【正文】 通過(guò)光合作用吸收二氧化碳，它們死后沉入海底，二氧化碳隨之埋藏?！癇計(jì)劃”分為兩方面：捕捉大氣中二氧化碳和減少進(jìn)入地球的太陽(yáng)輻射。森林碳匯是指森林吸收大氣中的二氧化碳并將其固定在植被或土壤中，從而減少二氧化碳在大氣中的濃度。一些項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了減排或者清除，遵循熊貓標(biāo)準(zhǔn)的原則，被合格的第三方機(jī)構(gòu)核證，并通過(guò)注冊(cè)，可以獲得相應(yīng)數(shù)量的熊貓標(biāo)準(zhǔn)信用額，信用額可以買(mǎi)賣(mài)。這一標(biāo)準(zhǔn)從狹義上確立減排量檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和原則，廣義上規(guī)定流程、評(píng)定機(jī)構(gòu)、規(guī)則限定等，以完善市場(chǎng)機(jī)制。碳金融 碳金融是指與碳特別是與限制溫室氣體排放有關(guān)的金融活動(dòng)，也可以叫做“碳融資”，包括銀行貸款、直接投融資和碳指標(biāo)交易等。這是一項(xiàng)雙贏的機(jī)制，發(fā)展中國(guó)家借此獲得技術(shù)和資金，發(fā)達(dá)國(guó)家則可以降低在本國(guó)減排的高昂成本，以更為靈活的方式減排。清潔發(fā)展機(jī)制（CDM）是《京都議定書(shū)》確立的一項(xiàng)發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家之間的合作減排機(jī)制。如果正好有一家企業(yè)排放限額為40噸，最終排放了50噸，就可以從第一家企業(yè)購(gòu)買(mǎi)10噸的排放權(quán)。碳交易的最終效果是控制碳排放總量，應(yīng)對(duì)氣候變化。在6種被要求減排的溫室氣體中，二氧化碳為最大宗，其交易市場(chǎng)稱(chēng)為碳市場(chǎng)。碳交易 碳交易是基于減排成本差異而產(chǎn)生的溫室氣體排放權(quán)交易體系，最初是由聯(lián)合國(guó)為應(yīng)對(duì)氣候變化，幫助發(fā)達(dá)國(guó)家履約而設(shè)計(jì)的一種新型國(guó)際貿(mào)易機(jī)制。許多發(fā)展中國(guó)家對(duì)此表示反對(duì)，認(rèn)為開(kāi)征“碳關(guān)稅”是一種貿(mào)易保護(hù)主義的做法。一些發(fā)達(dá)國(guó)家提出，為應(yīng)對(duì)氣候變化，將對(duì)其國(guó)內(nèi)企業(yè)二氧化碳排放設(shè)定限額，超出限額部分企業(yè)需支付“排放成本”。它通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段，改變家庭和企業(yè)在能源方面的消費(fèi)習(xí)慣，以達(dá)到削減二氧化碳排放、減緩全球變暖速度的目的。制定減排目標(biāo)，就是要使二氧化碳排放從基準(zhǔn)線偏離。排放基準(zhǔn)線基準(zhǔn)線概念是指，如果沒(méi)有采取應(yīng)對(duì)氣候變化的一些政策和措施，二氧化碳排放所呈現(xiàn)出的軌跡，這在圖表上會(huì)出現(xiàn)一個(gè)基準(zhǔn)線。與排放總量這一絕對(duì)概念相比，排放強(qiáng)度、排放密度和人均排放都是相對(duì)概念。碳排放強(qiáng)度是指與GDP相對(duì)應(yīng)的二氧化碳排放率，即一國(guó)或地區(qū)在一定時(shí)期內(nèi)單位GDP的二氧化碳排放量。碳生產(chǎn)力 碳生產(chǎn)力指的是單位二氧化碳排放所產(chǎn)出的GDP（國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值），碳生產(chǎn)力的提高意味著用更少的物質(zhì)和能源消耗產(chǎn)生出更多的社會(huì)財(cái)富。在全球變暖的大環(huán)境下，冰川融化、海平面上升，極端惡劣天氣頻繁出現(xiàn)，受波及地區(qū)的居民不得不遷往別處。自工業(yè)革命以來(lái)，西方國(guó)家向大氣中排入的二氧化碳等吸熱性強(qiáng)的溫室氣體不斷增加，大氣的溫室效應(yīng)也隨之增強(qiáng)。如果大氣不存在溫室效應(yīng)，地球表面平均溫度將會(huì)是零下18攝氏度，而非現(xiàn)在的15攝氏度。因其作用類(lèi)似于栽培農(nóng)作物的溫室，故名溫室效應(yīng)，而大氣中的這些氣體被稱(chēng)為溫室氣體。氣候變化關(guān)鍵詞 溫室效應(yīng)和溫室氣體 地球大氣層有著與溫室玻璃類(lèi)似的保溫效果。在國(guó)際層面上，堅(jiān)持雙軌談判機(jī)制非常關(guān)鍵，必須防止歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家曲解或者借用《哥本哈根協(xié)議》推行“并軌”，損害發(fā)展中國(guó)家利益。無(wú)論如何，國(guó)際氣候談判進(jìn)程不會(huì)停止，哥本哈根不是終點(diǎn)而是一個(gè)新的起點(diǎn)。在談判的最后時(shí)刻，溫家寶總理親臨哥本哈根出席高級(jí)別會(huì)議，與美國(guó)和其他發(fā)展中大國(guó)一起，積極溝通和斡旋，在堅(jiān)持原則的同時(shí)也展現(xiàn)了最大的靈活性。不僅在談判開(kāi)始前提出了雄心勃勃的減緩行動(dòng)的具體目標(biāo)，展現(xiàn)了中國(guó)的誠(chéng)意，而且在談判過(guò)程中為推動(dòng)談判付出艱苦的努力。這些都為推進(jìn)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)際合作奠定了基礎(chǔ)，為今后談判指明了方向。二是在發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)行強(qiáng)制減排和發(fā)展中國(guó)家采取自主減緩行動(dòng)方面邁出了新的步伐。仍存在爭(zhēng)議的《哥本哈根協(xié)議》作為不具有約束力的政治協(xié)議，盡管令很多熱切期盼會(huì)議能達(dá)成具有法律約束力的國(guó)際環(huán)境協(xié)議的民眾和環(huán)境組織極度失望，但是冷靜觀察，會(huì)議成果的確來(lái)之不易。而發(fā)展中國(guó)家認(rèn)為，自主減緩行動(dòng)主要應(yīng)該依靠國(guó)內(nèi)機(jī)制進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和評(píng)估，只有接受?chē)?guó)際資金和技術(shù)支持的部分才有必要接受?chē)?guó)際核查。透明度問(wèn)題在哥本哈根談判最后時(shí)刻成為矛盾焦點(diǎn)，特別是在中美之間相對(duì)突出。發(fā)展中國(guó)家強(qiáng)調(diào)發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家提供技術(shù)轉(zhuǎn)讓和資金援助是公約規(guī)定的義務(wù)，但發(fā)達(dá)國(guó)家一直進(jìn)展緩慢并缺乏誠(chéng)意，僅僅將資金問(wèn)題作為與發(fā)展中國(guó)家討價(jià)還價(jià)的籌碼。發(fā)展中國(guó)家提出的減緩行動(dòng)目標(biāo)，對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家形成一定的國(guó)際壓力，對(duì)推動(dòng)哥本哈根會(huì)議取得成果具有重要的意義。一些發(fā)展中國(guó)家也提出了減緩行動(dòng)的具體目標(biāo)。如果不能滿(mǎn)足條件，發(fā)達(dá)國(guó)家在履行減排目標(biāo)上就會(huì)大打折扣。例如美國(guó)，通過(guò)增加森林碳匯和海外購(gòu)買(mǎi)減排額度將大大減輕其國(guó)內(nèi)減排壓力，原本就相對(duì)較低的減排目標(biāo)很難對(duì)其國(guó)內(nèi)排放形成有效約束。首先，各國(guó)都選擇對(duì)自己有利的基年，例如美國(guó)的目標(biāo)，如果換算到1990年僅減排4％，加拿大僅為2％。哥本哈根會(huì)議之前，各國(guó)紛紛亮出底牌，幾乎所有發(fā)達(dá)國(guó)家都提出了各自的中期減排目標(biāo)。這種只著眼未來(lái)排放空間而沒(méi)有充分考慮發(fā)達(dá)國(guó)家歷史責(zé)任的分配方法，將允許發(fā)達(dá)國(guó)家繼續(xù)侵占發(fā)展中國(guó)家的排放空間并為發(fā)展中國(guó)家設(shè)置不合理上限，對(duì)于廣大發(fā)展中國(guó)家是不公平和不能接受的。減排目標(biāo)是國(guó)際氣候制度的核心議題。在這種情況下，要再達(dá)成一個(gè)新的更完善的法律文件將面臨巨大的風(fēng)險(xiǎn)和不確定性。實(shí)際上，《京都議定書(shū)》是長(zhǎng)期有效的法律文件，是目前唯一為發(fā)達(dá)國(guó)家規(guī)定量化減排目標(biāo)，具有法律約束力的時(shí)間表和違約懲罰機(jī)制的國(guó)際條約。然而，美國(guó)出于自身利益的考慮，提出“并軌”問(wèn)題，希望談判形成單一的法律文件，得到歐盟的附和。有關(guān)會(huì)議成果的法律形式，“巴厘路線圖”沒(méi)有做出明確規(guī)定。在上述關(guān)鍵問(wèn)題上，發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家兩大陣營(yíng)之間的南北對(duì)立依然延續(xù)。各國(guó)由于具體國(guó)情、發(fā)展階段、利益訴求不同，在氣候變化問(wèn)題上的立場(chǎng)存在分歧。哥本哈根會(huì)議上的氣候政治博弈氣候變化不僅是環(huán)境問(wèn)題，也是發(fā)展問(wèn)題。有來(lái)自全球190多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的政府、企業(yè)、非政府組織、國(guó)際機(jī)構(gòu)代表以及新聞媒體的記者出席；100多個(gè)國(guó)家的元首和政府首腦在會(huì)議后期會(huì)聚哥本哈根展開(kāi)最高級(jí)別的政治磋商。為了對(duì)2012年后國(guó)際應(yīng)對(duì)氣候變化做出制度安排，根據(jù)2007年12月確定的“巴厘路線圖”的相關(guān)規(guī)定，在公約下啟動(dòng)一個(gè)促進(jìn)長(zhǎng)期合作行動(dòng)的新的談判進(jìn)程，與議定書(shū)下原有確定發(fā)達(dá)國(guó)家在第二承諾期減排義務(wù)的談判，構(gòu)成“雙軌”格局共同推進(jìn)，目標(biāo)是到2009年底的哥本哈根會(huì)議上，就2012年后國(guó)際氣候制度達(dá)成全面、有約束力、有效的國(guó)際協(xié)議。1992年通過(guò)的《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》和1997年簽署的《京都議定書(shū)》是兩座重要的里程碑，迄今為止，仍是國(guó)際氣候談判的重要法律基礎(chǔ)。為了應(yīng)對(duì)氣候變化，20世紀(jì)90年代啟動(dòng)了國(guó)家間的氣候談判，從此氣候變化問(wèn)題列入國(guó)際政治議程。哥本哈根會(huì)議背景錯(cuò)綜復(fù)雜，交鋒驚心動(dòng)魄，過(guò)程跌宕起伏，成果來(lái)之不易，意義重大深遠(yuǎn)。（編輯：高薇）聯(lián)合國(guó)氣候變化會(huì)議2009年12月7日～19日在丹麥?zhǔn)锥几绫竟e行。綜合以上三條主線，總體上，2010年是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較為溫和的一年。從最新數(shù)據(jù)看，美國(guó)居民儲(chǔ)蓄率在2009年上半年達(dá)到7%之后又重新回落到4%～5%之間，而2010年美國(guó)市場(chǎng)的主流預(yù)測(cè)也表明這一數(shù)字會(huì)進(jìn)一步下降到3%～%之間。如果美國(guó)的居民儲(chǔ)蓄率大幅上升、消費(fèi)下降，我國(guó)出口就需要做好大幅調(diào)整的準(zhǔn)備。從這個(gè)意義上看，中美之間在危機(jī)應(yīng)對(duì)時(shí)期和后危機(jī)時(shí)代的經(jīng)濟(jì)政策線索都具有十分明顯的“對(duì)應(yīng)”效應(yīng)。（三）我國(guó)經(jīng)濟(jì)“再平衡”是全球經(jīng)濟(jì)“再平衡”的有機(jī)組成部分金融危機(jī)本身具有兩面性，它既意味著舊的平衡格局難以為繼，也預(yù)示著新的平衡格局會(huì)不斷形成。在總量上，我國(guó)經(jīng)濟(jì)即將超過(guò)日本成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體。大致來(lái)說(shuō)，這種布局可從三方面推進(jìn)：首先，重新布局資源；其次，后危機(jī)時(shí)代是我國(guó)企業(yè)重新整合實(shí)用的產(chǎn)品、技術(shù)、品牌和資源的一個(gè)較好時(shí)期，也是全面提升我國(guó)企業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈地位的好時(shí)機(jī)；其三是新興產(chǎn)業(yè)的崛起。但正是因?yàn)樵谖C(jī)時(shí)期，我國(guó)即使保持更快的資本形成速度來(lái)推進(jìn)城市化，發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)依然相對(duì)低迷，這就給我國(guó)經(jīng)濟(jì)一個(gè)難得的時(shí)間窗口來(lái)進(jìn)行資本和資源的重新布局。（一）后危機(jī)時(shí)代是我國(guó)加快資本和資源重新布局的重要時(shí)間窗口金融危機(jī)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)形成了顯著沖擊，我國(guó)經(jīng)濟(jì)在強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)刺激和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型動(dòng)力推動(dòng)下迅速?gòu)?fù)蘇，投資規(guī)模和信貸投放都表現(xiàn)出異常強(qiáng)勁的增長(zhǎng)。所以，2009年全國(guó)信貸投資前十名的省份中，中西部地區(qū)占了相當(dāng)比重。相比之下，在國(guó)家4萬(wàn)億投資計(jì)劃的支持下，中西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的不完善狀況正在出現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)；同時(shí)，危機(jī)之后東部地區(qū)的部分產(chǎn)業(yè)也正向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。在全球金融危機(jī)的應(yīng)對(duì)時(shí)期，我國(guó)的區(qū)域增長(zhǎng)格局開(kāi)始呈現(xiàn)積極分化，區(qū)域多元化格局明顯增強(qiáng)了我國(guó)應(yīng)對(duì)危機(jī)和吸收沖擊的能力。2009年，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)幅度估計(jì)超過(guò)15%，接近20年來(lái)的最高水平，顯示了危機(jī)時(shí)期我國(guó)消費(fèi)的巨大潛力。（二）消費(fèi)增長(zhǎng)正處于轉(zhuǎn)型拐點(diǎn)在結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的壓力下，消費(fèi)的重要性得到廣泛關(guān)注?？傊?，加速城市化，已成為我國(guó)應(yīng)對(duì)危機(jī)很重要的一個(gè)政策亮點(diǎn)，同時(shí)也會(huì)繼續(xù)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和擴(kuò)大內(nèi)需與結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的重要?jiǎng)恿?。目前，許多資源行業(yè)被認(rèn)為存在大量產(chǎn)能過(guò)剩，或者從短期周期波動(dòng)看，這些行業(yè)在未來(lái)一兩年將會(huì)出現(xiàn)過(guò)剩。因此，未來(lái)我國(guó)城市化空間巨大，城市化的推進(jìn)也將成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)下一階段增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿χ?，?duì)調(diào)整我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力結(jié)構(gòu)發(fā)揮積極作用。（一）城市化是擴(kuò)大內(nèi)需的重要切入點(diǎn)從應(yīng)對(duì)危機(jī)一年多來(lái)的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)看，加速推進(jìn)城市化進(jìn)程已成為我國(guó)擴(kuò)大內(nèi)需的重要切入點(diǎn)。總體而言，未來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的方向?qū)@三個(gè)視角展開(kāi)：我國(guó)經(jīng)濟(jì)從過(guò)分依賴(lài)投資和出口帶動(dòng)的增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)為消費(fèi)、投資和出口均衡帶動(dòng)的增長(zhǎng)模式；從主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變到依靠一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)帶動(dòng)的增長(zhǎng)；從主要依靠資源消耗型增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為主要依靠提高勞動(dòng)力素質(zhì)、增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力來(lái)推動(dòng)增長(zhǎng)。二、結(jié)構(gòu)主線：我國(guó)正處于一個(gè)新的結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)折點(diǎn)在特定意義上，全球金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的沖擊表面上表現(xiàn)為對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的沖擊，本質(zhì)上卻是對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的沖擊，凸顯的是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的壓力。關(guān)于激發(fā)市場(chǎng)需求，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)很多領(lǐng)域做了重要部署。然而，從推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的動(dòng)力看，政府投資推動(dòng)依然主導(dǎo)了復(fù)蘇進(jìn)程。(三)培育非政府的市場(chǎng)需求宏觀經(jīng)濟(jì)政策正?；枰P(guān)注的一個(gè)政策著力點(diǎn)是培育非政府的市場(chǎng)需求，降低對(duì)政府投資需求的過(guò)度依賴(lài)，從根本上防止二次探底。目前投資已大幅增長(zhǎng)，信貸投放增長(zhǎng)也非?？?，所以2010年的物價(jià)水平受農(nóng)產(chǎn)品影響將會(huì)非常大。然而，從通脹的預(yù)警指標(biāo)選取看，無(wú)論是宏觀決策還是金融市場(chǎng)投資決策，CPI和PPI（工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)）的預(yù)警性都是值得懷疑的，很大程度上它們并不是判斷通脹的良好指標(biāo)。一種觀點(diǎn)強(qiáng)調(diào)2010年的通脹僅僅是預(yù)期，包含1%左右的翹尾因素和預(yù)留的一部分新漲價(jià)空間，大致測(cè)算的CPI（居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)）水平也只有3%左右。雖然銀行信貸有明顯的減弱趨勢(shì)，但2009年和2010年兩年合計(jì)信貸規(guī)模在歷史上仍處于高位水平。按照經(jīng)典的貨幣數(shù)量方程式，在適度寬松的貨幣政策下，貨幣信貸的增長(zhǎng)速度應(yīng)由三部分組成：GDP增長(zhǎng)率、通貨膨脹水平、適度的增長(zhǎng)空間。在宏觀經(jīng)濟(jì)回復(fù)到正常狀態(tài)后，宏觀政策的正常化就必然涉及信貸投放的調(diào)整，適度寬松同樣需要強(qiáng)調(diào)寬松的“度”。2009年的信貸增長(zhǎng)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)應(yīng)對(duì)危機(jī)發(fā)揮了非常積極的作用。(一)信貸投放在間接融資占主導(dǎo)的融資結(jié)構(gòu)下，信貸始終是觀測(cè)我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)正?；闹匾笜?biāo)之一。這條線索會(huì)成為觀察2010年我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的一條主線。因此，觀察2010年宏觀經(jīng)濟(jì)走向的一個(gè)重要切入點(diǎn)就是宏觀政策的正?；磸奈C(jī)應(yīng)對(duì)時(shí)期的超常規(guī)刺激政策中平衡退出、向正?；貧w。綜合來(lái)看，未來(lái)一年我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)走向?qū)⑼癸@三條主線：宏觀政策的正?；瘡?fù)歸、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、后危機(jī)時(shí)代的全球化視角。2010年我國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的三條主線來(lái)源： 手 新華網(wǎng)（20100210 15:17:50）2009年在全球金融危機(jī)的大背景下，通過(guò)及時(shí)推出的積極財(cái)政政策與適度寬松的宏觀政策，我國(guó)成為率先從“大衰退”中走出的重要經(jīng)濟(jì)體。在得到歐盟成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人批準(zhǔn)后，這將是歐盟第2份10年經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署的定義，“綠領(lǐng)”階層指的是從事農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、研發(fā)、管理和服務(wù)活動(dòng)的勞動(dòng)者，他們的工作能對(duì)維護(hù)和恢復(fù)環(huán)境質(zhì)量起到重要作用，如有助于保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性、有助于通過(guò)提高效率減少能源等資源消費(fèi)以及有助于減少?gòu)U物和污染物排放等。赫弗南提出?！熬G領(lǐng)” 伴隨著綠色經(jīng)濟(jì)大潮在全球涌動(dòng)，一個(gè)全新的職業(yè)階層“綠領(lǐng)”正悄然興起。1947年，這家雜志設(shè)置了“末日之鐘”，旨在警示人類(lèi)文明面臨核武器擴(kuò)散等重大威脅，以引起人們對(duì)地球與人類(lèi)生存問(wèn)題的關(guān)注。調(diào)整后，時(shí)鐘顯示的時(shí)間是23時(shí)54分，距離“末日之鐘”零時(shí)還剩6分鐘。今年2月，里約集團(tuán)首腦會(huì)議暨拉美和加勒比聯(lián)盟峰會(huì)在墨西哥坎昆舉行，與會(huì)代表一致同意成立拉美和加勒比國(guó)家共同體。其宗旨是就國(guó)際和拉美地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等重大問(wèn)題進(jìn)行磋商，協(xié)調(diào)立場(chǎng)，并采取相應(yīng)行動(dòng)，以促進(jìn)拉美一體化事業(yè)的發(fā)展。近年來(lái)，隨著會(huì)議議題的不斷擴(kuò)展，慕尼黑安全政策會(huì)議已成為全球高規(guī)格的安全政策論壇，是各國(guó)高級(jí)防務(wù)問(wèn)題官員及專(zhuān)家就國(guó)際重大安全問(wèn)題闡述立場(chǎng)、交換意見(jiàn)的重要平臺(tái)。慕尼黑安全政策會(huì)議原名世界防務(wù)大會(huì)，1962年創(chuàng)辦。慕尼黑安全政策會(huì)議 第46屆慕尼黑安全政策會(huì)議2月初在德國(guó)慕尼黑開(kāi)幕?！稇烟埔翖l約》是1840年英國(guó)王室與新西蘭土著毛利族之間簽署的一項(xiàng)協(xié)議，它使新西蘭建立了英國(guó)法律體系，確認(rèn)了毛利人對(duì)其土地和文化的擁有權(quán)，為新西蘭奠定了成為一個(gè)獨(dú)立主權(quán)國(guó)家的基礎(chǔ)。目前三網(wǎng)融合的主要應(yīng)用包括互聯(lián)網(wǎng)電視和網(wǎng)絡(luò)電話(huà)。所謂三網(wǎng)融合，就是在同一個(gè)網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)語(yǔ)音、數(shù)據(jù)和圖像的傳輸。2010年1月下旬，教育部有關(guān)人士表示，代課人員在特殊歷史時(shí)期和特定情況下，為我國(guó)的教育事業(yè)特別是農(nóng)村基礎(chǔ)教育事業(yè)的發(fā)展付出了辛勤勞動(dòng)和努力，對(duì)代課教師問(wèn)題要“有情操作”，不能簡(jiǎn)單一清了之。2001年，《國(guó)務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》提出，堅(jiān)決辭退不具備教師資格的人員，逐步清退代課人員。當(dāng)時(shí)我國(guó)農(nóng)村代課人員達(dá)到300多萬(wàn)名，占全國(guó)中小學(xué)教職工總數(shù)的1/3。代課教師 代課教師指沒(méi)有事業(yè)編制的代課人員。同時(shí)，他們又渴望融入城市，享受現(xiàn)代城市的文明。新生代農(nóng)民工主要指80后和90后事資料手冊(cè)第2期 的農(nóng)村勞動(dòng)力。到2020年，該經(jīng)濟(jì)區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量占西北地區(qū)比重超過(guò)1/3，人均地區(qū)生產(chǎn)總值翻兩番?！耜P(guān)中天水經(jīng)