實施公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療事業(yè)單位績效考核的同時,各級衛(wèi)生行政部門要大膽探索創(chuàng)新,認真總結(jié)經(jīng)驗,為其他衛(wèi)生事業(yè)單位今后實施績效工資積累經(jīng)驗??茖W的績效考核是建立績效工資新機制的核心。同時,公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生單位要借此契機,結(jié)合深化衛(wèi)生事業(yè)單位人事制度改革,全面落實崗位設(shè)置工作,認真執(zhí)行全員聘用制度,引導衛(wèi)生工作人員努力提高公益服務水平和效率。醫(yī)療衛(wèi)生單位的績效工資不同于企業(yè)的效益工資,不能直接同單位經(jīng)濟效益掛鉤。各級衛(wèi)生行政部門和公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位要緊扣績效考核這一環(huán)節(jié),樹立促進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展和提高公益服務水平的正確導向,做好單位內(nèi)部績效考核工作,充分調(diào)動廣大衛(wèi)生人員的工作積極性,使績效工資制度發(fā)揮應有的作用。二、建立健全公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位內(nèi)部績效考核的科學體系實施績效工資是建立新的分配機制,其關(guān)鍵在于建立健全科學合理的績效考核體系。事業(yè)單位實施績效工資制度也要求通過建立科學的績效考核機制,引導事業(yè)單位工作人員努力提高公益服務水平和效率,體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)得的分配原則。二是要充分認識到公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實施績效工資是深化事業(yè)單位人事制度改革、增強事業(yè)單位活力的核心內(nèi)容。今年,醫(yī)改的范圍進一步擴大,各項醫(yī)改措施進一步深化,迫切要求基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理體制和內(nèi)部運行機制與之相適應,以鞏固改革成果,為下一步的改革提供支撐。全省衛(wèi)生部門一定要盡快把思想統(tǒng)一到中央的重要決策上來,按照省委、省政府的統(tǒng)一部署,積極穩(wěn)妥地推進這項工作,落實完成預期工作目標。一、充分認識公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實施績效工資工作的重要意義中央決定在公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生單位實施績效工資制度,這是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的一項重要決策,對于增強衛(wèi)生事業(yè)單位活力,促進衛(wèi)生事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,具有十分重要的意義。全省衛(wèi)生部門一定要及時貫徹落實會議精神,準確把握政策內(nèi)容,積極配合相關(guān)部門,切實履行自身職責,認真做好這項工作。我們相信,有省委省政府以及市、縣黨委政府的正確領(lǐng)導,學習是成就事業(yè)的基石有人社、財政等部門的有力指導,有衛(wèi)生系統(tǒng)廣大職工的共同努力,一定能夠按時圓滿完成這項工作,把好事辦好。同志們,公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實施績效工資是一項惠及廣大衛(wèi)生工作者,最終也將惠及人民群眾的政策。在績效工資實施工作中要做到公平、公正、公開,避免暗箱操作。當前,公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位廣大職工對實施績效工資工作迫切期待,社會上對此也十分關(guān)注。各級衛(wèi)生行政部門要牢固樹立大局意識,密切配合政府人社、財政等部門,按照省政府實施方案明確的職責分工,發(fā)揮工作主體的作用,在切實履行自身職責的同時積極協(xié)調(diào)有關(guān)方面,主動做好各個工作環(huán)節(jié)的銜接和工作上的溝通聯(lián)系,努力形成工作合力,共同完成工作任務。三是要加強部門協(xié)調(diào),形成工作合力。各級衛(wèi)生行政部門和公共衛(wèi)生、基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位要把握績效工資實施中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),做好津貼補貼的清理核查,績效考核辦法的制定,績效工資分配方案的報批和發(fā)放等工作,做到各工作環(huán)節(jié)按要求及時完成。要在政府人社部門的指導下抓緊制定工作計劃、實施方案和相關(guān)配套措施,部署本地區(qū)本部門的有關(guān)工作,抓好督促落實,及時報告工作進度,確??冃ЧべY實施工作平穩(wěn)有序推進。各級衛(wèi)生行政部門要把這項事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的工作列入重要議事日程:加強組織領(lǐng)導,健全工作機制,主要負責同志要親自負責。特別是當前深化醫(yī)改、建立國家基本藥物制度,控制各類傳染病和日常衛(wèi)生工作都十分繁重的情況下,各級衛(wèi)生行政部門更要統(tǒng)籌兼顧,精心謀劃,把公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實施績效工資做為當前的一項重要工作抓緊、抓實、抓好??冃ЧべY經(jīng)費納入財政預算全額安排后,要注意防止“養(yǎng)閑、養(yǎng)懶、養(yǎng)差”現(xiàn)象的產(chǎn)生,真正建立起獎勤罰懶的激勵約束機制。要通過實施績效工資切實搞活單位內(nèi)部收入分配,打破“大鍋飯”和平均主義,使醫(yī)療衛(wèi)生人員的收入與崗位職責、工作業(yè)績和實際貢獻緊密聯(lián)系。在實施考核時要避免搞形式主義和“走過場”,使考核結(jié)果真實反映實際情況,真正體現(xiàn)考核工作的意義。根據(jù)省實施意見,績效工資分為基礎(chǔ)性績效工資和獎勵性績效工資兩部分,其中獎勵性部分主要體現(xiàn)工作量和實際貢獻等因素,根據(jù)考核結(jié)果定期發(fā)放。在實施公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療事業(yè)單位績效考核的同時,各級衛(wèi)生行政部門要大膽探索創(chuàng)新,認真總結(jié)經(jīng)驗,為其他衛(wèi)生事業(yè)單位今后實施績效工資積累經(jīng)驗。為加強指導,我廳已經(jīng)制定出臺了《安徽省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及其工作人員績效考核評價細則(試行)》;之后,我們還將研究制定公共衛(wèi)生單位績效考核的指導意見。二是要制定科學的績效考核方案。對醫(yī)療衛(wèi)生工作者的績效考核,必須充分體現(xiàn)公共衛(wèi)生服務的要求,要以社會效益為主要考核內(nèi)容,重點考核履行職責、提供公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務的數(shù)量和質(zhì)量、醫(yī)德醫(yī)風、創(chuàng)造的社會效益、社會滿意度等情況,按照多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬的原則,綜合評定績效考核的優(yōu)劣,充分發(fā)揮績效工資的作用。一是要把握正確的績效考核方向。根據(jù)我省實施意見,由衛(wèi)生部門制定績效考核辦法,公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位要完善內(nèi)部考核制度。實施績效工資制度后,在提高工作效率和改善服務的同時,可以相應提高公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位工作人員的工資待遇水平,使他們的勞動價值得到充分合理的體現(xiàn),從而充分調(diào)動他們的積極性,使他們更加安心本職工作,更好地履行職責義務,為廣大人民群眾的健康提供更加優(yōu)質(zhì)、高效的服務。三是要充分認識到公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實施績效工資是黨和政府提高醫(yī)務工作者待遇的重要舉措。事業(yè)單位實施績效工資制度也要求通過建立科學的績效考核機制,引導事業(yè)單位工作人員努力提高公益服務水平和效率,體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)得的分配原則。二是要充分認識到公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實施績效工資是深化事業(yè)單位人事制度改革、增強事業(yè)單位活力的核心內(nèi)容。將進一步擴大,各項醫(yī)改措施進一步深化,迫切要求基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理體制和內(nèi)部運行機制與之相適應,以鞏固改革成果,為下一步的改革提供支撐。在試點地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)通過編制核定,科學設(shè)崗,人員競聘,全員聘用,基本建立了新的運行機制,基層醫(yī)改工作取得了階段性的成果。各級衛(wèi)生部門重點要從以下幾個方面提高認識: 一是要充分認識公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實施績效工資是深化醫(yī)療體制改革的必然需要。一、充分認識公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實施績效工資工作的重要意義中央決定在公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生單位實施績效工資制度,這是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的一項重要決策,對于增強衛(wèi)生事業(yè)單位活力,促進衛(wèi)生事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,具有十分重要的意義;同時,也充分體現(xiàn)了黨和政府對廣大衛(wèi)生工作者,特別是戰(zhàn)斗在公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生戰(zhàn)線上的衛(wèi)生工作人員的關(guān)心。全省衛(wèi)生部門一定要及時貫徹落實會議精神,準確把握政策內(nèi)容,積極配合相關(guān)部門,切實履行自身職責,認真做好這項工作。同志們,落實公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實施績效工資是當前財政部門的一項重大任務,各級財政部門一定要認真貫徹落實此次會議精神,盡職盡責,扎實做好有關(guān)財政政策落實和資金保障工作,使公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實施績效工資落到實處。實施績效工資后,要配合有關(guān)部門加大對公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實施情況的監(jiān)督檢查力度,防止出現(xiàn)事業(yè)單位在績效工資外自行發(fā)放津貼補貼或獎金、違反規(guī)定的程序分配績效工資等問題。績效工資要按有關(guān)財務管理規(guī)定進行核算,并以銀行卡的形式發(fā)放,原則上不得發(fā)放現(xiàn)金。各級財政部門要會同有關(guān)部門研究制定基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效考核實施細則,認真落實對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及其工作人員“雙考核”制度,并切實將考核的結(jié)果與財政對機構(gòu)補助和個人收入“雙
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