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淺析當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作存在的問題及對策研究-文庫吧資料

2024-10-21 11:44本頁面
  

【正文】 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委溝通、協(xié)調(diào),爭取黨委的重視和支持,努力為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委營造良好的工作環(huán)境,打消各種顧慮,支持他們敢查案、能查案。二是統(tǒng)一思想認(rèn)識,凝聚“有案必查”的共識。必須始終把信訪舉報作為案件線索的主要來源渠道,規(guī)范信訪工作程序、完善信訪工作機(jī)制、加強(qiáng)信訪工作管理,熱心傾聽群眾呼聲,耐心篩選舉報材料,不放過每一個可疑的線索。辦案人員對查辦違法違紀(jì)案件信心不足,業(yè)務(wù)生疏,對違法違紀(jì)的新形式和手段把握不住,影響辦案工作的順利開展。四是辦案力量薄弱,業(yè)務(wù)能力不精。三是出口不暢。紀(jì)檢監(jiān)察工作的特殊性,決定了干部有必要在系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行廣泛的交流,以排除在一個地方工作過長帶來的不利因素,并有利于干部隊(duì)伍取長補(bǔ)短,吸收其他單位的工作經(jīng)驗(yàn),提高在復(fù)雜環(huán)境中開展工作的能力。任用紀(jì)檢監(jiān)察干部沒有從事業(yè)的需要出發(fā),從而導(dǎo)致部分干部工作不安心、不認(rèn)真。一是把關(guān)不嚴(yán)。加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部受鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和縣紀(jì)委雙重管理,人、財(cái)、物屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委管,業(yè)務(wù)上受縣紀(jì)委指導(dǎo),這種不太合理的管理體制使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記處于尷尬位臵,以至于開展工作得過且過,只要求兩頭莫得罪。擬定的處分意見明顯畸輕,甚至希望用組織處理方式代替黨紀(jì)政紀(jì)處分,削弱了黨紀(jì)國法的威信。少數(shù)紀(jì)檢干部在查辦案件工作中害怕得罪熟人,不敢堅(jiān)持原則,缺乏深挖嚴(yán)查和公正執(zhí)紀(jì)的職責(zé)意識。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)只注重短期發(fā)展成果,忽略長期發(fā)展環(huán)境,既擔(dān)心查處干部之后后繼無人,又擔(dān)心問題曝光會“拔出蘿卜帶出泥”,為當(dāng)?shù)貛碡?fù)面影響,因此極力“護(hù)短、遮丑”,對查辦案件工作未能給予足夠的重視和支持,影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部查辦案件的積極性。一些腐敗分子巧鉆監(jiān)管漏洞,利用一切可乘之機(jī),四處尋求作案同盟,不斷更新作案手段,并在犯案之初就預(yù)設(shè)了問題暴露后的應(yīng)對之策,使得腐敗更具隱蔽性、欺騙性和反調(diào)查性,為案件查辦帶來更大難度的挑戰(zhàn)。二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委查辦案件不力的原因剖析一是腐敗形勢依然嚴(yán)峻,辦案工作難度加大。四是辦案效果未能彰顯。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委查辦案件重實(shí)體輕程序,不能嚴(yán)格遵守查辦案件工作相關(guān)規(guī)定,常常查審不分、程序顛倒,在案卷中表現(xiàn)為事實(shí)表述不清晰,證據(jù)材料不齊全,定性不準(zhǔn)確,處分檔次不恰當(dāng),文書格式不規(guī)范等現(xiàn)象。20112012年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委共查經(jīng)濟(jì)案件3起,而同期縣紀(jì)委、檢察院查辦的鄉(xiāng)、村干部經(jīng)濟(jì)類案件達(dá)17件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委獨(dú)立查辦的多數(shù)是村干部失職瀆職、挪用、侵占類的違紀(jì)案件,稍為復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)類案件均需縣紀(jì)委牽頭聯(lián)合調(diào)查或全程指導(dǎo)。20112012年,全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委中僅有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委查辦案件3起,8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)未查辦案件,未辦案鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委占全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委總數(shù)的80%。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部不善于挖掘案源,很少深入到掌管人、財(cái)、物的部門和其他容易發(fā)生問題的村級組織開展調(diào)查研究,并且對群眾舉報的案件線索不敏感,不善于抓要害,以至于大案查成小案,小案查成“信訪結(jié)案”,反而認(rèn)為基層沒有問題、無案可查。一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委查辦案件工作存在的問題一是查辦案件數(shù)量偏少。第四篇:當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委查辦案件存在的問題及對策當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委查辦案件存在的問題及對策發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委查辦案件的職能,對于促進(jìn)基層干部廉潔自律、保障群眾利益、維護(hù)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定有著重要的意義。堅(jiān)持定量考核與定性考核相結(jié)合、平時檢查與年終檢查驗(yàn)收相結(jié)合、干部自我測評與群眾民主評議相結(jié)合,進(jìn)行業(yè)績綜合評分排位?;鶎蛹o(jì)檢監(jiān)察工作有一定的特殊性,考核評議工作一定要把政治表現(xiàn)放在首位,同時要注重干部業(yè)績考評,實(shí)行目標(biāo)化管理。(五)加強(qiáng)考評考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲機(jī)制。圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐敗工作專項(xiàng)檢查,對重點(diǎn)村、重點(diǎn)部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行檢查,年底進(jìn)行綜合評比;三是要建立股級以上干部廉政檔案。一是要明確目標(biāo)責(zé)任。(四)落實(shí)責(zé)任,建立有效監(jiān)督機(jī)制。要注意發(fā)揮媒體的作用,開設(shè)反腐倡廉宣傳教育網(wǎng)頁、專欄等,進(jìn)一步擴(kuò)大反腐倡廉宣傳教育的覆蓋面。要把反腐倡廉教育納入黨委和行政的宣傳工作、黨員教育工作的總體部署,制定工作計(jì)劃。(三)強(qiáng)化教育,營造良好的社會氛圍。對容易發(fā)生不廉潔問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和時期,堅(jiān)持話要超前講,要求超前提,教育超前搞,有側(cè)重地做到早打招呼、早提醒,把各種可能出現(xiàn)的問題消除在萌芽狀態(tài)。根據(jù)形勢任務(wù)變化,每一個時段要確定一個主題,大張旗鼓地對全體黨員干部進(jìn)行理想信念教育。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要定期研究解決黨風(fēng)廉政建設(shè)問題,立足實(shí)際,增強(qiáng)針對性。(二)建立健全工作機(jī)制。紀(jì)檢監(jiān)察是一門政治性、政策性很強(qiáng)的專業(yè),也是一項(xiàng)涉及領(lǐng)域很廣、綜合性很強(qiáng)的工作。要常思貪欲之害,常懷律己之心,常除非份之想,帶頭樹起紀(jì)檢監(jiān)察干部的新形象。二是作風(fēng)上要硬。一是思想上要強(qiáng)。二、加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作的對策和建議結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作存在的種種困難與問題,本著標(biāo)本兼治、重在源頭治理的工作思路,對加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作提出如下建議:(一)加強(qiáng)自身建設(shè),打造高素質(zhì)的紀(jì)檢隊(duì)伍。新的人員調(diào)來又需要一段時間熟悉業(yè)務(wù),周而復(fù)始,整體紀(jì)檢工作水平就提不上去。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢部門工作人員崗位變動頻繁、穩(wěn)定性差,大多數(shù)紀(jì)檢干部包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記的業(yè)務(wù)水平普遍不高。黨政“一把手”的權(quán)利過于集中,許多事情可以一人操控,下級紀(jì)委很難靠近,上級紀(jì)委又有地理上的距離,存在著監(jiān)督不到位,約束力不強(qiáng)的問題。而權(quán)力一旦被濫用,必定導(dǎo)致腐敗。(五)對“一把手”監(jiān)督缺位。每年中,偶爾搞幾次宣傳教育活動往往都流于形式,很難有良好的效果。當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作仍停留在口頭教育和書本教育上。另外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作沿用的制度有一部分明顯跟不上形勢發(fā)展的需要,需建立一套具有科學(xué)、系統(tǒng)、可行的監(jiān)察制度,并加大制度的執(zhí)行力。因制度不健全,在處理干部的時候難免存在有人求情,甚至還有領(lǐng)導(dǎo)干擾情況。如此情況,致使基層紀(jì)檢組織的業(yè)務(wù)架構(gòu)出現(xiàn)斷層情況。村級黨組織雖設(shè)有紀(jì)檢委員,但大多因制度不完善,責(zé)任不落實(shí),而形同虛設(shè),未能很好的發(fā)揮作用。所以,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢部門的工作力量顯得十分單簿。這樣,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢部門的業(yè)務(wù)工作就落在紀(jì)檢員的肩上。一般地,紀(jì)委書記都由黨委副書記兼任,而且還要分管黨政的其它中心工作。一、目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作存在的主要困難和問題(一)工作力量單薄。同時,工作中,也暴露出了一些困難和問題。江西省吉安縣紀(jì)委王紅珍 鄧秋貴第三篇:淺談鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作存在問題及對策淺談鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作存在的問題及對策黎正林鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委是具體抓農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的基層組織。農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)時一項(xiàng)長期而又艱巨的任務(wù),這項(xiàng)工作做得好不好直接關(guān)系到黨的執(zhí)政根基。要進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),按照中央提出的“五個能力”建設(shè)要求,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)力度,切實(shí)增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部的業(yè)務(wù)知識水平。四是要進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開和村務(wù)公開工作,確保人民群眾依法行使民主權(quán)利。要進(jìn)一步加強(qiáng)村支部對村委會的監(jiān)督,實(shí)行交叉任職,建立村支部和村委會聯(lián)席會制度。三是要進(jìn)一步加大對行使權(quán)力的監(jiān)督。要進(jìn)一步加強(qiáng)村務(wù)公開,把群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)問題作為重點(diǎn),及時公開,廣泛征求意見。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要針對群眾對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村兩級干部在工作作風(fēng)、民主意識、職務(wù)消費(fèi)、婚喪嫁娶等反映突出的問題,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村基層干部廉潔從政行為。要重點(diǎn)抓好黨的宗旨教育、方針政策教育、黨紀(jì)法規(guī)教育、正反典型教育,促進(jìn)農(nóng)村基層干部廉潔自律和依法行政。要充分發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的積極作用,大力開展黨風(fēng)廉政電化教育。如何進(jìn)一步推進(jìn)我縣農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),當(dāng)務(wù)之急,應(yīng)重點(diǎn)抓好以下幾個四個方面方面:一是要進(jìn)一步深化農(nóng)村基層干部教育。村級即使有專門監(jiān)督的紀(jì)檢小組、村民代表議事制度、民主生活會等也未發(fā)揮出應(yīng)有的監(jiān)督作用,致使基層組織監(jiān)督薄弱,容易滋生腐敗。五是對黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督不健全。在一些基層農(nóng)村黨員干部頭腦中法律意識淡薄,民主監(jiān)督意識較差,一些農(nóng)村工程項(xiàng)目承包隨意性大,村級財(cái)務(wù)以及村集體財(cái)
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