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正文內(nèi)容

計劃生育工作中存在的問題與對策-文庫吧資料

2024-10-28 15:33本頁面
  

【正文】 ,這有利于計劃生育經(jīng)常性工作的開展。加大資金投入,為居住地計生管理提供物質(zhì)保障為確保計劃生育工作不斷深化,必須解決經(jīng)費問題。或服務(wù)所人員到醫(yī)院進修提高醫(yī)療水平,競爭上崗,真正的把服務(wù)落到實處。一方面,壯大衛(wèi)生系統(tǒng)隊伍。廣大計劃生育工作者要以他們?yōu)榭?,學(xué)習(xí)他們的優(yōu)良品格和道德情操,在本職崗位上為人口和計劃生育事業(yè)再創(chuàng)輝煌,譜寫出更加壯麗人生篇章,同時,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、站人員工資管理,制定績效分配管理辦法及獎懲標準,加強村(居)計劃生育管理,落實好村(居)計生專干和自管小組長的報酬,從而調(diào)動計劃生育工作者的積極性。姜淑琴等老先進、是全國52萬人口和計劃生育工作者的杰出代表,是人口計生精神的集中體現(xiàn)。2005年11月8日,全國人口和計劃生育系統(tǒng)“新時期最可愛的人”表彰會在北京舉行。提高計生服務(wù)所人員隊伍素質(zhì),調(diào)動計劃生育工作者的積極性當前,我們正面臨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革、人員調(diào)整,針對基層工作量大,人員整體素質(zhì)偏低的現(xiàn)狀,選拔有能力,有文化,思想好的年輕干部從事計生工作。使計劃生育工作的形式、內(nèi)容、政策和優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖健康、科普知識能夠更好的被群眾了解和掌握,變成群眾的自覺行為。同時,雙方各有一個子女(不論男女)的再婚夫婦也納入獎勵扶助對象。事實證明,只要從群眾利益出發(fā)做工作,人民是歡迎的。從群眾切身利益出發(fā),做好計劃生育工作,調(diào)動群眾的積極性在開展計劃生育工作中,要將計劃生育與建設(shè)文明幸福家庭結(jié)合起來,與群眾的興趣、愛好結(jié)合起來,盡可能滿足家庭在生產(chǎn)、生活、生育方面的需求,促進家庭生育觀念和生育行為的轉(zhuǎn)變。嚴禁非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別的人工終止妊娠。為了更有效的治理出生人口性別比偏高,能否有效控制人口數(shù)量,提高出生人口素質(zhì),保持低生育水平等問題。對在生育上相互誘導(dǎo),鉆政策空子的現(xiàn)象,必須堅決予以糾正。干部職工計劃生育依照國家法律、法規(guī)和現(xiàn)行的生育政策,規(guī)范生育行為,實行自我管理,自我教育和自我監(jiān)督;干部群眾應(yīng)徹底轉(zhuǎn)變生育觀念,促使城鄉(xiāng)計劃生育工作整體水平均衡發(fā)展;加大政策宣傳,消除生育觀念上的偏差。通過媒體單位給予配合與發(fā)達地區(qū)的計生宣傳形成一個有機網(wǎng)絡(luò)。宣傳媒體要給計劃生育工作以大力支持,擴大宣傳面,計劃生育宣傳教育工作是全民性的宣傳教育工作,應(yīng)制定宣傳媒體給計劃生育宣傳教育工作協(xié)調(diào)或配合的明文規(guī)定。一方面,隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理機制改革,稅費減免,全局工作重心任務(wù)有所轉(zhuǎn)變,計劃生育工作則顯的更為重要,單憑計劃生育站的幾名計劃生育專干想把全鄉(xiāng)、全鎮(zhèn)的計劃生育工作真正落到實處是不夠、不足的,主要領(lǐng)導(dǎo)要提高對計劃生育工作的重視。在全局工作中對計劃生育工作不能忽略,應(yīng)該放在首位。二、加強計劃生育工作的對策提高領(lǐng)導(dǎo)班子對計劃生育工作的認識,擴大宣傳面。而凡是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作過的人員都知道“最苦最累的是計劃生育專干,挨罵受氣的也是計劃生育專干。其次,計劃生育工作是一個循環(huán)式工作,而在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一些地區(qū),沒有專門設(shè)置這一部分???,造成計劃生育方式單一,停滯不前;醫(yī)療設(shè)備單一,計生技術(shù)服務(wù)站不能全面給育婦體檢、看病。按照國家規(guī)定,對實行計劃生育獨生子女戶和二女戶結(jié)扎戶享受的優(yōu)惠政策要不折不扣的落實,但長期以來,由于地方經(jīng)濟不發(fā)達,財政困難,落實的不好。本來計生站人員就少,再減去技術(shù)服務(wù)所人員,計劃生育工作只能由計劃生育專干完成,可計生工作量沒有減,以致出現(xiàn)人員分配上過少,心有余力不足的現(xiàn)象。在這種情況下,計劃生育技術(shù)服務(wù)所人員就是做好整個計劃生育工作的主要人員。技術(shù)服務(wù)水平低關(guān)愛母親,關(guān)愛女孩獎勵扶助等都使工作具有時代性,需要大力宣傳。組織群眾,調(diào)動群眾積極性難在農(nóng)村傳統(tǒng)的生育觀念還存在,計劃生育工作服務(wù)對象是廣大農(nóng)村育齡群眾。違反生育政策時有發(fā)生由于《人口與計劃生育法》還沒有完全深入人心,部分城市干部職工和農(nóng)村群眾生育觀念滯后,重男輕女思想嚴重,弄虛作假、偷生、超生,另外還有假雙胞胎、假收養(yǎng)等問題依然存在,非法收養(yǎng)增多。在計劃生育轉(zhuǎn)變管理方式上沒有引起重視,對計劃生育工作的安排,人員配備等方面,都不是按照首位工作的考慮。本文就如何在新形勢下搞好計劃生育工作,做一粗淺探討。要完成這一光榮而艱巨的任務(wù),必須堅持計劃生育基本國策不動搖;堅持穩(wěn)定計劃生育政策不動搖;堅持黨政一把手親自抓負總責任不動搖;堅持穩(wěn)定計劃生育機構(gòu)隊伍不動搖;堅持不斷創(chuàng)新人口和計劃生育工作思路、機制和方法不動搖。即:由過去的條例制度到現(xiàn)在的法治;由過去的粗放管理到現(xiàn)在的全方位服務(wù);計劃生育的對象不再是被管理者,而是計劃生育的主人。其次,計劃生育工作是一個循環(huán)式工作,而在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一些地第四篇:當前計劃生育工作中存在的主要問題及對策文章標題:當前計劃生育工作中存在的主要問題及對策國家關(guān)于人口與計劃生育工作的“一法一例兩個辦法”出臺,《中華人民共和國人口與計劃生育法》規(guī)定:“國家依靠宣傳教育,科學(xué)技術(shù)進步,綜合服務(wù),建立健全獎勵和社會保障制度,開展人口與計劃生育工作。按照國家規(guī)定,對實行計劃生育獨生子女戶和二女戶結(jié)扎戶享受的優(yōu)惠政策要不折不扣的落實,但長期以來,由于地方經(jīng)濟不發(fā)達,財政困難,落實的不好。本來計生站人員就少,再減去技術(shù)服務(wù)所人員,計劃生育工作只能由計劃生育專干完成,可計生工作量沒有減,以致出現(xiàn)人員分配上過少,心有余力不足的現(xiàn)象。在這種情況下,計劃生育技術(shù)服務(wù)所人員就是做好整個計劃生育工作的主要人員。技術(shù)服務(wù)水平低關(guān)愛母親,關(guān)愛女孩獎勵扶助等都使工作具有時代性,需要大力宣傳。組織群眾,調(diào)動群眾積極性難在農(nóng)村傳統(tǒng)的生育觀念還存在,計劃生育工作服務(wù)對象是廣大農(nóng)村育齡群眾。違反生育政策時有發(fā)生由于《人口與計劃生育法》還沒有完全深入人心,部分城市干部職工和農(nóng)村群眾生育觀念滯后,重男輕女思想嚴重,弄虛作假、偷生、超生,另外還有假雙胞胎、假收養(yǎng)等問題依然存在,非法收養(yǎng)增多。在計劃生育轉(zhuǎn)變管理方式上沒有引起重視,對計劃生育工作的安排,人員配備等方面,都不是按照首位工作的考慮。本文就如何在新形勢下搞好計劃生育工作,做一粗淺探討。要完成這一光榮而艱巨的任務(wù),必須堅持計劃生育基本國策不動搖;堅持穩(wěn)定計劃生育政策不動搖;堅持黨政一把手親自抓負總責任不動搖;堅持穩(wěn)定計劃生育機構(gòu)隊伍不動搖;堅持不斷創(chuàng)新人口和計劃生育工作思路、機制和方法不動搖。即:由過去的條例制度到現(xiàn)在的法治;由過去的粗放管理到現(xiàn)在的全方位服務(wù);計劃生育的對象不再是被管理者,而是計劃生育的主人。第三篇:當前計劃生育工作中存在的主要問題及對策文章標題:當前計劃生育工作中存在的主要問題及對策國家關(guān)于人口與計劃生育工作的“一法一例兩個辦法”出臺,《中華人民共和國人口與計劃生育法》規(guī)定:“國家依靠宣傳教育,科學(xué)技術(shù)進步,綜合服務(wù),建立健全獎勵和社會保障制度,開展人口與計劃生育工作。對圍標串標的招標人給予征收招標保證金、罰款等行政處罰;對投標人除采取取消投標或中標資格、罰款等處罰外,還要記入企業(yè)信用檔案,在一定范圍內(nèi)進行公布,停止其招投標資格;對參與圍標串標活動的建造師、委托代理人等直接責任人員要依法取消其個人執(zhí)業(yè)資格,構(gòu)成犯罪的,要依法移送有關(guān)部門追究其刑事責任,嚴肅查處各類違法違紀案件,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不姑息。項目開標時,擬任項目經(jīng)理與投標人的委托代理人必須同時到場,現(xiàn)場提供授權(quán)委托書、身份證、與投標人的合同及投標人為其繳納社會保險的相關(guān)證明,經(jīng)現(xiàn)場核查不符的可作為廢標處理,有效防范虛假招標行為的發(fā)生。二是建立市場清出制度,通過加強企業(yè)資質(zhì)核查和專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格注冊等管理手段,對達不到規(guī)定要求以及有違法違規(guī)行為的企業(yè)和專業(yè)技術(shù)人員,堅決依法予以降級、不予資質(zhì)核查或清出建筑市場。實行準入清出制度。二是對違規(guī)招投標行為的處罰,要有效整合監(jiān)管部門的力量,明確各個監(jiān)管部門的責任,確定處罰牽頭單位,堅決杜絕出現(xiàn)遇事推諉、辦事不積極等行為。建立健全配套制度。建議與對策針對當前“職業(yè)投標”嚴重擾亂招投標市場和建筑市場行為的問題,必須加大打擊力度,增添新措施,遏制“職業(yè)投標人”的違法行為,從而凈化市場競爭環(huán)境,保護合法企業(yè)的正當權(quán)益。即使扣除圍標串標的成本及罰金,也與串標所得的巨大利潤相比絕對堪稱“一本萬利”,這就難免有投標人“前仆后繼”去鋌而走險了。部門往往無法獲取相關(guān)的線索,同時給予調(diào)查也造成了一定程度的難度。雖然我國工程建設(shè)方面的法律法規(guī)體系已日益完善,對圍標串標等行為的處置提供了法律依據(jù)。這些違法違規(guī)行為,與國家引進招標代理制度規(guī)范招投標活動的政策目的背道而馳,增大了行政主管部門的查處難度。目前,招標代理機構(gòu)過多過濫,人員素質(zhì)參差不齊,而招標代理市場則完全是買方市場,招標人處于絕對強勢地位。中標企業(yè)或個人往往不實際參與工程的經(jīng)營或管理,只是通過非法手段承包工程,從而獲取非法承包工程的高額“壟斷利潤”。目前,在建筑市場中,大部分圍標串標中標的企業(yè)都不是實際中標單位建設(shè)。分包轉(zhuǎn)包的客觀存在。一些競爭力不強或虧損的施工企業(yè)無路可走,通過參與招投標,充當陪標的角色已經(jīng)成為部分企業(yè)的重要“經(jīng)營收入”。部分施工企業(yè)投機心理嚴重,不是通過加強內(nèi)部管理、降低成本、提高工程質(zhì)量來增強競爭力,通過公平競爭達到中標的目的,而是注重短期行為,通過串標獲得一點眼前利益或謀取中標。同時,由于工程推進緩慢,給社會造成了不良影響。三是擾亂市場經(jīng)濟秩序。二是時間上嚴重滯后。建設(shè)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