freepeople性欧美熟妇, 色戒完整版无删减158分钟hd, 无码精品国产vα在线观看DVD, 丰满少妇伦精品无码专区在线观看,艾栗栗与纹身男宾馆3p50分钟,国产AV片在线观看,黑人与美女高潮,18岁女RAPPERDISSSUBS,国产手机在机看影片

正文內(nèi)容

在全國水利廳局長會議上的總結(jié)講話-文庫吧資料

2024-11-04 03:08本頁面
  

【正文】 力。一是抓好小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)。第三,努力實現(xiàn)五個突破。全面實施2009~2015年全國小水電代燃料工程規(guī)劃,新增代燃料電站裝機170萬千瓦,解決170萬戶、677萬農(nóng)村居民生活燃料問題。農(nóng)村水電是山區(qū)農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收的重要依托,是改善民生和保護生態(tài)的重要舉措。要積極開發(fā)具有中國特色、質(zhì)優(yōu)價廉的節(jié)水灌溉技術(shù)和設(shè)備,建立健全節(jié)水灌溉技術(shù)服務(wù)體系。在山丘區(qū)建設(shè)水窖、山塘等雨水集蓄利用工程,發(fā)展集雨節(jié)灌。要把灌區(qū)節(jié)水改造、小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)與發(fā)展節(jié)水灌溉緊密結(jié)合起來,大幅度增加節(jié)水灌溉投入,用好灌排設(shè)備農(nóng)機具購置補貼政策和節(jié)水灌溉貸款財政貼息政策,充分調(diào)動農(nóng)民群眾發(fā)展節(jié)水灌溉的積極性,實現(xiàn)節(jié)水灌溉從項目示范向全面推廣的跨越。經(jīng)過多年發(fā)展,我國節(jié)水灌溉取得了明顯成效,但節(jié)水灌溉發(fā)展不平衡,與發(fā)展現(xiàn)代節(jié)水高效農(nóng)業(yè)還有很大差距。三是著力做好節(jié)水灌溉推廣工作。要在加快大型灌區(qū)骨干工程續(xù)建配套與節(jié)水改造的同時,抓住農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)重點支持中型灌區(qū)節(jié)水改造的有利時機,加快中型灌區(qū)節(jié)水改造步伐,抓好水源及渠首工程加固改造、排灌渠道疏浚襯砌及渠系建筑物改造配套,力爭在2020年前基本完成全國1500多處重點中型灌區(qū)節(jié)水改造任務(wù),新增灌溉面積7600萬畝。二是著力做好中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工作。各地要高度重視中小河流治理,在扎實搞好第一批試點項目建設(shè)的基礎(chǔ)上,加快實施全國重點地區(qū)中小河流近期治理建設(shè)規(guī)劃,集中對分布在1700多個縣,流域面積在200~3000平方公里、保護人口和耕地面積較多、洪澇災(zāi)害發(fā)生頻繁的2200條中小河流(段)進行系統(tǒng)治理,達到規(guī)定的防洪標準。新中國成立以來,我國大江大河治理成就顯著,但中小河流治理嚴重滯后。在加快完成三大任務(wù)的同時,抓住群眾期盼、成效顯著的民生水利項目,進一步擴大實施范圍和規(guī)模。對于進度嚴重滯后的項目,要強化責任、明確時限、嚴格獎懲、掛牌督辦,確保工程順利實施并取得實效。要加強與有關(guān)部門的溝通協(xié)商,大幅度增加投資規(guī)模,進一步加快大型灌區(qū)節(jié)水改造步伐。要抓緊完成新增農(nóng)村飲水不安全人口復核工作,編制2010~2013年全國農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃,統(tǒng)籌解決新增飲水不安全問題。近期,水利部將與各地簽訂農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)責任書。要進一步加大力度,因地制宜地采用集中供水、分散供水、城鄉(xiāng)供水管網(wǎng)向農(nóng)村延伸等方式,加快解決飲水安全問題。在完成大中型和重點小型病險水庫除險加固的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌考慮規(guī)劃外病險水庫除險加固,編制全國小Ⅰ型病險水庫除險加固規(guī)劃,力爭用2~3年時間完成除險加固任務(wù)。各地要進一步加大工作力度,按照汛前完成主要工作,年底全面完成任務(wù)的要求,倒排工期,控制節(jié)點,在保證工程質(zhì)量和安全的前提下,千方百計加快工程建設(shè)步伐,確保如期完成建設(shè)任務(wù)。一是確保如期完成病險水庫除險加固任務(wù)。第一,加快完成三大任務(wù)。在建設(shè)、管理、改革等各個領(lǐng)域和環(huán)節(jié),都要以是否符合民生要求、是否有利于解決民生問題作為決策的根本依據(jù),把群眾受益與否、滿不滿意作為衡量工作的基本標準,努力形成保障民生、服務(wù)民生、改善民生的水利發(fā)展格局。政府要發(fā)揮主導作用,公共財政要給予更大支持,充分調(diào)動全社會的積極性,形成治水興水的合力。水利工作要統(tǒng)籌兼顧、重心下移,把人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的水利問題作為工作重點,既要錦上添花、更要雪中送炭。要把解決涉及人民群眾切身利益的水利問題作為各項工作的出發(fā)點和落腳點,緊緊圍繞保障民生推進水利發(fā)展,通過發(fā)展水利促進民生改善,讓最廣大人民群眾共享水利發(fā)展成果。強調(diào)民生水利,旨在樹立一種發(fā)展理念,倡導一種價值取向,確立一種實踐要求,實現(xiàn)一種目標追求。以人為本體現(xiàn)在水利工作中,就是要大力發(fā)展民生水利,這不僅是可持續(xù)發(fā)展治水思路的應(yīng)有之義,也是積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路的著力點。我們要根據(jù)新形勢新情況,更加注重把握經(jīng)濟社會發(fā)展大勢,增強發(fā)展的針對性;更加注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展,增強發(fā)展的協(xié)調(diào)性;更加注重水資源節(jié)約保護管理和生態(tài)文明建設(shè),增強發(fā)展的可持續(xù)性;更加注重保障和改善民生,增強發(fā)展的普惠性;更加注重推動水利改革創(chuàng)新,增強發(fā)展的開拓性;更加注重抓基層打基礎(chǔ),增強發(fā)展的穩(wěn)定性。三、全面推進民生水利新發(fā)展可持續(xù)發(fā)展治水思路提出十年來,推動水利工作發(fā)生了深刻轉(zhuǎn)變。受氣候變化影響,近年來我國氣候異常,局部地區(qū)強暴雨、極端高溫干旱以及超強臺風等事件突發(fā)多發(fā)并發(fā),水利基礎(chǔ)設(shè)施和綜合防災(zāi)減災(zāi)能力薄弱問題愈加凸顯。應(yīng)對氣候變化是當前人類社會面臨的重大挑戰(zhàn)。我們要從經(jīng)濟社會發(fā)展大局的戰(zhàn)略高度,統(tǒng)籌流域區(qū)域水利協(xié)調(diào)發(fā)展,優(yōu)化水利工程布局,完善區(qū)域水利發(fā)展政策,為促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提供水利支撐和保障。近些年來,國家在實施西部大開發(fā)、促進中部崛起、推動東部地區(qū)率先發(fā)展、振興東北老工業(yè)基地等區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上,又相繼制定了一系列區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。第五,貫徹國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略部署,水利支撐亟需先行。目前,我國農(nóng)田水利仍然薄弱,全國有一半以上耕地望天收,缺少基本灌排條件,現(xiàn)有灌區(qū)普遍存在標準低、配套差、老化失修、效益衰減等問題。全國新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃提出,到2020年,我國糧食生產(chǎn)能力達到11000億斤以上。但糧食安全保障的基礎(chǔ)并不牢固,持續(xù)增產(chǎn)的難度進一步加大,保障糧食供求平衡的壓力絲毫沒有減輕。第四,持續(xù)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,水利基礎(chǔ)亟需夯實。與此同時,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,民生水利服務(wù)范圍亟待擴大,功能效用亟待強化,規(guī)程規(guī)范亟待完善,技術(shù)標準亟待提高,保障能力亟待增強。第三,保障和改善民生,水利建設(shè)亟需提速。一方面,要通過加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強水利保障能力,為加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變創(chuàng)造條件和奠定基礎(chǔ)。中央經(jīng)濟工作會議強調(diào),要把加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的重要目標和戰(zhàn)略舉措,不斷在經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上取得實質(zhì)性進展。我們必須抓住中央繼續(xù)實施擴大內(nèi)需政策措施的良好機遇,加快水利發(fā)展,鞏固經(jīng)濟發(fā)展回升向好的態(tài)勢。當前,我國經(jīng)濟回升基礎(chǔ)還不穩(wěn)定、不鞏固、不平衡,積極變化和不利影響同時顯現(xiàn),短期問題和長期問題相互交織,國內(nèi)因素和國際因素相互影響,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整難度增大。我們要深刻領(lǐng)會中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議對水利工作提出的新任務(wù)新要求,牢牢把握水利發(fā)展的新形勢新機遇,努力在新的起點上做好水利建設(shè)、管理、改革各項工作。中央經(jīng)濟工作會議決定,繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,提出五個“更加注重”的要求,強調(diào)要把農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點放在水利上,對十二項直接涉及水利的工作提出明確要求,充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對水利工作的高度重視。對此,我們務(wù)必保持清醒的認識,切實采取有效措施,認真加以解決。特別是通過開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,水利系統(tǒng)貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性進一步增強,推進水利科學發(fā)展的思路進一步完善,解決關(guān)系群眾切身利益水利問題的力度進一步加大,水利系統(tǒng)行風政風進一步轉(zhuǎn)變。重視離退休干部工作,注重發(fā)揮工青婦組織和學會、協(xié)會等社團作用。圍繞新中國成立60周年組織系列慶?;顒?,開展集中宣傳展示。大力推進政風行風建設(shè),進一步強化水利巡視工作,認真抓好案件查辦工作。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防,狠抓黨風廉政建設(shè)責任制落實。加強公務(wù)員隊伍建設(shè),大力推進“5151人才工程”,開展第六屆水利行業(yè)技能人才評選表彰和第三屆全國水利高等職業(yè)院校“楚天杯”技能競賽。深入學習貫徹黨的十七屆四中全會精神,以改革創(chuàng)新精神全面落實黨的建設(shè)各項任務(wù)。第八,黨的建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和精神文明建設(shè)扎實推進。成功舉辦第四屆中國水博覽會、第三屆長江論壇、第四屆黃河國際論壇。水利國際交流與合作深入開展。完成南北2個國家級創(chuàng)新基地建設(shè)規(guī)劃,組建國家大壩安全工程技術(shù)研究中心,與科技部、中國科學院建立戰(zhàn)略合作機制。國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)一期工程建設(shè)基本完成,全國水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)建設(shè)二期工程啟動實施。加強水文站網(wǎng)建設(shè),推進水文測報信息化,水文預測預報能力和水平不斷提升。第七,水文、水利科技與國際合作成果豐碩。全面落實水庫移民后期扶持政策,為維護水庫移民合法權(quán)益、保障社會穩(wěn)定作出貢獻。全面開征水資源費,建立合理的水價形成機制,促進了節(jié)約用水。水務(wù)一體化步伐加快,天津市水務(wù)局、海南省水務(wù)廳、石家莊市水務(wù)局掛牌,四川省基本完成市縣水務(wù)管理體制改革,全國67%的縣級以上行政區(qū)實行城鄉(xiāng)涉水事務(wù)一體化管理。第六,體制機制創(chuàng)新逐步深入。進一步加強對流域管理工作的指導,明確了流域管理工作的總體要求、目標任務(wù)和工作重點。加強水利工程建設(shè)管理,強化水利建設(shè)市場主體信用和資質(zhì)監(jiān)管,大力開展安全生產(chǎn)專項行動,水利安全生產(chǎn)形勢趨好。與交通運輸部建立長江河道采砂管理合作機制,與河南省共同開展黃河灘區(qū)“黑磚窯”專項執(zhí)法。國務(wù)院頒布抗旱條例,國務(wù)院法制辦審查通過水土保持法修訂草案,水利部發(fā)布海河獨流減河永定新河河口管理辦法、黑河干流水量調(diào)度管理辦法。全國水資源綜合規(guī)劃已通過八部委審議并于近期上報國務(wù)院審批,七大江河流域綜合規(guī)劃修編已完成主要任務(wù),全國水利發(fā)展“十二五”規(guī)劃編制正式啟動,全國第一次水利普查前期工作全面展開。水利規(guī)劃工作取得新進展。水利風景區(qū)建設(shè)取得長足進展。大力實施太湖流域水環(huán)境綜合治理,太湖水質(zhì)明顯改善。加大全國水功能區(qū)管理工作力度,對200多個水功能區(qū)實施動態(tài)監(jiān)測,加強入河排污口監(jiān)督管理和飲用水水源地保護,成功應(yīng)對多起突發(fā)水污染事件。按照實行最嚴格水資源管理制度的要求,研究建立用水總量控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污指標體系。小水電代燃料工程全面啟動,水電農(nóng)村電氣化縣建設(shè)扎實推進,全國首次農(nóng)村水能資源調(diào)查評價工作全面完成,農(nóng)村水能資源管理取得新成效。全面推進生態(tài)清潔型小流域建設(shè),深入開展水土保持監(jiān)督執(zhí)法專項行動。水土保持生態(tài)建設(shè)扎實推進。地方黨政領(lǐng)導帶頭參加農(nóng)田水利建設(shè),堅持不懈開展農(nóng)田水利競賽活動。農(nóng)田水利建設(shè)態(tài)勢趨好,2008~2009冬春水利建設(shè)完成投資和出動機械臺班數(shù)均創(chuàng)歷史新高,新增灌溉面積1368萬畝,改善灌溉面積5770萬畝,新增節(jié)水灌溉面積2499萬畝。解決了6069萬農(nóng)村人口的飲水安全問題,提前一年完成“十一五”飲水安全規(guī)劃任務(wù),提前6年實現(xiàn)聯(lián)合國千年宣言提出的到2015年將飲水不安全人口比例降低一半的目標。第三,涉及民生的水利問題加快解決。按照“三年重建任務(wù)兩年基本完成”的要求,大力推進四川等地震災(zāi)區(qū)水利恢復重建工作。水利投資保持較高強度,全年落實預算內(nèi)中央水利投資637億元,落實省級地方水利投資790億元,水利投資規(guī)模達1427億元。第二,水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實現(xiàn)重大跨越。2009年,受多次大范圍、高強度降雨過程影響,全國有210多條河流相繼發(fā)生超警戒水位以上洪水。特別是在防范“莫拉克”過程中,國家防總提前4天召開視頻會議進行部署,強化各項防御措施,提升應(yīng)急響應(yīng)級別,加大安全轉(zhuǎn)移力度,有效減少了人員傷亡和經(jīng)濟損失。2009年,有9個臺風在我國沿海登陸,其中7號“天鵝”和8號“莫拉克”半天內(nèi)相繼生成并登陸,出現(xiàn)強風、暴雨、高潮三碰頭的最不利形勢。減少糧食損失499億公斤,解決了1979萬人、1131萬頭大牲畜臨時飲水困難,為全國糧食連續(xù)6年豐收和糧食產(chǎn)量再創(chuàng)歷史新高提供了重要水利保障。面對嚴峻旱情,國家防總首次啟動抗旱Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng),全面加強旱情監(jiān)測預報,全力開展抗旱工作??购禍p災(zāi)成效顯著。2009年我國氣候異常,一些地區(qū)降雨之多、臺風之強、旱情之重歷史罕見。各級水利部門堅決貫徹落實中央保增長、保民生、保穩(wěn)定的各項決策部署,奮發(fā)努力,迎難而上,銳意改革,扎實工作,防災(zāi)減災(zāi)成效突出,擴大內(nèi)需水利建設(shè)加速推進,水利管理取得突破,水利改革逐步深入,水利又好又快發(fā)展勢頭強勁,為保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力支撐。下面,我講幾點意見。中央有關(guān)部門對水利工作十分關(guān)心,中組部、中央國家機關(guān)工委、中農(nóng)辦、發(fā)展改革委、財政部、國家公務(wù)員局、審計署、國務(wù)院法制辦、國務(wù)院研究室、中國農(nóng)林水利工會等部門有關(guān)負責同志蒞臨會議指導。多年來,湖南省委、省政府對水利工作高度重視,把治水興湘作為一項重要任務(wù),給予了大力支持和有力指導,水利基礎(chǔ)不斷夯實,水利管理不斷加強,水利改革不斷深化,水利工作走在全國前列,有許多值得全國水利部門學習借鑒的做法和經(jīng)驗。會議的主要任務(wù)是:全面貫徹黨的十七屆三中、四中全會和中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路,總結(jié)工作,表彰先進,分析形勢,部署任務(wù),在新的起點上全面推進民生水利新發(fā)展。借此機會,我提前給大家拜個早年,祝各位在新的一年里身體健康、工作愉快,心想事成、萬事如意。歲末年初,要嚴格執(zhí)行中央關(guān)于厲行節(jié)約、制止奢侈浪費的有關(guān)規(guī)定,切實加強黨風廉政建設(shè)。三要落實安全生產(chǎn)責任制。冬春江河枯水期也是水污染事件的高發(fā)期,各流域機構(gòu)、各級水利部門要加強入河排污口的監(jiān)督管理,強化重要河段的水質(zhì)監(jiān)測,特別要密切監(jiān)視城市飲用水水源地的水質(zhì)變化,建立起重大水污染事件快速反應(yīng)機制,確保群眾飲水安全。水利涉及面廣,突發(fā)性事件發(fā)生頻率高,稍有疏忽就會釀成大問題,我們一定要居安思危、未雨綢繆,積極應(yīng)對、妥善處理。四是著力加強應(yīng)急管理。對農(nóng)田水利基本建設(shè)重視與不重視,農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)搞得好與不好,應(yīng)對水旱災(zāi)害呈現(xiàn)的景象是截然不同的。要制定并及時啟動抗旱應(yīng)急預案,加強計劃用水,大力節(jié)約用水,統(tǒng)籌安排好生產(chǎn)、生活、生態(tài)用水,確保群眾飲水安全。要抓緊水毀工程修復、農(nóng)村飲水工程建設(shè)、小型農(nóng)田灌溉設(shè)施整修,因地制宜地新建一批小型蓄水、引水、提水、集雨等抗旱應(yīng)急水源工程,千方百計增加抗旱水源,提高抗旱能力。與歷年同期來水量相比,目前全國主要江河來水量均有不同程度地偏少,其中長江干流偏少3~4成,黃河中下游干流偏少5~6成,春季用水形勢十分嚴峻。二是積極開展冬春抗旱。國家防辦也發(fā)出通知,對做好防凌汛工作提出了明確要求。特別是前期氣溫持續(xù)偏高,黃河內(nèi)蒙古河段封河速度發(fā)展緩慢,河道內(nèi)槽蓄水量持續(xù)增加,部分堤防偎水,發(fā)生冰塞、冰壩的可能性增大。四、抓好當前,認真做好歲末年初各項工作一是確保防凌安全。水利是為全社會服務(wù)的基礎(chǔ)性行業(yè),各級水利干部要繼續(xù)大力發(fā)揚求真務(wù)實的工作作風,從文山會海中解脫出來,從迎來送往中擺脫出來,集中時間和精力,深入開展調(diào)查研究,認認真真察民情,誠誠懇懇聽
點擊復制文檔內(nèi)容
環(huán)評公示相關(guān)推薦
文庫吧 www.dybbs8.com
備案圖鄂ICP備17016276號-1