【正文】 小組審核后由辦事處紀工委、財政所監(jiān)交。對違反規(guī)定開支招待費，不得在村集體報支，否則誰招待，誰付款。（六）零招待及差旅費報銷制度原則上村組實行零招待及差旅費報銷制度。屬于正常損耗的集體資產(chǎn)，經(jīng)村民主理財小組審核，按規(guī)定處理。對于“一事一議”籌資籌勞使用情況、重大基建項目以及涉及農(nóng)民利益和重大財務收支等事項應及時單獨逐項逐筆公開。財務公開的事項公布后，村委會、村民主理財小組和報帳員，要安排專門的時間接受群眾查詢，解答群眾提出的問題，聽取群眾的意見和建議，對群眾在財務公開中反映的問題要及時解決，一時難以解決的要認真做好解釋工作。（8）各項支農(nóng)惠農(nóng)資金發(fā)放。包括提取公積公益實數(shù)額、提取應付福利費數(shù)額、外來投資分紅數(shù)額、農(nóng)戶分配和其他分配。內(nèi)部來往、應收款、應付款、生長行（信用社）及個人投資和其他財產(chǎn)。包括現(xiàn)金及銀行存款、產(chǎn)品物資、固定資產(chǎn)、對外投資和其他財產(chǎn)。包括生產(chǎn)性建設支出（包括購建生產(chǎn)性固定資產(chǎn)支出）公益福利咸業(yè)支出、村組干部工資報酬、村級管理費用、集體統(tǒng)一經(jīng)營支出、救濟扶貧專項支出和其他支出。包括“一事一議”籌資收入，發(fā)包及上交收入、集體統(tǒng)一經(jīng)營收入、財政對村級轉(zhuǎn)移支付收入、集資入股款、征地補償費、救濟扶貧款、上級部門撥款和其他收入。包括財務收支計劃，固定資產(chǎn)購建計劃、農(nóng)業(yè)基本建設計劃、興辦企業(yè)及資源開發(fā)投資計劃和收益分配計劃。原則上村集體不得借款給私人，確有特殊情況的，1000元以下的由村委會主任審批：1000—5000元由村兩委集體研究決定，5000元以上必須經(jīng)村民代表會議討論決定。支出在500元以內(nèi)的由村委會主任審批；支出在500—5000元的由村委會主任審批后，報村支部書記簽字同意；支出在5000—10000元由村兩委會集體研究決定；支出在10000—30000元由村兩委擴大會議研究決定；30000元以上必須經(jīng)村民代表會議或村民會議討論決定。所有開支的原始憑證內(nèi)容必須真實、完整、合法，不得以白條和不規(guī)范憑證入賬。對不按規(guī)定使用備用金，收入不入賬、公款私存、設立小金庫、坐收坐支的支出單據(jù)不予核銷；各村收款必須使用辦事處統(tǒng)一加蓋票據(jù)監(jiān)管章的收據(jù)。各村如因工作需要需開設其他賬戶的，必須報辦事處批準后方可開設。一、農(nóng)村集體資金的管理制度村集體資金主要包括：上級補助收入； 村級“一事一議”籌集的資金；屬于村集體所有的土地、水面、林果、灘涂、四荒地以及村集體企業(yè)進行發(fā)包及上交的收入；屬于村集體所有的資產(chǎn)統(tǒng)一經(jīng)營的收入；村集體土地、水面、林果、灘涂、四荒地及資產(chǎn)因國家或其他組織個人需要，征用租賃、拍賣使用權等而獲得的補償費等收入；因災害由國家下?lián)芗吧鐣F體組織救助捐贈村級組織集體的救濟扶貧款；因建設等需要國家及省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）和其它部門對村級組織集體的撥款；其他屬于村級集體所有的收入（含各種返還款、利息、獎金等）。（10月中旬）市區(qū)組織總結檢查驗收（10月底）二O一O年九月一日第四篇：農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理制度（精選）農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理制度為了切實加強農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源(簡稱“三資”)監(jiān)管工作，推進農(nóng)村集體“三資”管理的制度化、規(guī)范化建設，理順農(nóng)村集體“三資” 監(jiān)管體系，建立起農(nóng)村“三資”規(guī)范運作的長效機制，進一步密切農(nóng)村黨群干群關系，促進農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。（10月上旬）（三）總結檢查驗收階段時間10天。（10月上旬）統(tǒng)一規(guī)范經(jīng)營合同管理文本。（10月中旬）統(tǒng)一制定資金、資產(chǎn)、資源監(jiān)管代理操作流程。統(tǒng)一購置安裝管理軟件。（9月下旬）分村設立賬戶建立檔案，進行微機錄入。（10月）由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街統(tǒng)一組織簽訂委托監(jiān)管代理協(xié)議。（9月中旬）進行清產(chǎn)核資后的賬務處理工作。（一）設賬建檔階段時間1個月。對于在三資清理登記工作中故意瞞報、漏報、弄慮作假、敷衍塞責以及由于工作不認真、不負責造成數(shù)據(jù)失真失實的要嚴肅查處。（2）評估核實工作要由村級申報，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街）組織進行，經(jīng)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街）評估核實合格的由其申報，分別由市、區(qū)組織對其進行階段性驗收。評估驗收的評分標準。開發(fā)區(qū)、街道審查合格的由開發(fā)區(qū)、街道申報、市組織評估驗收。制定評估檢查驗收方案。責任人員簽字蓋章不到位。公示不全面。村資源的清理中，一是對賬面數(shù)、清查數(shù)中的習慣畝和標準畝，沒有按規(guī)定要求填寫，二是價值評估不到位，有的雖然有評估價值，但沒有評估結果報告；三是有的固定資產(chǎn)，占用土地，在資源類中并沒有填報；四是耕地大部份未填到地塊；五是水面未按湖、塘、庫、壩、港、堰、池分類填報；六是園地、林地混淆不清，園地指茶園、果園、苗圃等，林地指森林、防護林、用材林等。有的雖然估價但沒有評估報告。在債權債務的清查中，一個是：對新增債權債務的情況、對清收債權和化解債務情況沒有注明：二個對欠款原因及形成時間反映不詳細不具體；三個對須核銷的債權債務未按規(guī)定程序處理。對流動資產(chǎn)的清理庫存現(xiàn)金大多為白條抵庫的狀況并為注明。為了指導各地按照《方案》要求，扎實、有序、有效地做好評估核實工作，根據(jù)會議安排現(xiàn)就有關業(yè)務方面的情況作如下匯報。對工作不到位，清理不徹底的，要嚴明責任，限期整改，補差補缺，確保“三資”清理工作落到實處。“三資”清理工作涉及面廣、政策性強，縣“三資”管理職能部門要經(jīng)常深入鄉(xiāng)村，加強調(diào)研指導，定期開展檢查?？h三資辦要加強對基層干部和“三資”清理工作人員的培訓，準確把握“三資”清理的程序要求和政策規(guī)定，充分依靠和發(fā)動群眾，對集體所有的“三資”，包括賬內(nèi)外、庫內(nèi)外、村內(nèi)外進行全面清理，做到不留死角，不重不漏。（二）認真做好宣傳培訓工作。六、幾點要求（一）加強組織領導。（三）總結自查和制度建設階段（2011年8月1日至8月20日）本階段的主要任務：按照驗收標準進行自查，并撰寫自查總結報告，錄入、匯總、處理和分析相關數(shù)據(jù)，制定“三資”管理相關制度和辦法。發(fā)現(xiàn)重大問題及時上報。在清理的基礎上，核實“三資”所有權，全面建立管理臺賬，做到家底清楚、臺賬健全、手續(xù)完備、產(chǎn)權明晰。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管委會）要認真組織，加強督促。（二）實施階段（2011年5月11日至7月31日）主要任務是：對農(nóng)村集體“三資”，按照“六個程序”全面清理。五、清理工作的步驟本次集體“三資”清理工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管委會）黨委、政府負責組織實施，從2011年5月開始，到2011年8月底前結束，分三個階段實施。目前，有哪些人承包，承包面積及年限。（三）集體資源的清理查清集體機動地及家庭經(jīng)營承包的面積。承包及運營情況。（二）村辦企業(yè)的清理首先要查清企業(yè)的性質(zhì)及現(xiàn)狀。（2）遞延資產(chǎn)及其他資產(chǎn)清查，包括企業(yè)、單位的開辦費、租入固定資產(chǎn)改良支出及特種儲備物資等。包括無形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)等。包括在建或停緩建的基本建設、技術改造項目，含完工未交付使用、交付使用未驗收入賬等工程項目，對這些在建工程，要查清項目、投資總額和管理狀況等。對清查出的各項未使用、不需要的固定資產(chǎn)，要查明購建日期、使用時間、技術狀況和主要參數(shù)等，按轉(zhuǎn)生產(chǎn)用、出售、待報廢等提出處理意見。對清查出的各項盤盈、盤虧固定資產(chǎn)，要查明原因，分清責任，提出處理意見，并按規(guī)定程序申報。承包、出租的各項固定資產(chǎn)由發(fā)包、租出方負責清查，對沒有登記入賬的要將清查結果與承包、租入方進行核對后，登記入賬。包括清查房屋及構筑物、機器設備、運輸設備、工具器具、產(chǎn)蓄和農(nóng)業(yè)基本建設設施等。集體經(jīng)濟組織凡按股份或資本額擁有實際控制權的，采用權益法進行清查；沒有實際控制權的，按集體經(jīng)濟組織目前對外投資核算方式進行清查。包括集體經(jīng)濟組織各類資產(chǎn)形態(tài)、各種形式的長期投資。（3）清查代保管物資由代保管單位負責，并將清查結果報集體經(jīng)濟組織進行核對后，列入集體經(jīng)濟組織資產(chǎn)總值中。主要包括：（1）對于清查中發(fā)現(xiàn)的積壓、已毀損或需報廢的存貨，在查明原因，組織相應的技術鑒定，并按有關規(guī)定妥善處理。存貨。對有爭議的債權要查證、核實，明確債權關系；對長期拖欠的，要查明原因，積極催收；對經(jīng)確認無法收回的款項，要明確責任，依據(jù)有關規(guī)定進行核銷。②清查應收賬款、其他應收款和預付貸款。主要包括：①清查應收票據(jù)。（4）應收及預付款。（3）短期投資。（2）存款。（1）現(xiàn)金。流動資產(chǎn)清查。四、主要內(nèi)容（一）資產(chǎn)清理。（六）上報。（五）確認。凡在公示期間，農(nóng)民群眾對“三資”情況有異議的，都要認真進行核