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城市商業(yè)銀行五級(jí)分類實(shí)施及通知-文庫(kù)吧資料

2024-10-29 02:40本頁(yè)面
  

【正文】 至少每半年更新一次,如抵(質(zhì))押物的價(jià)值或控制權(quán)出現(xiàn)重大問題應(yīng)實(shí)時(shí)重新評(píng)估。(三)各類抵(質(zhì))押物價(jià)值的折扣率應(yīng)有明確的內(nèi)部政策。二十三、貸款抵(質(zhì))押物價(jià)值的評(píng)估應(yīng)遵循以下原則:(一)對(duì)貸款抵(質(zhì))押物價(jià)值的評(píng)估應(yīng)客觀、審慎。二十二、關(guān)注、次級(jí)、可疑、損失類貸款應(yīng)提取專項(xiàng)準(zhǔn)備金,其中,關(guān)注類專項(xiàng)準(zhǔn)備金不低于該筆貸款無(wú)抵(質(zhì))押部分的2%,次級(jí)類專項(xiàng)準(zhǔn)備金不低于該筆貸款無(wú)抵(質(zhì))押部分的20%,可疑類專項(xiàng)準(zhǔn)備金不低于該筆貸款無(wú)抵(質(zhì))押部分的40%,損失類專項(xiàng)準(zhǔn)備金的提取標(biāo)準(zhǔn)為該筆貸款無(wú)抵(質(zhì))押部分的100%。一般準(zhǔn)備金的年末余額不低于年末貸款余額的1%。二十、貸款損失準(zhǔn)備金包括一般準(zhǔn)備金、專項(xiàng)準(zhǔn)備金和特種準(zhǔn)備金。十八、對(duì)特殊類別的貸款,如個(gè)體工商戶信用貸款、銀行卡透支、個(gè)人住房貸款、個(gè)人消費(fèi)貸款、助學(xué)貸款等,可根據(jù)各種貸款自身的特點(diǎn),按照上述分類標(biāo)準(zhǔn)的基本原則調(diào)整各自的分類標(biāo)準(zhǔn)。十七、對(duì)同一借款人有多筆貸款的,如果擔(dān)保條件完全相同,在不影響總的分類結(jié)果的前提下,可以將多筆貸款合并后進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分類。十五、行政干預(yù)發(fā)放的貸款,其風(fēng)險(xiǎn)分類應(yīng)比照同等情況一般貸款下調(diào)一級(jí)分類。對(duì)還款責(zé)任未明確的,則其分類不得高于可疑類。十三、對(duì)借款人利用破產(chǎn)、解散、分立、兼并、租賃、轉(zhuǎn)讓、承包等形式惡意逃廢債務(wù)的,如貸款本息未逾期,則其分類不得高于關(guān)注類;如貸款本息已逾期,則其分類不得高于次級(jí)類。十二、違規(guī)貸款是指違反國(guó)家法律、法規(guī)和商業(yè)銀行內(nèi)部管理制度發(fā)放的貸款。重組后的貸款如果仍然逾期,或借款人仍然無(wú)力或缺乏誠(chéng)意歸還貸款,其分類不得高于可疑類。十一、重組貸款是指因借款人無(wú)法正常還款而對(duì)還款條件作出調(diào)整的貸款,包括直接轉(zhuǎn)期的借新還舊貸款和為盤活資產(chǎn)而追加的貸款。九、即使貸款本息逾期時(shí)間未達(dá)到某類別的標(biāo)準(zhǔn),如貸款符合該類別的其他主要特征,該項(xiàng)貸款的分類也不應(yīng)高于該類別。八、貸款本息逾期時(shí)間是貸款質(zhì)量五級(jí)分類中十分重要的客觀標(biāo)準(zhǔn)。,銀行對(duì)依法取得的抵債資產(chǎn),按評(píng)估確認(rèn)的市場(chǎng)公允價(jià)值入賬后,扣除抵債資產(chǎn)接收費(fèi)用,小于債權(quán)的差額,經(jīng)追償后無(wú)法收回的債權(quán)。,損失巨大且不能獲得保險(xiǎn)賠償,或者接受保險(xiǎn)賠償后,確實(shí)無(wú)力償還部分或全部債務(wù),銀行對(duì)其財(cái)產(chǎn)進(jìn)行清償和對(duì)保證人進(jìn)行追償后,未能收回的債權(quán)。,而且貸款保證已過保證期間,保證人拒不履行保證責(zé)任;或保證人企業(yè)已破產(chǎn)、被公告注銷、被撤銷(關(guān)閉);或保證人經(jīng)營(yíng)狀況惡化,財(cái)務(wù)虧損,嚴(yán)重資不抵債,已完全不能履行保證責(zé)任的貸款。、解散、被撤銷(關(guān)閉),并終止法人資格,銀行對(duì)債務(wù)人和保證人進(jìn)行追償后,未能收回的債權(quán)。,借款人對(duì)任何主張債權(quán)的文件不予確認(rèn),通過所有可能的措施和必要的法律程序均無(wú)法收回的貸款。雖勝訴但未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向法院申請(qǐng)執(zhí)行,或借款人無(wú)財(cái)產(chǎn)收入可執(zhí)行,或因其他不可抗力無(wú)法執(zhí)行而損失的貸款。損失類貸款的主要特征是:。(四)可疑:借款人無(wú)法足額償還貸款本息,即使執(zhí)行擔(dān)保,也肯定造成較大損失。,可能影響正常還款。,有明顯的逃廢債務(wù)企圖。,或在向其他債權(quán)人還款方面出現(xiàn)困難。,營(yíng)業(yè)收入、財(cái)務(wù)狀況、現(xiàn)金流量等重要指標(biāo)出現(xiàn)惡化趨勢(shì),借款人已不能正常歸還貸款本息,還款需要執(zhí)行擔(dān)保。(三)次級(jí):借款人的還款能力出現(xiàn)明顯問題,完全依靠其正常營(yíng)業(yè)收入無(wú)法足額償還貸款本息,即使執(zhí)行擔(dān)保,也可能會(huì)造成一定損失。,如未能及時(shí)取得適當(dāng)?shù)馁Y料和文件、借款人不合作或難以聯(lián)絡(luò)等。經(jīng)營(yíng)狀況不佳的原因可能是自身經(jīng)營(yíng)不善、行業(yè)或宏觀經(jīng)濟(jì)不景氣、產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)生變化等,其主要標(biāo)志是產(chǎn)品銷售減少、營(yíng)業(yè)收入降低等。,如還款時(shí)間出現(xiàn)延誤、凈現(xiàn)金流量明顯降低等。(二)關(guān)注:盡管借款人目前有能力償還貸款本息,但存在一些可能對(duì)還款產(chǎn)生不利影響的因素。,且現(xiàn)金流量穩(wěn)定。正常類貸款的主要特征是:。六、貸款質(zhì)量五級(jí)分類是指按貸款本金利息(簡(jiǎn)稱“貸款本息”)收回的可能性,將貸款劃分為正常、關(guān)注、次級(jí)、可疑和損失五個(gè)類別,其中,次級(jí)、可疑和損失類合并稱為不良貸款。四、城市商業(yè)銀行應(yīng)把貸款質(zhì)量五級(jí)分類納入日常貸款管理工作。三、貸款質(zhì)量五級(jí)分類是評(píng)價(jià)貸款風(fēng)險(xiǎn)狀況的一種方法。附一:城市商業(yè)銀行貸款質(zhì)量五級(jí)分類實(shí)施意見一、為貫徹落實(shí)《中國(guó)人民銀行關(guān)于全面推行貸款質(zhì)量五級(jí)分類管理的通知》,根據(jù)中國(guó)人民銀行《貸款風(fēng)險(xiǎn)分類指導(dǎo)原則》,制定本實(shí)施意見。六、人民銀行各分支行城市商業(yè)銀行監(jiān)管工作人員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)本《意見》及有關(guān)規(guī)定,熟練掌握貸款質(zhì)量五級(jí)分類的方法和現(xiàn)場(chǎng)檢查技能。五、2005年底前,城市商業(yè)銀行貸款質(zhì)量五級(jí)分類結(jié)果和準(zhǔn)備金提取及呆賬核銷情況應(yīng)納入城市商業(yè)銀行非現(xiàn)場(chǎng)檢查報(bào)告。四、人民銀行各分行(營(yíng)業(yè)管理部)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)城市商業(yè)銀行貸款質(zhì)量五級(jí)分類工作的指導(dǎo)和檢查,督促城市商業(yè)銀行按照《意見》的要求,建立有效的五級(jí)分類組織和監(jiān)督體系,切實(shí)落實(shí)《意見》中規(guī)定的分類原則,保證城市商業(yè)銀行貸款質(zhì)量五級(jí)分類工作的質(zhì)量。三、各城市商業(yè)銀行應(yīng)依據(jù)本《意見》制定本行貸款質(zhì)量五級(jí)分類操作細(xì)則,報(bào)人民銀行分行(營(yíng)業(yè)管理部)備案。(三)各城市商業(yè)銀行應(yīng)在2005年底前按照五級(jí)分類結(jié)果提足準(zhǔn)備金。(二)城市商業(yè)銀行目前可以只對(duì)一般貸款進(jìn)行五級(jí)分類。(一)城市商業(yè)銀行的貸款質(zhì)量五級(jí)分類可以按執(zhí)行,即以每年的年底為基準(zhǔn)點(diǎn)進(jìn)行貸款質(zhì)量五級(jí)分類,并于次年3月底前向人民銀行分行(營(yíng)業(yè)管理部)報(bào)送分類結(jié)果和分析報(bào)告。從2003年起,全國(guó)城市商業(yè)銀行均按照《意見》實(shí)行貸款質(zhì)量五級(jí)分類。從文件下發(fā)之日起,各試點(diǎn)銀行按照《意見》的要求進(jìn)行貸款質(zhì)量五級(jí)分類。四十一、內(nèi)部審計(jì)部門、外部審計(jì)部門和人民銀行對(duì)貸款質(zhì)量五級(jí)分類的檢查結(jié)果應(yīng)作為考核貸款管理和風(fēng)險(xiǎn)分類情況的重要依據(jù)。(四)分類基礎(chǔ)資料是否真實(shí)、準(zhǔn)確和完整。(二)貸款風(fēng)險(xiǎn)分類的操作是否符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、方法、程序和審批權(quán)限;貸款風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果是否真實(shí)、準(zhǔn)確。三十八、內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)將對(duì)貸款質(zhì)量五級(jí)分類的檢查列入日常工作。(六)法律事務(wù)部門的主要職責(zé)是:對(duì)貸款風(fēng)險(xiǎn)分類過程和結(jié)果提出法律意見;參加貸款質(zhì)量五級(jí)分類審批工作。(四)內(nèi)部審計(jì)部門的主要職責(zé)是:定期和不定期地對(duì)貸款風(fēng)險(xiǎn)分類過程和結(jié)果進(jìn)行檢查;對(duì)損失類貸款進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì);參加貸款質(zhì)量五級(jí)分類審批工作。、內(nèi)部審計(jì)等部門提出的分類整改意見。,參與分類的認(rèn)定。主要職責(zé)分別如下:(一)貸款風(fēng)險(xiǎn)管理部門的主要職責(zé)是: 。三十五、貸款質(zhì)量五級(jí)分類工作應(yīng)防止由貸款經(jīng)營(yíng)人員控制。三十四、貸款質(zhì)量五級(jí)分類具體工作由貸款風(fēng)險(xiǎn)管理部門負(fù)責(zé)。三十三、風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)應(yīng)由行長(zhǎng),貸款經(jīng)營(yíng)和風(fēng)險(xiǎn)管理的主管副行長(zhǎng),貸款經(jīng)營(yíng)、貸款風(fēng)險(xiǎn)管理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、內(nèi)部審計(jì)、法律事務(wù)等相關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人及董事會(huì)有關(guān)成員組成。(五)及時(shí)核銷損失類貸款。貸款損失準(zhǔn)備金的提取政策應(yīng)符合財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局的有關(guān)規(guī)定。(二)會(huì)計(jì)部門根據(jù)貸款損失準(zhǔn)備金提取標(biāo)準(zhǔn)制定準(zhǔn)備金提取方案。三十、貸款抵(質(zhì))押物價(jià)值評(píng)估結(jié)果的認(rèn)定和批準(zhǔn)比照貸款質(zhì)量五級(jí)分類的程序和審批制度執(zhí)行。(四)貸款風(fēng)險(xiǎn)管理部門在一定限額內(nèi),對(duì)正常、關(guān)注、次級(jí)和可疑類貸款進(jìn)行認(rèn)定和批準(zhǔn)應(yīng)經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)授權(quán)。貸款風(fēng)險(xiǎn)管理崗位工作人員隸屬貸款風(fēng)險(xiǎn)管理部門,獨(dú)立于貸款經(jīng)營(yíng)部門。貸款經(jīng)營(yíng)部門逐級(jí)審核并經(jīng)各級(jí)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后,提交貸款風(fēng)險(xiǎn)管理部門認(rèn)定。(二)貸款經(jīng)營(yíng)部門負(fù)責(zé)本部門經(jīng)營(yíng)的貸款檔案資料收集、貸款風(fēng)險(xiǎn)初步分類和參加分類認(rèn)定工作。如借款人出現(xiàn)重大問題,該項(xiàng)貸款的分類應(yīng)按規(guī)定的審批程序?qū)崟r(shí)進(jìn)行調(diào)整。(六)提出改進(jìn)意見風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)、貸款風(fēng)險(xiǎn)管理及其他相關(guān)部門在分類、認(rèn)定和審批過程中,應(yīng)對(duì)貸款經(jīng)營(yíng)和管理中存在的問題提出意見并及時(shí)反饋給貸款經(jīng)營(yíng)部門。(五)分類結(jié)果審批應(yīng)建立貸款風(fēng)險(xiǎn)分類審批制度,明確各級(jí)、各類單位對(duì)五級(jí)分類結(jié)果的批準(zhǔn)權(quán)限。貸款經(jīng)營(yíng)部門應(yīng)根據(jù)貸款風(fēng)險(xiǎn)管理部門的要求,及時(shí)補(bǔ)充和完善客戶信息和分類資料。(三)分類復(fù)審貸款風(fēng)險(xiǎn)管理部門對(duì)貸款經(jīng)營(yíng)部門提交的借款人貸款資料、分類認(rèn)定工作底稿、分類初步意見等資料進(jìn)行復(fù)審。借款人出現(xiàn)重大問題時(shí),借款人資料應(yīng)實(shí)時(shí)更新。二十七、貸款質(zhì)量五級(jí)分類基本流程為:(一)分類準(zhǔn)備、收集貸款檔案資料。有條件的應(yīng)逐一評(píng)估每筆貸款的實(shí)際損失,按實(shí)際損失金額的100%提取準(zhǔn)備金。特種準(zhǔn)備金的提取標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)本行或同業(yè)以往的損失記錄確定特殊類別貸款的損失概率,按可能損失的100%提取。(五)抵(質(zhì))押物價(jià)值評(píng)估至少每半年更新一次,如抵(質(zhì))押物的價(jià)值或控制權(quán)出現(xiàn)重大問題應(yīng)實(shí)時(shí)重新評(píng)估。(三)各類抵(質(zhì))押物價(jià)值的折扣率應(yīng)有明確的內(nèi)部政策。二十三、貸款抵(質(zhì))押物價(jià)值的評(píng)估應(yīng)遵循以下原則:(一)對(duì)貸款抵(質(zhì))押物價(jià)值的評(píng)估應(yīng)客觀、審慎。二十二、關(guān)注、次級(jí)、可疑、損失類貸款應(yīng)提取專項(xiàng)準(zhǔn)備金,其中,關(guān)注類專項(xiàng)準(zhǔn)備金不低于該筆貸款無(wú)抵(質(zhì))押部分的2%,次級(jí)類專項(xiàng)準(zhǔn)備金不低于該筆貸款無(wú)抵(質(zhì))押部分的20%,可疑類專項(xiàng)準(zhǔn)備金不低于該筆貸款無(wú)抵(質(zhì))押部分的40%,損失類專項(xiàng)準(zhǔn)備金的提取標(biāo)準(zhǔn)為該筆貸款無(wú)抵(質(zhì))押部分的100%。一般準(zhǔn)備金的年末余額不低于年末貸款余額的1%。二十、貸款損失準(zhǔn)備金包括一般準(zhǔn)備金、專項(xiàng)準(zhǔn)備金和特種準(zhǔn)備金。十八、對(duì)特殊類別的貸款,如個(gè)體工商戶信用貸款、銀行卡透支、個(gè)人住房貸款、個(gè)人消費(fèi)貸款、助學(xué)貸款等,可根據(jù)各種貸款自身的特點(diǎn),按照上述分類標(biāo)準(zhǔn)的基本原則調(diào)整各自的分類標(biāo)準(zhǔn)。十七、對(duì)同一借款人有多筆貸款的,如果擔(dān)保條件完全相同,在不影響總的分類結(jié)果的前提下,可以將多筆貸款合并后進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分類。十五、行政干預(yù)發(fā)放的貸款,其風(fēng)險(xiǎn)分類應(yīng)比照同等情況一般貸款下調(diào)一級(jí)分類。對(duì)還款責(zé)任未明確的,則其分類不得高于可疑類。十三、對(duì)借款人利用破產(chǎn)、解散、分立、兼并、租賃、轉(zhuǎn)讓、承包等形式惡意逃廢債務(wù)的,如貸款本息未逾期,則其分類不得高于關(guān)注類;如貸款本息已逾期,則其分類不得高于次級(jí)類。十二、違規(guī)貸款是指違反國(guó)家法律、法規(guī)和商業(yè)銀行內(nèi)部管理制度發(fā)放的貸款。重組后的貸款如果仍然逾期,或借款人仍然無(wú)力或缺乏誠(chéng)意歸還貸款,其分類不得高于可疑類。十一、重組貸款是指因借款人無(wú)法正常還款而對(duì)還款條件作出調(diào)整的貸款,包括直接轉(zhuǎn)期的借新還舊貸款和為盤活資產(chǎn)而追加的貸款。九、即使貸款本息逾期時(shí)間未達(dá)到某類別的標(biāo)準(zhǔn),如貸款符合該類別的其他主要特征,該項(xiàng)貸款的分類也不應(yīng)高于該類別。八、貸款本息逾期時(shí)間是貸款質(zhì)量五級(jí)分類中十分重要的客觀標(biāo)準(zhǔn)。,銀行對(duì)依法取得的抵債資產(chǎn),按評(píng)估確認(rèn)的市場(chǎng)公允價(jià)值入賬后,扣除抵債資產(chǎn)接收費(fèi)用,小于債權(quán)的差額,經(jīng)追償后無(wú)法收回的債權(quán)。損失巨大且不能獲得保險(xiǎn)賠償,或者接受保險(xiǎn)賠償后,確實(shí)無(wú)力償還部分或全部債務(wù),銀行對(duì)其財(cái)產(chǎn)進(jìn)行清償和對(duì)保證人進(jìn)行追償后,未能收回的債權(quán)。,而且貸款保證已過保證期間,保證人拒不履行保證責(zé)任;或保證人
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