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正文內(nèi)容

當(dāng)前計(jì)劃生育工作存在的問(wèn)題及對(duì)策研究-文庫(kù)吧資料

2024-09-30 21:13本頁(yè)面
  

【正文】 ,非法收養(yǎng)增多。在計(jì)劃生育轉(zhuǎn)變管理方式上沒(méi)有引起重視,對(duì)計(jì)劃生育工作的安排,人員配備等方面,都不是按照首位工作的考慮。本文就如何在新形勢(shì)下搞好計(jì)劃生育工作,做一粗淺探討。要完成這一光榮而艱巨的任務(wù),必須堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策不動(dòng)搖;堅(jiān)持穩(wěn)定計(jì)劃生育政策不動(dòng)搖;堅(jiān)持黨政一把手親自抓負(fù)總責(zé)任不動(dòng)搖;堅(jiān)持穩(wěn)定計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)隊(duì)伍不動(dòng)搖;堅(jiān)持不斷創(chuàng)新人口和計(jì)劃生育工作思路、機(jī)制和方法不動(dòng)搖。即:由過(guò)去 的條例制度到現(xiàn)在的法治;由過(guò)去的粗放管理到現(xiàn)在的全方位服務(wù);計(jì)劃生育的對(duì)象不再是被管理者,而是計(jì)劃生育的主人。 二〇一〇年十一月十九日 第四篇:當(dāng)前計(jì)劃生育工作中存在的主要問(wèn)題及對(duì)策文章標(biāo)題:當(dāng)前計(jì)劃生育工作中存在的主要問(wèn)題及對(duì)策 國(guó)家關(guān)于人口與計(jì)劃生育工作的“一法一例兩個(gè)辦法”出臺(tái),《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》規(guī)定:“國(guó)家依靠宣傳教育,科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,綜合服務(wù),建立健全獎(jiǎng)勵(lì)和社會(huì)保障制度,開(kāi)展人口與計(jì)劃生育工作。二是要建立健全制度監(jiān)督檢查和獎(jiǎng)懲機(jī)制,充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用,建立起自下而上、連接左右的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),對(duì)制度貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行全方位、多側(cè)面、深層次的監(jiān)督,督促?gòu)V大黨員干部 自覺(jué)遵規(guī)守紀(jì)。 制度建設(shè)重在落實(shí)。四是堅(jiān)持以切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益為突破口。三是堅(jiān)持以容易滋生腐敗的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)為關(guān)鍵。二是堅(jiān)持以制約權(quán)力為核心。一是堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)。要在繼承中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展。制度建設(shè)必須根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展變化,以改革創(chuàng)新精神,與時(shí)俱進(jìn)地對(duì)制度進(jìn)行發(fā)展,實(shí)事求是地對(duì)制度進(jìn)行完善,否則,制度就會(huì)失去生命力。在制定制度過(guò)程中,必須深入基層,大膽實(shí)行開(kāi)門立制,讓廣大人民群眾更多地了解制度建設(shè)的情況,從而增強(qiáng)制度的指導(dǎo)性、針對(duì)性和操作性。二是要把握實(shí)踐性原則。反腐倡廉制度建設(shè)不是孤立的體系,必須與黨的建設(shè)的總體部署相吻合,與國(guó)家法制建設(shè)的總體要求相一致,與反腐倡廉的大政方針相適應(yīng),與其他方面的制度體系相銜接。 (三)加強(qiáng)制度建設(shè)的建議 制度建設(shè)要與時(shí)俱進(jìn)。 推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),從重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)環(huán)節(jié)入手,排查廉政風(fēng)險(xiǎn),健全內(nèi)控機(jī)制,構(gòu)筑制度防線,形成以積極防范為核心,以強(qiáng)化管理為手段的科學(xué)防控機(jī)制。要認(rèn)真研究總結(jié)近年來(lái)反腐倡廉教育考核評(píng)價(jià)工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),盡快制定完善科學(xué)合理考核評(píng)價(jià)辦法,力求對(duì)反腐倡廉教育工作的考核評(píng)價(jià),能夠客觀公正地反映工作狀況,以利于調(diào)動(dòng)抓好反腐倡廉教育工作的積極性。在學(xué)校開(kāi)設(shè)反腐倡廉教育課,把反腐倡廉教育內(nèi)容滲透到小學(xué)思想品德課和中學(xué)政治課之中,與理想信念、遵規(guī)守紀(jì)、道德品質(zhì)等教育有機(jī)結(jié)合起來(lái)。要突出教育的廣泛性,面向全社會(huì)開(kāi)展反腐倡廉教育,把思想教育、紀(jì)律教育與社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育和法制教育結(jié)合起來(lái)。 把握重點(diǎn),分清層次,覆蓋全社會(huì)??傊逃哪康氖莿駥?dǎo)黨員干部要調(diào)整心態(tài)、知足常樂(lè),要守得住清貧、頂?shù)猛T惑、耐得住寂寞、管得住小節(jié),以嚴(yán)于律己的精神做好“八小時(shí)外”生活圈和社交圈。三是貼近工作,增強(qiáng)教育的目標(biāo)性。一是貼近對(duì)象,增強(qiáng)教育的針對(duì)性。 增強(qiáng)教育的靈活性。 二、幾點(diǎn)建議 (一)抓好廉政教育的建議 提高思想認(rèn)識(shí),高度重視,打好主動(dòng)仗。 (三)預(yù)防腐敗方面 綜合協(xié)調(diào)機(jī)制不健全,不能很好地形成預(yù)防腐敗的合力。 一些制度缺乏系統(tǒng)性和配套性,不能有效發(fā)揮作用。 (二)制度建設(shè)方面 當(dāng)前反腐倡廉制度建設(shè),主要存在四個(gè)方面的不足: 一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)還存在制度空白,有些問(wèn)題存在已久,但解決問(wèn)題的制度沒(méi)有及時(shí)建立,跟不上形勢(shì)發(fā)展需要。從面上看,目前除了一些好的典型案例電視教育專題片外,可供基層選擇的好的反腐倡廉教育的教材很少,而具有權(quán)威性、系統(tǒng)性和針對(duì)性,富有震撼力、鮮活性的書(shū)面教材更少,這是開(kāi)展反腐倡廉教育的一大缺憾。少數(shù)單位的反腐倡廉教育工作層次不清、對(duì)象不明,把對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和對(duì)一般干部職工的教育混為一談,沒(méi)有突出反腐倡廉教育的層次性;有的單位把應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展的教育活動(dòng)搞成了全員教育,沖淡了重點(diǎn);個(gè)別單位在對(duì)干部職工進(jìn)行反腐倡廉教育活動(dòng)中,只圖表面形式,不講實(shí)際效果,致使反腐倡廉教育走過(guò)場(chǎng)。一些單位沒(méi)有把反腐倡廉教育作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的、戰(zhàn)略性的系統(tǒng)工程來(lái)抓,工作安排上有賴上級(jí),而沒(méi)有從本單位實(shí)際出發(fā),確定適合本單位的教育內(nèi)容和方法,制定適合本單位特點(diǎn)的反腐倡廉教育工作的長(zhǎng)期規(guī)劃和分階段實(shí)施的具體意見(jiàn),致使整體教育效果還不盡人意。近期,我們按照區(qū)紀(jì)委的要求,組織調(diào)研力量,就當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,進(jìn)行了調(diào)研。二是形勢(shì)依然嚴(yán)峻,任務(wù)仍然艱巨。 第三篇:當(dāng)前反腐倡廉工作存在的問(wèn)題及對(duì)策研究當(dāng)前反腐倡廉工作存在的問(wèn)題及對(duì)策研究 正確認(rèn)識(shí)形勢(shì),是科學(xué)決策的依據(jù),也是做好工作的前提。 (五)進(jìn)出聯(lián)動(dòng),從嚴(yán)管理,探索流動(dòng)人口有效管理方式。五是切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。按各級(jí)要求,我們的計(jì)生干部是計(jì)生政策的執(zhí)行者,計(jì)生工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)者和操作者。將計(jì)生專干兼職的其他工作盡量減少,使其有時(shí)間、有精力從事計(jì)生工作;三是切實(shí)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦主任級(jí)別和待遇,以利調(diào)動(dòng)其積極性;四是提高專干待遇。一是對(duì)當(dāng)前計(jì)生隊(duì)伍特別是村級(jí)專干隊(duì)伍進(jìn)行調(diào)整。 (四)尊重客觀,解決實(shí)際,加強(qiáng)計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化計(jì)劃生育剛性政策 5 堅(jiān)持以人為本,開(kāi)展村民自治,發(fā)揮群眾的參與意識(shí),使群眾對(duì)計(jì)生工作做到自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督,由“治民”走向“民治”。搞好宣傳是做好一切工作的先導(dǎo),營(yíng)造良好的輿論氛圍有利于工作的推進(jìn)。而公安和計(jì)生部門也缺乏有效對(duì)接,很多基層派出所完全按照公安部門內(nèi)部規(guī)定辦理戶口和身份證,沒(méi)有利用職能認(rèn)真查驗(yàn)計(jì)生部門相關(guān)手續(xù),也沒(méi)有認(rèn)真開(kāi)展嚴(yán)厲的溺嬰、非法鑒定性別等非法犯罪的懲處;教育系統(tǒng)也缺乏對(duì)學(xué)生行之有效的計(jì)劃生育知識(shí)宣傳教育,導(dǎo)致未婚青年早孕、早育現(xiàn)象逐年上升。計(jì)劃生育作為一項(xiàng)基本國(guó)策,不是哪一個(gè)部門,哪一個(gè)人能完成的,它必須由各部門的密切配合,相互協(xié)調(diào)來(lái)完成。要穩(wěn)定低生育水平,流動(dòng)人口 3 行計(jì)劃生育的自覺(jué)性,甚至有更多百姓加入躲避、對(duì)抗繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的行列,造成計(jì)劃生育整體工作軟化。這些人以一帶十,從而造成整個(gè)計(jì)劃生育工作處于被動(dòng)局面。面對(duì)部分逃避、抵制計(jì)劃生育工作的對(duì)象,就束手無(wú)策。當(dāng)前的計(jì)劃生育工作不再是過(guò)去的一律用強(qiáng)制手段控制生育數(shù)量,而是為對(duì)象提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),依法行政。鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦主任工資待遇享受科員級(jí)別,負(fù)責(zé)的工作任務(wù)和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任比其它部門分管領(lǐng)導(dǎo)還要重;同時(shí),基層干部待遇低,與縣直機(jī)關(guān)干部相比做的工作多,擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)大,待遇卻很少,明顯不公平;再者就是計(jì)生工作缺少激勵(lì)機(jī)制,作為“一票否決”工作獎(jiǎng)勵(lì)不多,處罰倒不少,片面的處罰只能導(dǎo)致計(jì)生工作無(wú)人愿做,就是迫于組織壓力做了,也只是完成任務(wù)的態(tài)度,沒(méi)有任何工作積極性。三 1 劃生育工作面廣,內(nèi)容復(fù)雜,做人的工作沒(méi)有一支強(qiáng)有力的工作隊(duì)伍是不行的。 一、存在問(wèn)題 (一)社會(huì)階層深刻變化,群眾思想千差萬(wàn)別,低生育水平反彈。但隨著具有中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷推進(jìn),依法治國(guó)和社會(huì)主義和諧社會(huì)的的提出和實(shí)踐,農(nóng)村計(jì)劃生育工作呈現(xiàn)出執(zhí)法環(huán)境的深刻變革,干部群眾思想的深刻變化,工作體制機(jī)制的深刻轉(zhuǎn)變,農(nóng)村計(jì)劃生育工作出現(xiàn)了
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