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正文內(nèi)容

計劃生育工作中存在的問題與對策-文庫吧

2024-10-28 15:33 本頁面


【正文】 查中,要重點對項目經(jīng)理和項目班子進行考察,建立信用檔案,對在招投標(biāo)活動中存在不良行為的企業(yè)和人員列入“黑名單”,凡出現(xiàn)在黑名單達到三次,一律吊銷企業(yè)建筑資質(zhì)和個人任職資質(zhì)、清出建筑市場,以加大違法違規(guī)的成本。二是建立市場清出制度,通過加強企業(yè)資質(zhì)核查和專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格注冊等管理手段,對達不到規(guī)定要求以及有違法違規(guī)行為的企業(yè)和專業(yè)技術(shù)人員,堅決依法予以降級、不予資質(zhì)核查或清出建筑市場。限制各種投標(biāo)條件。項目開標(biāo)時,擬任項目經(jīng)理與投標(biāo)人的委托代理人必須同時到場,現(xiàn)場提供授權(quán)委托書、身份證、與投標(biāo)人的合同及投標(biāo)人為其繳納社會保險的相關(guān)證明,經(jīng)現(xiàn)場核查不符的可作為廢標(biāo)處理,有效防范虛假招標(biāo)行為的發(fā)生。加大對圍標(biāo)串標(biāo)行為的處罰力度。對圍標(biāo)串標(biāo)的招標(biāo)人給予征收招標(biāo)保證金、罰款等行政處罰;對投標(biāo)人除采取取消投標(biāo)或中標(biāo)資格、罰款等處罰外,還要記入企業(yè)信用檔案,在一定范圍內(nèi)進行公布,停止其招投標(biāo)資格;對參與圍標(biāo)串標(biāo)活動的建造師、委托代理人等直接責(zé)任人員要依法取消其個人執(zhí)業(yè)資格,構(gòu)成犯罪的,要依法移送有關(guān)部門追究其刑事責(zé)任,嚴(yán)肅查處各類違法違紀(jì)案件,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不姑息。加大對工程招投標(biāo)市場“職業(yè)投標(biāo)人”的打擊力度,是規(guī)范建筑市場的“牛鼻子”,牽一發(fā)而動全身,只要抓住要害,強化舉措,就能為招投標(biāo)市場和建筑市場創(chuàng)造公平、有序、平等的競爭市場環(huán)境,從而有力推動社會經(jīng)濟事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。第三篇:當(dāng)前計劃生育工作中存在的主要問題及對策文章標(biāo)題:當(dāng)前計劃生育工作中存在的主要問題及對策國家關(guān)于人口與計劃生育工作的“一法一例兩個辦法”出臺,《中華人民共和國人口與計劃生育法》規(guī)定:“國家依靠宣傳教育,科學(xué)技術(shù)進步,綜合服務(wù),建立健全獎勵和社會保障制度,開展人口與計劃生育工作?!碑?dāng)前,隨著社會的進步,計劃生育工作的思路和方法也發(fā)生了轉(zhuǎn)變。即:由過去的條例制度到現(xiàn)在的法治;由過去的粗放管理到現(xiàn)在的全方位服務(wù);計劃生育的對象不再是被管理者,而是計劃生育的主人。十六屆五中全會通過的《建議》明確提出了“十一五”時期人口和計劃生育的工作目標(biāo)和任務(wù):堅持計劃生育基本國策,穩(wěn)定人口低生育水平,實施農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度和“少生快富”扶貧工程,提高出生人口素質(zhì),有效治理出生人口性別比偏高問題,應(yīng)對人口老齡化,加強戶籍和流動人口管理,促進人的全面發(fā)展。要完成這一光榮而艱巨的任務(wù),必須堅持計劃生育基本國策不動搖;堅持穩(wěn)定計劃生育政策不動搖;堅持黨政一把手親自抓負(fù)總責(zé)任不動搖;堅持穩(wěn)定計劃生育機構(gòu)隊伍不動搖;堅持不斷創(chuàng)新人口和計劃生育工作思路、機制和方法不動搖。從戰(zhàn)略的高度思考和謀劃人口和計劃生育系統(tǒng)人事人才工作,努力建設(shè)高素質(zhì)、職業(yè)化的人口和計劃生育干部隊伍。本文就如何在新形勢下搞好計劃生育工作,做一粗淺探討。一、當(dāng)前計劃生育工作中存在的主要問題計劃生育宣傳工作不到位近幾年來給廣大群眾的感覺是計劃生育工作不緊了,其中重要的原因是宣傳不夠,沒有很好的宣傳好《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》。在計劃生育轉(zhuǎn)變管理方式上沒有引起重視,對計劃生育工作的安排,人員配備等方面,都不是按照首位工作的考慮。而計劃生育是一項基本國策,中國共產(chǎn)黨十六屆五中全會要求黨政一把手親自抓計劃生育工作負(fù)總責(zé)任不動搖,再次明確了計生工作的重要性;計劃生育宣傳教育的對象面廣、文化素質(zhì)差異較大、層次復(fù)雜、年齡跨度大、由于至今沒有一個全民性的宣傳教育和社會協(xié)調(diào)的明確的政策與文件規(guī)定,計劃生育部門很難爭取相關(guān)部門的支持和配合,尤其是文藝團體和廣播、電視、報刊新聞單位收費較高,大大限制宣傳力度。違反生育政策時有發(fā)生由于《人口與計劃生育法》還沒有完全深入人心,部分城市干部職工和農(nóng)村群眾生育觀念滯后,重男輕女思想嚴(yán)重,弄虛作假、偷生、超生,另外還有假雙胞胎、假收養(yǎng)等問題依然存在,非法收養(yǎng)增多。按照《收養(yǎng)法》規(guī)定,收養(yǎng)人在不違反計劃生育法律法規(guī)的情況下,可以由民政、公證和計劃生育部門批準(zhǔn)收養(yǎng)一個子女,然而部分人為了躲避行政和經(jīng)濟處罰,千方百計把親生的子女審報為收養(yǎng)、拾養(yǎng),鉆政府的空子。組織群眾,調(diào)動群眾積極性難在農(nóng)村傳統(tǒng)的生育觀念還存在,計劃生育工作服務(wù)對象是廣大農(nóng)村育齡群眾。他們整體生活水平低,一年播種、施肥、收割、復(fù)種,全靠勞力,農(nóng)活繁多;文化程度參差不齊,家庭條件不同,一部分人先治富了家里用電磁爐,有的還用柴火做飯,在山區(qū)的居民連吃飯的醋都沒有;居住環(huán)境不同、分散,有的住在交通便利的公路旁,有的住在川地里,有的住在山區(qū),幾座山上分散的住著幾戶人;另外,部分農(nóng)民群眾對計劃生育工作認(rèn)識不夠,總是存在抵制情緒,認(rèn)為是跟他們過不去,對開展的計劃生育工作不支持、不配合,發(fā)送的資料根本不看,造成計劃生育工作人員重復(fù)工作,但群眾對計劃生育政策知曉率不見提高;在市場經(jīng)濟條件下,農(nóng)村外出務(wù)工人員越來越多,對流動人員的計劃生育工作也是重要的一部分,但存在著不好管理和流動性問題,組織群眾不便。技術(shù)服務(wù)水平低關(guān)愛母親,關(guān)愛女孩獎勵扶助等都使工作具有時代性,需要大力宣傳。以“服務(wù)”為主更為重要。在這種情況下,計劃生育技術(shù)服務(wù)所人員就是做好整個計劃生育工作的主要人員。但是有些計劃生育服務(wù)所人員,敬業(yè)精神差,服務(wù)水平低,只停留在會環(huán)檢、孕檢、放環(huán)的簡單技術(shù)水平上,無法做到對婦科病的全面檢查,這與我們所做的計劃生育宣傳教育工作嚴(yán)重脫節(jié),技術(shù)服務(wù)人員不做產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后、術(shù)后訪視,造成計劃生育宣傳教育工作前矛后盾,生搬硬套,對計劃生育工作造成很大的不利影響。本來計生站人員就少,再減去技術(shù)服務(wù)所人員,計劃生育工作只能由計劃生育專干完成,可計生工作量沒有減,以致出現(xiàn)人員分配上過少,心有余力不足的現(xiàn)象。經(jīng)費保障不健全。按照國家規(guī)定,對實行計劃生育獨生子女戶和二女戶結(jié)扎戶享受的優(yōu)惠政策要不折不扣的落實,但長期以來,由于地方經(jīng)濟不發(fā)達,財政困難,落實的不好。計劃生育事業(yè)費人均投入低,社會保險、社會救濟和社會福利供給等方面落不實,因而遠遠跟不上計劃生育事業(yè)發(fā)展的要求,影響了群眾實施計劃生育的自覺性。其次,計劃生育工作是一個循環(huán)式工作,而在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一些地第四篇:當(dāng)前計劃生育工作中存在的主要問題及對策文章標(biāo)題:當(dāng)前計劃生育工作中存在的主要問題及對策國家關(guān)于人口與計劃生育工作的“一法一例兩個辦法”出臺,《中華人民共和國人口與計劃生育法》規(guī)定:“國家依靠宣傳教育,科學(xué)技術(shù)進步,綜合服務(wù),建立健全獎勵和社會保障制度,開展人口與計劃生育工作?!碑?dāng)前,隨著社會的進步,計劃生育工作的思路和方法也發(fā)生了轉(zhuǎn)變。即:由過去的條例制度到現(xiàn)在的法治;由過去的粗放管理到現(xiàn)在的全方位服務(wù);計劃生育的對象不再是被管理者,而是計劃生育的主人。十六屆五中全會通過的《建議》明確提出了“十一五”時期人口和計劃生育的工作目標(biāo)和任務(wù):堅持計劃生育基本國策,穩(wěn)定人口低生育水平,實施農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度和“少生快富”扶貧工程,提高出生人口素質(zhì),有效治理出生人口性別比偏高問題,應(yīng)對人口老齡化,加強戶籍和流動人口管理,促進人的全面發(fā)展。要完成這一光榮而艱巨的任務(wù),必須堅持計劃生育基本國策不動搖;堅持穩(wěn)定計劃生育政策不動搖;堅持黨政一把手親自抓負(fù)總責(zé)任不動搖;堅持穩(wěn)定計劃生育機構(gòu)隊伍不動搖;堅持不斷創(chuàng)新人口和計劃生育工作思路、機制和方法不動搖。從戰(zhàn)略的高度思考和謀劃人口和計劃生育系統(tǒng)人事人才工作,努力建設(shè)高素質(zhì)、職業(yè)化的人口和計劃生育干部隊伍。本文就如何在新形勢下搞好計劃生育工作,做一粗淺探討。一、當(dāng)前計劃生育工作中存在的主要問題計劃生育宣傳工作不到位近幾年來給廣大群眾的感覺是計劃生育工作不緊了,其中重要的原因是宣傳不夠,沒有很好的宣傳好《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》。在計劃生育轉(zhuǎn)變管理方式上沒有引起重視,對計劃生育工作的安排,人員配備等方面,都不是按照首位工作的考慮。而計劃生育是一項基本國策,中共十六屆五中全會要求黨政一把手親自抓計劃生育工作負(fù)總責(zé)任不動搖,再次明確了計生工作的重要性;計劃生育宣傳教育的對象面廣、文化素質(zhì)差異較大、層次復(fù)雜、年齡跨度大、由于至今沒有一個全民性的宣傳教育和社會協(xié)調(diào)的明確的政策與文件規(guī)定,計劃生育部門很難爭取相關(guān)部門的支持和配合,尤其是文藝團體和廣播、電視、報刊新聞單位收費較高,大大限制宣傳力度。違反生育政策時有發(fā)生由于《人口與計劃生育法》還沒有完全深入人心,部分城市干部職工和農(nóng)村群眾生育觀念滯后,重男輕女思想嚴(yán)重,弄虛作假、偷生、超生,另外還有假雙胞胎、假收養(yǎng)等問題依然存在,非法收養(yǎng)增多。按照《收養(yǎng)法》規(guī)定,收養(yǎng)人在不違反計劃生育法律法規(guī)的情況下,可以由民政、公證和計劃生育部門批準(zhǔn)收養(yǎng)一個子女,然而部分人為了躲避行政和經(jīng)濟處罰,千方百計把親生的子女審報為收養(yǎng)、拾養(yǎng),鉆政府的空子。組織群眾,調(diào)動群眾積極性難在農(nóng)村傳統(tǒng)的生育觀念還存在,計劃生育工作服務(wù)對象是廣大農(nóng)村育齡群眾。他們整體生活水平低,一年播種、施肥、收割、復(fù)種,全靠勞力,農(nóng)活繁多;文化程度參差不齊,家庭條件不同,一部分人先治富了家里用電磁爐,有的還用柴火做飯,在山區(qū)的居民連吃飯的醋都沒有;居住環(huán)境不同、分散,有的住在交通便利的公路旁,有的住在川地里,有的住在山區(qū),幾座山上分散的住著幾戶人;另外,部分農(nóng)民群眾對計劃生育工作認(rèn)識不夠,總是存在抵制情緒,認(rèn)為是跟他們過不去,對開展的計劃生育工作不支持、不配合,發(fā)送
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