【正文】 各種合同、協(xié)議書等文件及相關(guān)材料；（17）各種普查工作中形成的文件材料；３、同級機關(guān)和非隸屬機關(guān)的文件材料（1）同級機關(guān)和非隸屬機關(guān)頒發(fā)的非本機關(guān)主管業(yè)務(wù)，但需要執(zhí)行的法規(guī)性文件；（2）有關(guān)業(yè)務(wù)機關(guān)對本機關(guān)工作檢查形成的重要文件。檔案管理工作制度為了加強檔案管理，更好地為機關(guān)各項工作服務(wù)，根據(jù)《檔案法》和《機關(guān)檔案工作業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范》的要求，制定以下工作制度：一、檔案立卷歸檔制度（一）歸檔范圍１、上級機關(guān)的文件材料：（1）上級機關(guān)召開的需要貫徹執(zhí)行的會議的主要文件材料；（2）上級機關(guān)頒發(fā)的屬于本機關(guān)主管業(yè)務(wù)并要執(zhí)行的文件，以及普發(fā)的、非本機關(guān)主管業(yè)務(wù)但需要貫徹執(zhí)行的法規(guī)性文件；（3）黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人、上級機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)等視察檢查本地區(qū)本機關(guān)工作時的重要指示、講話、題詞、照片和有特殊保存價值的錄音、錄像（以下簡稱聲像材料）等材料；（4）代表上級機關(guān)草擬并被采用的文件的最后草稿和印本；（5）上級機關(guān)轉(zhuǎn)發(fā)本機關(guān)的文件。公文主題詞要按有關(guān)部門制定的《公文主題詞表》科學(xué)標(biāo)注。六、委機關(guān)文件的起草要統(tǒng)一使用委辦公室印刷的發(fā)文稿紙，必須用鋼筆或碳素筆書寫，要文字書寫工整、標(biāo)點準(zhǔn)確、條理清楚。凡屬全局性、綜合性的重要文函，由辦公室起草，政策法規(guī)科進行政策把關(guān)，分管領(lǐng)導(dǎo)審核，報主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)；涉及業(yè)務(wù)性較強的機關(guān)發(fā)文，由相關(guān)科室起草，分管領(lǐng)導(dǎo)審核，主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。四、委辦公室原則上不受理越級呈報的文件，有關(guān)部門需通過我委向省國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會請示問題、報告情況，須經(jīng)過委領(lǐng)導(dǎo)研究決定，并須按辦文程序辦理。對承辦的特急件要做到隨時辦理。除緊急情況或領(lǐng)導(dǎo)同志有特殊要求外，各科室、單位不得將文件、文稿直送領(lǐng)導(dǎo)本人。三、對所有主送我委或需呈送委領(lǐng)導(dǎo)的文件，都統(tǒng)一由辦公室登記，專人傳遞，嚴(yán)禁文件“體外循環(huán)”。公文處理有關(guān)規(guī)定為了做好公文處理工作，不斷提高公文質(zhì)量和辦文效率，努力實現(xiàn)我委公文處理工作程序化、規(guī)范化、制度化和科學(xué)化，依據(jù)《國家機關(guān)公文處理管理辦法》，結(jié)合我委工作實際，就公文處理有關(guān)工作規(guī)定如下：一、委辦公室是機關(guān)公文處理機構(gòu)，統(tǒng)一負(fù)責(zé)文件收發(fā)、分辦、傳遞、用印、立卷、歸檔和銷毀工作。（七）反映情況和問題力求有一定的深度，透過事物的表象，揭示事物的本質(zhì)和深層次問題，力求做到有情況、有分析、有預(yù)測、有建議，既有定性分析，又有定量數(shù)據(jù)。（五）主題鮮明，文題相符，言簡意賅，富有新意，力求用簡練的文字和有代表性的數(shù)據(jù)反映事物的概貌和發(fā)展趨勢。（三）急事、要事和突發(fā)性事件應(yīng)當(dāng)迅速報送；必要時，應(yīng)當(dāng)跟蹤報送。信息質(zhì)量要求第十一條 信息應(yīng)當(dāng)符合下列要求：（一）反映的事件應(yīng)當(dāng)真實可靠，有根有據(jù)，重大事件上報前，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核實。（二）各科室和確定的重點信息報送點，每月報送信息不少于一條，全年不少于十二條，委內(nèi)向外報送信息每月不少于三條，全年不少于三十六條。委辦公室通過采集、編輯，作為本委信息向上報送，必須經(jīng)分管信息工作的領(lǐng)導(dǎo)審批，重要信息報委主要領(lǐng)導(dǎo)審批。第八條 建立信息通報制度，各科室按照科室職能積極提供信息。（二）了解和掌握政策、業(yè)務(wù)和國資委監(jiān)管工作情況（三）嚴(yán)格遵守黨和國家的保密制度。信息人員要求第五條 根據(jù)我委人員編制的實際，信息人員一般為各科室兼職。（二）做好信息的采集、篩選、加工、傳送、反饋和存儲等日常工作。第三條 國資委辦公室負(fù)責(zé)全委的信息工作的管理，并提出要求、明確任務(wù)、協(xié)調(diào)各科室做好信息工作。信息工作管理辦法總 則第一條 為了加強市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會（以下簡稱國資委）信息管理工作，逐步實現(xiàn)信息工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，努力為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策和指導(dǎo)工作提供有效服務(wù)，特制定本辦法。檢查時既要看學(xué)習(xí)的次數(shù)，又要看學(xué)習(xí)的質(zhì)量，并通報檢查結(jié)果。四、學(xué)習(xí)要求個人自學(xué)及集中學(xué)習(xí)要有筆記和心得體會，領(lǐng)導(dǎo)授課要有提綱或書面材料，集中學(xué)習(xí)要有專人做記錄，把學(xué)習(xí)討論時間、參加人、學(xué)習(xí)討論內(nèi)容、發(fā)言情況詳細(xì)記錄，妥善保管，以備查閱。二、學(xué)習(xí)形式全委機關(guān)人員、自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合；采取以個人學(xué)習(xí)為主，領(lǐng)導(dǎo)定期授課為輔的辦法進行，共分學(xué)習(xí)、討論、座談、交流、深入實際參觀、調(diào)研等多種形式。干部職工學(xué)習(xí)制度為了進一步提高職工的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，促進我委物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，特制定政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度。（7）研究有關(guān)人事任免和機構(gòu)編制問題。（5）研究機關(guān)廉政建設(shè)方面的有關(guān)事項。（3）研究推進國有資產(chǎn)管理體制改革的具體措施。會議內(nèi)容（1）研究市委、市政府及上級國資部門的重大方針、政策的貫徹實施意見。（四）黨委會參會人員由黨委成員參加，黨委書記負(fù)責(zé)召集并主持，需要其他同志列席時，由黨委書記決定。（4）就我委一周重要工作互通情況交換意見，做好協(xié)調(diào)和銜接工作。（2）通報市長、分管副市長對有關(guān)工作的安排和決定，提出貫徹落實的具體意見。主任不在時，由主持工作的副主任主持。（三）班子例會參會人員主任、副主任參加，辦公室主任列席。（3）根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)分工，研究協(xié)調(diào)、安排部署分管范圍內(nèi)的有關(guān)具體工作。會議內(nèi)容（1）研究貫徹落實市委、市政府及上級國資部門的決定、指示、決議的具體步驟和措施，并組織實施。會議時間原則上每月召開一次，特殊情況由主任臨時決定。（5）研究全市國有資產(chǎn)管理工作會議的組織籌備工作。（3）研究討論精神文明建設(shè)和思想政治工作。會議內(nèi)容（1）研究貫徹市委、市政府及上級國資部門的決定、指示、決議和重要會議精神。四、有關(guān)會議事項（一）委務(wù)會議參會人員主任、副主任和各科室負(fù)責(zé)人參加，列席人員，根據(jù)需要由會議主持人確定。需發(fā)會議紀(jì)要的，要在會議結(jié)束后三天內(nèi)發(fā)出。所有參加會議人員都應(yīng)遵守會議保密制度，不得向外泄露會議內(nèi)容，對有泄密行為的，應(yīng)追究責(zé)任。決策應(yīng)嚴(yán)格按照民主集中制原則進行，不搞“一言堂”。參會人員應(yīng)按會議通知要求按時參加會議，因病或因事不能參加者，應(yīng)提前向會議主持人請假。會中要做好記錄。行政會議由委辦公室組織落實。為了提高效率，議題要求做到“三不”，即議題未經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意的不提交會議討論研究；議題準(zhǔn)備不充分，沒有具體內(nèi)容或方案的不提交會議討論決定；屬于各科、室或分管領(lǐng)導(dǎo)能夠解決的問題不提交會議討論決定。二○○六年元月二十三日會議制度為了加強各項會議的組織管理，完善會議議事規(guī)則，提高會議質(zhì)量，實現(xiàn)各項決策的民主化、科學(xué)化、法制化，結(jié)合我委實際，特制定本辦法。（三）接待來辦事者態(tài)度惡劣，造成不良影響的。（一）本委工作人員不履行首問(接)責(zé)任，對來辦事者不接待、推諉扯皮或來辦事人員首問遭冷遇的。（六）首問責(zé)任人對不屬于本委辦理范圍內(nèi)的事項，要認(rèn)真說明理由，介紹或聯(lián)系到其他職能部門辦理。（五）首問責(zé)任人對不屬于本部門或本人職權(quán)范圍內(nèi)的事項，要解釋清楚，并引領(lǐng)來委辦事人員到有關(guān)科室部門，落實承辦部門和責(zé)任人。（三）來訪來電等，都要有記錄。（二）首問(接)責(zé)任人要向來辦事者主動問明來意。主動接辦人員、來辦事者先找到的人員或首先接電話的人員即為該事項的“首問(接)責(zé)任人”。首問責(zé)任制度為規(guī)范辦事程序，明確工作人員責(zé)任，杜絕辦事拖拉、推諉扯皮等現(xiàn)象，保證來國資委辦事人員能得到及時、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，根據(jù)我委實際，制定本制度。辦公室為確保財產(chǎn)物資在儲備、使用過程中安全無損，要進行經(jīng)常的、不定期的抽查盤點工作，并對財產(chǎn)物資的清查盤點工作進行必要的監(jiān)督檢查，做出詳細(xì)記錄。四、福利制度醫(yī)藥費、養(yǎng)老金、公積金、獨生子女費、干部職工常規(guī)檢查醫(yī)療醫(yī)藥費按統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。購進低值易耗品、材料，要做好登記入帳工作，保管和采購簽字交接，做到帳物相符。三、財產(chǎn)物資管理制度固定資產(chǎn)統(tǒng)一由辦公室指定專人進行管理，應(yīng)建立健全管理帳卡，對報損、報廢、調(diào)出、變賣以及增加或減少的固定資產(chǎn)應(yīng)由使用部門或管理部門提出書面申請，按審批權(quán)限報批。年終或每半年結(jié)帳一次，報銷時必須按正常報批程序結(jié)算，并附修理費明細(xì)表。購買各種固定資產(chǎn)、低值易耗品、材料及訂閱黨報黨刊雜志、專業(yè)書籍等均應(yīng)由經(jīng)辦人或部門提出計劃，然后履行正常報批手續(xù)予以報銷。機關(guān)人員大小借款，應(yīng)經(jīng)主管財務(wù)的主任批準(zhǔn)。（二）審批權(quán)限職工因公外出開會、培訓(xùn)、必須嚴(yán)格按照國家機關(guān)、事業(yè)單位工作人員差旅費開支的規(guī)定執(zhí)行。千元以上的各項開支，必須通過銀行轉(zhuǎn)帳結(jié)算。開支數(shù)額較大的，還應(yīng)由主任辦公會研究后批準(zhǔn)。二、財務(wù)開支審批制度為節(jié)約開支，減少浪費，委機關(guān)各項開支必須經(jīng)主管財務(wù)主任審批后方可報銷，嚴(yán)格履行“一支筆”審批制度。會計人員應(yīng)做好會計檔案管理工作，每年要及時將各類會計帳、證、表等資料分類裝訂，立卷歸檔。加強現(xiàn)金管理，不得“坐支”，加強支票管理，出納、會計各司其職，互相制約。出差或因公借款須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，任務(wù)完成后及時辦理報帳手續(xù)。認(rèn)真組織會計核算，辦理會計業(yè)務(wù)；及時清理債權(quán)、債務(wù)，正確編制會計報表。一、財務(wù)管理工作制度按照國家財經(jīng)制度、法規(guī)要求，委機關(guān)各項財務(wù)收支活動都應(yīng)納入財會部門統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算，并接受監(jiān)督。本制度自2011年3月1日起實施。嚴(yán)格執(zhí)行《現(xiàn)金管理暫行條例》超千元以上的款項必須通過銀行辦理轉(zhuǎn)賬結(jié)算。特殊情況需在飯店招待的，或需在飯店要菜的必須經(jīng)常務(wù)副鎮(zhèn)長同意方可招待，標(biāo)準(zhǔn)按領(lǐng)導(dǎo)安排意見辦。招待費：政府來客人一律在食堂就餐，標(biāo)準(zhǔn)按實際需要安排。按上級財政部門規(guī)定報銷車船費、住宿費和伙食補助費，應(yīng)該在出差歸來七日內(nèi)填寫《差旅費報銷表》，及時辦理報銷，外出進行招商考察活動經(jīng)費支出必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并列編制經(jīng)費預(yù)算，報銷時不準(zhǔn)超出預(yù)算。辦公費：一般辦公用品的購置，需經(jīng)分管負(fù)責(zé)人審核后，經(jīng)常務(wù)副鎮(zhèn)長同意，由財政負(fù)責(zé)購買，并建立領(lǐng)用手續(xù)和分發(fā)記錄。購置固定資產(chǎn)的支出，應(yīng)經(jīng)使用（或保管）人簽字，財務(wù)同時進行固定資產(chǎn)財務(wù)核算。各站辦所費用支出需站辦所長簽字、主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后方可報銷。二、財務(wù)審批制度鎮(zhèn)政府機關(guān)所有支出（包括報銷、發(fā)放津補貼、撥轉(zhuǎn)經(jīng)費和往來性支付）一律由常務(wù)副鎮(zhèn)長一支筆審批，除特別授權(quán)外，否則財政不予受理和入賬。一、收入管理制度各部門收費時，必須使用從財政領(lǐng)用的正式收據(jù)，不得自行購用其他收據(jù)。四、本制度自2020年3月30日執(zhí)行，原機關(guān)財務(wù)管理制度即行廢止。發(fā)現(xiàn)現(xiàn)金長短，要及時查明原因，及時處理，嚴(yán)禁白條入帳。三、現(xiàn)金管理嚴(yán)格執(zhí)行《現(xiàn)金管理暫行條例》，現(xiàn)金收入應(yīng)當(dāng)送存開戶行，庫存現(xiàn)金不得超過銀行規(guī)定限額。加班餐管理。（1）車輛燃油的管理：鎮(zhèn)財政所通過銀行轉(zhuǎn)賬購買燃油，車輛燃油一律使用公務(wù)車輛加油卡進行加油，黨政辦對加油卡進行管理并對車輛進行燃油登記。上級部門統(tǒng)一組織的活動，已由召集單位列支食宿費的，一律不準(zhǔn)回鎮(zhèn)再報銷。財政所要認(rèn)真貫徹中央八項規(guī)定精神，堅持厲行節(jié)約、反對浪費的原則,