【正文】 技術服務時人員、用房、項目、制度等方面的要求。為了使計劃生育經費不被擠占，應設立計劃生育專項經費，如獨生子女享受的優(yōu)惠政策、二女戶的養(yǎng)老保險、獎勵扶助資金，以及其他社會保障金，全部通過銀行兌現(xiàn)，這有利于計劃生育經常性工作的開展。 加大資金投入，為居住地計生管理提供物質保障 為確保計劃生育工作不斷深化，必須解決經費問題?；蚍账藛T到醫(yī)院進修提高醫(yī)療水平，競爭上崗，真正的把服務落到實處。一方面，壯大衛(wèi)生系統(tǒng)隊伍。廣大計劃生育工作者要以他們?yōu)榭?，學習他們的優(yōu)良品格和道德情操，在本職崗位上為人口和計劃生育事業(yè)再創(chuàng)輝煌，譜寫出更加壯麗人生篇章，同時，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、站人員工資管理，制定績效分配管理辦法及獎懲標準，加強村（居）計劃生育管理，落實好村（居）計生專干和自管小組長的報酬，從而調動計劃生育工作者的積極性。姜淑琴等老先進、是全國52萬人口和計劃生育工作者的杰出代表，是人口計生精神的集中體現(xiàn)。2005年11月8日，全國人口和計劃生育系統(tǒng)“新時期最可愛的人”表彰會在北京舉行。 提高計生服務所人員隊伍素質，調動計劃生育工作者的積極性 當前，我們正面臨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革、人員調整，針對基層工作量大，人員整體素質偏低的現(xiàn)狀，選拔有能力，有文化，思想好的年輕干部從事計生工作。使計劃生育工作的形式、內容、政策和優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖健康、科普知識能夠更好的被群眾了解和掌握，變成群眾的自覺行為。同時，雙方各有一個子女（不論男女）的再婚夫婦也納入獎勵扶助對象。事實證明，只要從群眾利益出發(fā)做工作，人民是歡迎的。 從群眾切身利益出發(fā)，做好計劃生育工作，調動群眾的積極性 在開展計劃生育工作中，要將計劃生育與建設文明幸福家庭結合起來，與群眾的興趣、愛好結合起來，盡可能滿足家庭在生產、生活、生育方面的需求，促進家庭生育觀念和生育行為的轉變。嚴禁非醫(yī)學需要的選擇性別的人工終止妊娠。為了更有效的治理出生人口性別比偏高，能否有效控制人口數量，提高出生人口素質，保持低生育水平等問題。對在生育上相互誘導，鉆政策空子的現(xiàn)象，必須堅決予以糾正。干部職工計劃生育依照國家法律、法規(guī)和現(xiàn)行的生育政策，規(guī)范生育行為，實行自我管理，自我教育和自我監(jiān)督；干部群眾應徹底轉變生育觀念，促使城鄉(xiāng)計劃生育工作整體水平均衡發(fā)展；加大政策宣傳，消除生育觀念上的偏差。通過媒體單位給予配合與發(fā)達地區(qū)的計生宣傳形成一個有機網絡。宣傳媒體要給計劃生育工作以大力支持，擴大宣傳面，計劃生育宣傳教育工作是全民性的宣傳教育工作，應制定宣傳媒體給計劃生育宣傳教育工作協(xié)調或配合的明文規(guī)定。一方面，隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理機制改革，稅費減免，全局工作重心任務有所轉變，計劃生育工作則顯的更為重要，單憑計劃生育站的幾名計劃生育專干想把全鄉(xiāng)、全鎮(zhèn)的計劃生育工作真正落到實處是不夠、不足的，主要領導要提高對計劃生育工作的重視。在全局工作中對計劃生育工作不能忽略，應該放在首位。 二、加強計劃生育工作的對策 提高領導班子對計劃生育工作的認識，擴大宣傳面。而凡是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作過的人員都知道“最苦最累的是計劃生育專干，挨罵受氣的也是計劃生育專干。其次，計劃生育工作是一個循環(huán)式工作，而在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一些地區(qū) ，沒有專門設置這一部分?？?，造成計劃生育方式單一，停滯不前；醫(yī)療設備單一，計生技術服務站不能全面給育婦體檢、看病。 按照國家規(guī)定，對實行計劃生育獨生子女戶和二女戶結扎戶享受的優(yōu)惠政策要不折不扣的落實，但長期以來，由于地方經濟不發(fā)達，財政困難，落實的不好。本來計生站人員就少，再減去技術服務所人員，計劃生育工作只能由計劃生育專干完成，可計生工作量沒有減，以致出現(xiàn)人員分配上過少，心有余力不足的現(xiàn)象。在這種情況下，計劃生育技術服務所人員就是做好整個計劃生育工作的主要人員。 技術服務水平低 關愛母親，關愛女孩獎勵扶助等都使工作具有時代性，需要大力宣傳。 組織群眾，調動群眾積極性難 在農村傳統(tǒng)的生育觀念還存在，計劃生育工作服務對象是廣大農村育齡群眾。 違反生育政策時有發(fā)生 由于《人口與計劃生育法》還沒有完全深入人心，部分城市干部職工和農村群眾生育觀念滯后，重男輕女思想嚴重，弄虛作假、偷生、超生，另外還有假雙胞胎、假收養(yǎng)等問題依然存在，非法收養(yǎng)增多。在計劃生育轉變管理方式上沒有引起重視，對計劃生育工作的安排，人員配備等方面，都不是按照首位工作的考慮。本文就如何在新形勢下搞好計劃生育工作，做一粗淺探討。要完成這一光榮而艱巨的任務，必須堅持計劃生育基本國策不動搖；堅持穩(wěn)定計劃生育政策不動搖；堅持黨政一把手親自抓負總責任不動搖；堅持穩(wěn)定計劃生育機構隊伍不動搖；堅持不斷創(chuàng)新人口和計劃生育工作思路、機制和方法不動搖。即：由過去 的條例制度到現(xiàn)在的法治；由過去的粗放管理到現(xiàn)在的全方位服務；計劃生育的對象不再是被管理者，而是計劃生育的主人。 第二篇：當前計劃生育工作中存在的主要問題及對策文章標題：當前計劃生育工作中存在的主要問題及對策 國家關于人口與計劃生育工作的“一法一例兩個辦法”出臺，《中華人民共和國人口與計劃生育法》規(guī)定：“國家依靠宣傳教育，科學技術進步，綜合服務，建立健全獎勵和社會保障制度，開展人口與計劃生育工作。把服務站分為一級站和中心服務站，明確一級站主要承擔咨詢指導、宣傳教育、婦女生殖健康指導與隨訪等服務；中心站主要設立門診、b超、視聽、宣教、休息、化驗室和手術室，配備先進的輔助檢查設備等，打造“溫馨、舒適、精致、優(yōu)質”的服務環(huán)境。社會撫養(yǎng)費等依法上繳國庫的資金由縣設專門銀行帳戶，取消收費中間環(huán)節(jié)，群眾直接到銀行繳費，用于計劃生育扶助獎勵、宣傳教育、優(yōu)質服務、科學管理等人口社會福利事業(yè)。農村稅費改革后，計劃生育事業(yè)費已納入各級財政預算，要保證事業(yè)費投入到位和使用的兩個效益最大化，在管理形式上應“下管一級、分類劃撥、?？顚Ｓ谩?。不斷提高業(yè)務水平，培養(yǎng)一支業(yè)務精、紀律嚴、素質高的計劃生育隊伍，從而提高計劃生育的整體水平。另一方面，便于技術服務人員提高醫(yī)療水平，創(chuàng)造更多學習和實踐的機會，發(fā)揮他們的專業(yè)特長，使他們的專業(yè)學有所用。計生服務人員可以劃分到醫(yī)院、衛(wèi)生院。他們模范遵守職業(yè)道德規(guī)范、堅定理想信念、塑造良好風范，樹立正確的人生觀、價值觀和名利觀，始終以群眾要求為導向，以人民群眾滿意不滿意、高興不高興、贊成不贊成作為衡量的根本標準。31人受到表彰。計劃生育人員要牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。只有貼近實際、貼近生活、貼近群眾，計劃生育才能植根于民眾之中，才能具有強大的生命力。獎勵扶助金標準：獎勵扶助金每人每年不低于600元整，獎勵扶助對象憑身份證和獎勵扶助光榮證在當地委托發(fā)放機構領取，直至亡故或外遷。例如：獎勵扶助政策，凡是本人及配偶均為農業(yè)戶口或界定為農村居民戶口；1933年1月1日以后出生，1973年至2001年間沒有違反計劃生育法規(guī)、規(guī)章或政策生育；現(xiàn)存活一個子女或兩個女孩或子女死亡現(xiàn)無子女；年滿60周歲。計劃生育要堅持面向家庭、面向群眾、以人為本，就要走群眾路線，深入基層、深入群眾，傾聽群眾的呼聲。2006年4月19日，**省人口委員會、**省公安廳、**省監(jiān)察廳等聯(lián)合發(fā)布了關于嚴厲打擊非法鑒定胎兒性別和選擇性別的人工終止妊娠行為的通告?！度丝谂c計劃法》第三十五條規(guī)定：嚴禁利用超聲技術和其他技術手段進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定。加強對流動人員計劃生育管理，要定點辦理各種證照，嚴格按照《流動人口計劃生育管理辦法》要求予以執(zhí)行，認真查驗流動人口婚育證明，企事業(yè)單位制定計劃生育優(yōu)待獎勵措施，做好與戶籍地的信息反饋銜接服務，杜絕人口與計劃生育中的斷層脫節(jié)現(xiàn)象。我國生育政策的制定是按照一定的特別人群結構、地理、民族、社會經濟等進行微觀調控，屬于一胎的必須按照國家規(guī)定生育；屬于生育二胎的要通過申請審查審批方可生育；屬于少數民族的經批準，按少數民族政策可以允許生育第三胎，對政策外生育的，嚴格按照《社會撫養(yǎng)費征收辦法》做出處罰決定，依法征費和強制執(zhí)行。 依法加強對計劃生育的管理 強化教育，增強干部職工和農村居民實施計劃生育的責任感。例如：“文化三下鄉(xiāng)”活動中，文化團體可以少編排一些關于計劃生育內容的節(jié)目；廣播可以定時少量播放計劃生育政策，在城市街道邊固定設立計劃生育宣傳教育牌，專門宣傳計劃生育政策內容；電視中可以在屏幕下方出現(xiàn)關于計劃生育政策內容的字幕，這樣即不影響電視節(jié)目的播出，還可以以公益廣告的形式做宣傳。宣傳要注意方式、方法，要與優(yōu)待獎勵結合起來，與日常管理服務結合起來，與構建社會主義和諧社會結合起來。在人員分配上給予全力支持，現(xiàn)在計劃生育是全員管理責任制；加強計劃生育的力度，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，作為每一名干部，計劃生育都有自己的責任。 計劃生育是一項長抓不懈的基本國策，成立了計劃生育法，說明計劃生育的完備性、重要性?！倍媱澤龑８傻墓べY，待遇也很低，有些計劃生育站沒有經費，沒有獎金，下村入戶，無論遠近，只能徒步。最后，計劃生育主要由計劃生育站的計生專干在完成本職的同時去完成。計劃生育人員的工資必須保證，并穩(wěn)中有升，才能使計生隊伍健康穩(wěn)定的發(fā)展，從而達到有效控制人口數量、提高人口素質，保持低生育水平的目的。構建以市計生指導站為龍頭，鎮(zhèn)鄉(xiāng)中心服務站和醫(yī)療單位為紐帶，鎮(zhèn)鄉(xiāng)一級服務站為基礎，村衛(wèi)生室為依托的階梯式計生技術服務新體系，分別規(guī)定和完善醫(yī)療單位、計生服務站、村服務室在開展計生技術服務時人員、用房、項目、制度等方面的要求。為了使計劃生育經費不被擠占，應設立計劃生育專項經費，如獨生子女享受的優(yōu)惠政策、二女戶的養(yǎng)老保險、獎勵扶助資金，以及其他社會保障金，全部通過銀行兌現(xiàn)，這有利于計劃生育經常性的開展。 加大資金投入，為居住地計生管理提供物質保障 為確保計劃生育不斷深化，必須解決