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正文內(nèi)容

鎮(zhèn)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度(已改無(wú)錯(cuò)字)

2024-11-04 12 本頁(yè)面
  

【正文】 第七條 根據(jù)工作熱點(diǎn),辦公室及時(shí)提供季度、信息報(bào)送要點(diǎn)參考,并明確各科室的責(zé)任重點(diǎn)。第八條 建立信息通報(bào)制度,各科室按照科室職能積極提供信息。第九條 建立信息報(bào)送審批制度。委辦公室通過(guò)采集、編輯,作為本委信息向上報(bào)送,必須經(jīng)分管信息工作的領(lǐng)導(dǎo)審批,重要信息報(bào)委主要領(lǐng)導(dǎo)審批。第十條 信息考核評(píng)比基本要求:(一)信息工作要列入各科室的目標(biāo)考核工作計(jì)劃,同時(shí)也作為各科室一項(xiàng)經(jīng)常性的基礎(chǔ)工作進(jìn)行考核評(píng)比。(二)各科室和確定的重點(diǎn)信息報(bào)送點(diǎn),每月報(bào)送信息不少于一條,全年不少于十二條,委內(nèi)向外報(bào)送信息每月不少于三條,全年不少于三十六條。(三)對(duì)報(bào)送信息工作,委辦公室要制定獎(jiǎng)勵(lì)辦法,年終給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。信息質(zhì)量要求第十一條 信息應(yīng)當(dāng)符合下列要求:(一)反映的事件應(yīng)當(dāng)真實(shí)可靠,有根有據(jù),重大事件上報(bào)前,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核實(shí)。(二)信息中的事例、數(shù)字,應(yīng)真實(shí)準(zhǔn)確。(三)急事、要事和突發(fā)性事件應(yīng)當(dāng)迅速報(bào)送;必要時(shí),應(yīng)當(dāng)跟蹤報(bào)送。(四)實(shí)事求是,有喜報(bào)喜,有憂報(bào)憂,防止以偏概全。(五)主題鮮明,文題相符,言簡(jiǎn)意賅,富有新意,力求用簡(jiǎn)練的文字和有代表性的數(shù)據(jù)反映事物的概貌和發(fā)展趨勢(shì)。(六)反映本地區(qū)、本部門的新情況、新思路、新舉措、新經(jīng)驗(yàn)。(七)反映情況和問(wèn)題力求有一定的深度,透過(guò)事物的表象,揭示事物的本質(zhì)和深層次問(wèn)題,力求做到有情況、有分析、有預(yù)測(cè)、有建議,既有定性分析,又有定量數(shù)據(jù)。(八)適應(yīng)科學(xué)決策和領(lǐng)導(dǎo)需求。公文處理有關(guān)規(guī)定為了做好公文處理工作,不斷提高公文質(zhì)量和辦文效率,努力實(shí)現(xiàn)我委公文處理工作程序化、規(guī)范化、制度化和科學(xué)化,依據(jù)《國(guó)家機(jī)關(guān)公文處理管理辦法》,結(jié)合我委工作實(shí)際,就公文處理有關(guān)工作規(guī)定如下:一、委辦公室是機(jī)關(guān)公文處理機(jī)構(gòu),統(tǒng)一負(fù)責(zé)文件收發(fā)、分辦、傳遞、用印、立卷、歸檔和銷毀工作。二、機(jī)關(guān)所有收、發(fā)文必須按我委公文處理程序和工作要求辦理。三、對(duì)所有主送我委或需呈送委領(lǐng)導(dǎo)的文件,都統(tǒng)一由辦公室登記,專人傳遞,嚴(yán)禁文件“體外循環(huán)”。收文處理的一般程序?yàn)椋旱怯?、擬辦、承辦(或傳閱),催辦與查辦、歸檔(或清退、銷毀)。除緊急情況或領(lǐng)導(dǎo)同志有特殊要求外,各科室、單位不得將文件、文稿直送領(lǐng)導(dǎo)本人。對(duì)于承辦的文件,傳閱時(shí)應(yīng)不拖不壓,在按規(guī)定時(shí)間做出處理后,應(yīng)及時(shí)退回辦公室。對(duì)承辦的特急件要做到隨時(shí)辦理。承辦的進(jìn)展情況及承辦過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)隨時(shí)反饋有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),必要時(shí)要提交書面請(qǐng)示或報(bào)告。四、委辦公室原則上不受理越級(jí)呈報(bào)的文件,有關(guān)部門需通過(guò)我委向省國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)請(qǐng)示問(wèn)題、報(bào)告情況,須經(jīng)過(guò)委領(lǐng)導(dǎo)研究決定,并須按辦文程序辦理。五、發(fā)文是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作,是委機(jī)關(guān)履行職責(zé),行使行政職能,表達(dá)意志和愿望的重要手段。凡屬全局性、綜合性的重要文函,由辦公室起草,政策法規(guī)科進(jìn)行政策把關(guān),分管領(lǐng)導(dǎo)審核,報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā);涉及業(yè)務(wù)性較強(qiáng)的機(jī)關(guān)發(fā)文,由相關(guān)科室起草,分管領(lǐng)導(dǎo)審核,主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。各科室在領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后,必須交委辦公室負(fù)責(zé)人就文稿格式,內(nèi)容等審核把關(guān)方可編號(hào)打印。六、委機(jī)關(guān)文件的起草要統(tǒng)一使用委辦公室印刷的發(fā)文稿紙,必須用鋼筆或碳素筆書寫,要文字書寫工整、標(biāo)點(diǎn)準(zhǔn)確、條理清楚。七、公文必須做到格式規(guī)范,要素齊全。公文主題詞要按有關(guān)部門制定的《公文主題詞表》科學(xué)標(biāo)注。八、各科室要努力提高公文質(zhì)量,壓縮公文數(shù)量,減少不必要的發(fā)文,以維護(hù)委機(jī)關(guān)文件的嚴(yán)肅性。檔案管理工作制度為了加強(qiáng)檔案管理,更好地為機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作服務(wù),根據(jù)《檔案法》和《機(jī)關(guān)檔案工作業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范》的要求,制定以下工作制度:一、檔案立卷歸檔制度(一)歸檔范圍1、上級(jí)機(jī)關(guān)的文件材料:(1)上級(jí)機(jī)關(guān)召開(kāi)的需要貫徹執(zhí)行的會(huì)議的主要文件材料;(2)上級(jí)機(jī)關(guān)頒發(fā)的屬于本機(jī)關(guān)主管業(yè)務(wù)并要執(zhí)行的文件,以及普發(fā)的、非本機(jī)關(guān)主管業(yè)務(wù)但需要貫徹執(zhí)行的法規(guī)性文件;(3)黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人、上級(jí)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)等視察檢查本地區(qū)本機(jī)關(guān)工作時(shí)的重要指示、講話、題詞、照片和有特殊保存價(jià)值的錄音、錄像(以下簡(jiǎn)稱聲像材料)等材料;(4)代表上級(jí)機(jī)關(guān)草擬并被采用的文件的最后草稿和印本;(5)上級(jí)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)發(fā)本機(jī)關(guān)的文件。2、本機(jī)關(guān)的文件材料(1)本機(jī)關(guān)黨委、行政領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議文件材料,本機(jī)關(guān)召開(kāi)的工作會(huì)議、專業(yè)會(huì)議材料;(2)本機(jī)關(guān)頒發(fā)的(包括轉(zhuǎn)發(fā)及其與其他機(jī)關(guān)聯(lián)合頒發(fā)的)各種正式文件的簽發(fā)稿、印制稿,重要文件的修改稿;(3)本機(jī)關(guān)的請(qǐng)示與上級(jí)機(jī)關(guān)的批復(fù)文件,下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示與本機(jī)關(guān)的批復(fù)文件;(4)本機(jī)關(guān)及其內(nèi)部職能部門活動(dòng)形成的工作計(jì)劃、總結(jié)、報(bào)告;(5)反映本機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)的專業(yè)文件材料;(6)本機(jī)關(guān)檢查工作,調(diào)查研究形成的重要文件材料;(7)本機(jī)關(guān)或本機(jī)關(guān)匯總的統(tǒng)計(jì)報(bào)表和統(tǒng)計(jì)分析資料(包括計(jì)算機(jī)盤片等);(8)本機(jī)關(guān)形成的財(cái)務(wù)報(bào)表、憑證、帳簿、審計(jì)等文件材料;(9)內(nèi)容重要的人民來(lái)信、來(lái)訪材料,領(lǐng)導(dǎo)的指示和本機(jī)關(guān)處理人民來(lái)信、來(lái)訪形成的記錄、摘要單、調(diào)查處理報(bào)告、統(tǒng)計(jì)分析材料等。(10)本機(jī)關(guān)成立、合并、撤銷、更改名稱、啟用印鑒及人員編制等文件材料;(11)本機(jī)關(guān)制訂的工作條例、章程、制度等文件材料;(12)本機(jī)關(guān)(本行業(yè))的歷史沿革、大事紀(jì)、年鑒、反映本機(jī)關(guān)(本行業(yè))重要活動(dòng)事件的剪報(bào)、聲像材料、榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)證書、有紀(jì)念意義和憑證性的實(shí)物和展覽照片、錄音、錄像等文件材料;(13)本機(jī)關(guān)(包括上報(bào)和下批)干部任免(包括備案)、調(diào)配、培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)定、聘任、黨員、團(tuán)員、干部名冊(cè)、報(bào)表、紀(jì)律檢查、治安保衛(wèi)以及職工的錄用、轉(zhuǎn)正、定級(jí)、調(diào)資、退職、退休、復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)、評(píng)殘、撫恤等工作及干部獎(jiǎng)懲等文件材料;(14)本機(jī)關(guān)及其本機(jī)關(guān)辦理的干部工人的轉(zhuǎn)移工資、行政、黨、團(tuán)工會(huì)組織介紹信及存根;(15)本機(jī)關(guān)編印的情況反映、簡(jiǎn)報(bào)等刊物定稿和印本,編輯出版物的定稿、樣本;(16)本機(jī)關(guān)與有關(guān)單位簽訂的各種合同、協(xié)議書等文件及相關(guān)材料;(17)各種普查工作中形成的文件材料;3、同級(jí)機(jī)關(guān)和非隸屬機(jī)關(guān)的文件材料(1)同級(jí)機(jī)關(guān)和非隸屬機(jī)關(guān)頒發(fā)的非本機(jī)關(guān)主管業(yè)務(wù),但需要執(zhí)行的法規(guī)性文件;(2)有關(guān)業(yè)務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)本機(jī)關(guān)工作檢查形成的重要文件。(二)歸檔時(shí)間每年第一季度,各科室應(yīng)將上整理完畢的檔案,移交委檔案室。(三)歸檔要求1、年份要求(1)一般文件放在文件形成的那一年立卷歸檔;(2)文件是年末擬稿次年批準(zhǔn)通過(guò)的,放在第二年立卷歸檔;(3)當(dāng)年制發(fā)的文件,其內(nèi)容是針對(duì)前一年工作的,要放在前一歸檔;(4)對(duì)某些具體工作,其過(guò)程跨越的,要等該項(xiàng)工作結(jié)束后放在結(jié)束里歸檔;(5)對(duì)計(jì)劃、總結(jié)、文件要放在文件內(nèi)容的針對(duì)立卷歸檔;(6)轉(zhuǎn)發(fā)或批轉(zhuǎn)的文件,按本機(jī)關(guān)發(fā)放的時(shí)間立卷歸檔;(7)跨舉行的會(huì)議所形成的文件要放在舉行會(huì)議的主要立卷歸檔;2、具體要求(1)歸檔的文件材料、種類、份數(shù)以及每份文件的頁(yè)數(shù)均應(yīng)齊全完整,并要系統(tǒng)、準(zhǔn)確地進(jìn)行分類;(2)歸檔文件材料中應(yīng)當(dāng)將每份文件的正件與附件、印件與定稿、請(qǐng)示與批復(fù)、轉(zhuǎn)發(fā)件與原件立在一起,不得分開(kāi),文電應(yīng)合一立卷;(3)卷內(nèi)文件材料應(yīng)區(qū)別不同情況進(jìn)行排列,密不可分的文件材料應(yīng)依序排列在一起,即批復(fù)在前,請(qǐng)示在后;正件在前,附件在后;印件在前,定稿在后,重要文件的歷次稿依次排列在定稿之后;(4)卷內(nèi)文件材料應(yīng)排列有序,依次編寫頁(yè)號(hào)或件號(hào),裝訂的檔案,應(yīng)統(tǒng)一在有文字的每頁(yè)材料正面的右上角、背面的左上角填寫頁(yè)號(hào);(5)永久、長(zhǎng)期和短期案卷必須按規(guī)定的格式逐件填寫卷內(nèi)文件目錄;(6)有關(guān)卷內(nèi)文件材料的情況說(shuō)明,都應(yīng)逐項(xiàng)填寫在備考表內(nèi),若無(wú)情況說(shuō)明,也應(yīng)將立卷人、檢查人的姓名和時(shí)間填上,以示負(fù)責(zé),備考表應(yīng)置卷尾;(7)案卷封皮應(yīng)逐項(xiàng)按規(guī)定填寫清楚,擬寫標(biāo)題要簡(jiǎn)明扼要、確切地反映卷內(nèi)文件材料內(nèi)容,一般包括責(zé)任者、內(nèi)容和名稱等,案卷封面文字的書寫要清晰工整,并且都要用鋼筆或毛筆正楷填寫;(8)卷內(nèi)文件材料要去掉金屬物,對(duì)損壞的文件材料應(yīng)做技術(shù)處理,對(duì)字跡已擴(kuò)散的應(yīng)復(fù)制并與原件一并立卷,案卷應(yīng)采用三孔一線的方法裝訂;(9)文書檔案的案卷封皮,卷內(nèi)文件目錄、備考表、標(biāo)號(hào)的格式按《文書檔案案卷格式》執(zhí)行,其他門類的檔案案卷格式應(yīng)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(四)歸檔份數(shù)凡經(jīng)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)的以市國(guó)資委下發(fā)的重要文件都要存兩份(實(shí)行雙套制);(五)歸檔手續(xù)1、案卷要按三種不同保管期限分開(kāi),統(tǒng)一填寫案卷順序號(hào),案卷目錄要一式二份;2、檔案人員在調(diào)動(dòng)工作時(shí)要辦理交接手續(xù);二、檔案查閱利用制度(一)利用范圍1、本機(jī)關(guān)室藏的文書、科技、會(huì)計(jì)、聲像及其他實(shí)物等各種門類和各種載體的檔案及有關(guān)資料;本機(jī)關(guān)各部門、本系統(tǒng)或其他單位經(jīng)過(guò)批準(zhǔn),辦理手續(xù)均可利用室藏檔案資料;(二)利用方式查閱、摘錄、復(fù)制。(三)利用檔案的要求查閱利用檔案只限在一定范圍內(nèi)進(jìn)行,與查閱內(nèi)容無(wú)關(guān)情況不予提供,檔案查閱者在查檔案時(shí),不得閱看其他無(wú)關(guān)內(nèi)容的案卷。查閱利用檔案時(shí),必須愛(ài)護(hù)檔案。不得在檔案文件批注、涂改、勾畫、圈點(diǎn)、折疊,嚴(yán)禁擅自拆卷,抽剪頁(yè)、復(fù)印、拍照,以保持檔案的清潔,完好無(wú)損;檔案員要熟悉所藏檔案情況,并能及時(shí)準(zhǔn)確地查找出檔案材料,提供的檔案要齊全完整,準(zhǔn)確無(wú)誤;全宗內(nèi)永久、長(zhǎng)期的案卷要編制《案卷目錄》和《案卷文件目錄》,為利用檔案和資料提供方便條件;本機(jī)關(guān)形式的檔案,是為本機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作服務(wù)的,原則上不外借。確需外借,須經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意,辦理手續(xù)后,方可借出,期限不得超過(guò)一周,如需延期時(shí),需辦理續(xù)借手續(xù);利用者若需復(fù)印檔案材料,須經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),利用者應(yīng)妥善保管復(fù)印材料,不得轉(zhuǎn)借他人;未經(jīng)組織批準(zhǔn),私人查閱檔案,謝絕接待;查閱和利用檔案要有登記。(四)批準(zhǔn)手續(xù)凡本單位工作人員查閱所屬業(yè)務(wù)檔案,應(yīng)經(jīng)科室負(fù)責(zé)人同意后,方可查尋;查閱機(jī)密檔案及本機(jī)關(guān)核心檔案,應(yīng)經(jīng)形成科室領(lǐng)導(dǎo),辦公室主任或主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);黨委會(huì)議記錄及黨內(nèi)文件需經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);會(huì)計(jì)檔案僅供形成科室查閱,查閱須經(jīng)形成科室負(fù)責(zé)人同意,由兩人以上方可進(jìn)行,其他部門需要,形成科室有關(guān)人員代為查閱;聲像基建檔案因工作需要復(fù)制須得到分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);外單位查閱檔案者,須持單位介紹信,注明查閱的目的與內(nèi)容,履行登記手續(xù),經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意后方可查尋。(五)歸還手續(xù)案卷使用完畢歸還時(shí),檔案人員要逐件、逐項(xiàng)進(jìn)行清點(diǎn),無(wú)誤后方可在借閱登記薄上注銷;利用者在歸還借閱案卷時(shí),應(yīng)填寫檔案利用效果登記表,反饋檔案利用信息,以便不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)工作。三、檔案工作保密制度(一)檔案工作人員和檔案利用人員,都必須認(rèn)真執(zhí)行《保密法》及有關(guān)保密工作規(guī)定,增強(qiáng)保密觀念,遵守保密制度,不得泄露檔案的內(nèi)容或提供加密檔案的線索;(二)嚴(yán)格履行借閱不同密級(jí)檔案的批準(zhǔn)手續(xù),未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)不得隨意借閱或擴(kuò)大借閱范圍,轉(zhuǎn)載和引用,復(fù)制或拍照檔案文件;(三)只限于閱讀卷內(nèi)直接借閱的檔案,
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