【正文】 教育的條件。為提高幼兒教師隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)，中央財(cái)政實(shí)施幼兒教師國家級培訓(xùn)計(jì)劃，支持各地對中西部農(nóng)村幼兒園園長和教師進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。同時(shí)各地積極研究出臺幼兒園教職工編制標(biāo)準(zhǔn)，加快核定公辦園教師編制。各地按照國務(wù)院的部署，積極編制實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，確定了未來三年的發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，加大了財(cái)政投入力度，安排了項(xiàng)目。為加大對發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育的支持力度，去年國家發(fā)改委、教育部啟動(dòng)實(shí)施了農(nóng)村學(xué)前教育推進(jìn)工程試點(diǎn)項(xiàng)目，已投入20億元支持中西部地區(qū)建設(shè)鄉(xiāng)村幼兒園1307所。加大幼兒教師培養(yǎng)力度，通過擴(kuò)大幼兒師范學(xué)校和高等師范院校招生規(guī)模，招聘非學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)生，選拔中小學(xué)轉(zhuǎn)崗教師經(jīng)培訓(xùn)合格后充實(shí)幼教崗位等，加快補(bǔ)充幼兒教師。嚴(yán)格幼兒教師資格準(zhǔn)入制度。三是加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。要落實(shí)各級政府的投入責(zé)任，將學(xué)前教育列入財(cái)政預(yù)算，新增教育經(jīng)費(fèi)向?qū)W前教育傾斜，提高財(cái)政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)在同級財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)中的比例。積極扶持和引導(dǎo)民辦園提供普惠性服務(wù)。一是擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源。為貫徹落實(shí)《教育規(guī)劃綱要》，國務(wù)院專門下發(fā)了《關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》，對學(xué)前教育改革發(fā)展進(jìn)行了全方位的制度設(shè)計(jì)，確定了“堅(jiān)持公益性和普惠性，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學(xué)前教育公共服務(wù)體系”的基本方向?！督逃?guī)劃綱要》把學(xué)前教育作為今后十年教育改革發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)，提出了到2020年基本普及學(xué)前教育的發(fā)展目標(biāo)。2336號提案復(fù)文 20120224中華人民共和國教育部2011年11月3日以教提案〔2011〕第326號文函復(fù)：安信義委員：您提出的《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范學(xué)前教育的提案》收悉。三、加強(qiáng)規(guī)范建設(shè)，保障學(xué)前教育快速健康持續(xù)發(fā)展。切實(shí)保障幼兒園教師待遇，逐步做到各類幼兒教師同工同酬。實(shí)施教師隊(duì)伍培養(yǎng)工程，逐年將優(yōu)秀的在職非公辦幼兒教師轉(zhuǎn)為公辦編制，也可以面向社會(huì)招聘優(yōu)秀人才納入公辦編制。建議從寬確定公辦幼兒園教職工編制，大力提高公辦園的比例、提高公辦園在編幼兒教師的比例，落實(shí)公辦幼兒園的財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障。二、落實(shí)幼兒教師編制和管理問題，提高幼兒教師隊(duì)伍質(zhì)量。2004年歐洲十幾個(gè)國家學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)占教育經(jīng)費(fèi)的10%以上。建議如下：一、加大公共財(cái)政投入，落實(shí)學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)保障。近年來國務(wù)院高度重視學(xué)前教育改革發(fā)展，相繼出臺了一些重要政策文件，明確政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉的辦園體制，明確政府是發(fā)展學(xué)前教育的責(zé)任主體，堅(jiān)持“公益性、普惠性”辦好幼兒園，把發(fā)展學(xué)前教育作為促進(jìn)社會(huì)事業(yè)和教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重點(diǎn)工程，作為促進(jìn)教育公平的民心工程。我們要改革創(chuàng)新，務(wù)實(shí)拼搏，以敢闖敢試、敢為人先的精神，苦干實(shí)干、創(chuàng)新創(chuàng)造的作風(fēng)，在蘇區(qū)振興發(fā)展的宏偉事業(yè)中創(chuàng)先爭優(yōu)，建功立業(yè)。我們要艱苦奮斗，自強(qiáng)不息，努力創(chuàng)造新時(shí)期“第一等工作”，讓振興發(fā)展結(jié)下豐碩成果。面對關(guān)愛與期待，我們惟有在感恩中加快奮進(jìn)的步伐，用實(shí)際行動(dòng)和成效回報(bào)黨和人民?！度舾梢庖姟肥屈h中央、國務(wù)院的深切關(guān)懷，飽含著黨中央、國務(wù)院以及國家部委對贛南等原中央蘇區(qū)的特別關(guān)愛，匯聚著全省上下的心血和智慧，凝結(jié)著全市干部群眾的共同努力。二、對接《若干意見》，助推贛南振興發(fā)展振興發(fā)展不是一句話，振興發(fā)展是贛州 4 萬平方公里的吶喊，是贛州 918 萬人民數(shù)十年的熱切期盼，是續(xù)寫蘇區(qū)光榮歷史、造福老區(qū)人民的宏偉事業(yè)。《若干意見》是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期贛南等原中央蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，它使贛州發(fā)展迎來重大歷史性機(jī)遇和重大歷史性轉(zhuǎn)折，為全市經(jīng)濟(jì) 《若干意見》的正式出臺開啟了贛南蘇社會(huì)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。下面我就這次學(xué)習(xí)談幾點(diǎn)體會(huì)：一、《若干意見》正式出臺對贛南的意義誠如《若干意見》上所說，贛南是是中華蘇維埃共和國臨時(shí)中央政府所在地，是人民共和國的搖籃和蘇區(qū)精神的主要發(fā)源地，為中國革命作出了重大貢獻(xiàn)和巨大犧牲。欣聞這贛南開天辟地的大喜事，我們熱血沸騰，激情澎湃。感謝你們對國家發(fā)展改革工作的關(guān)心和支持。總體上看，你們提出的支持贛南蘇區(qū)振興發(fā)展的重大政策和重大建設(shè)項(xiàng)目已在《意見》中得到了充分體現(xiàn)。水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，《意見》提出加快實(shí)施城鎮(zhèn)防洪工程建設(shè)，逐步擴(kuò)大贛南蘇區(qū)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)覆蓋面，將“五小”水利工程納入中央支持范圍等。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，《意見》提出建設(shè)昌（南昌）吉（安）贛（州）鐵路客運(yùn)專線，規(guī)劃研究贛州至深圳鐵路客運(yùn)專線和贛州至韶關(guān)鐵路復(fù)線，打通贛州至珠三角、粵東沿海、廈漳泉地區(qū)的快速鐵路通道，規(guī)劃建設(shè)興國—贛縣、尋烏—全南、樂安—寧都—于都等高速公路，改造擴(kuò)建贛州黃金機(jī)場，研究建設(shè)航空口岸，加快贛江航道建設(shè)等。關(guān)于社會(huì)事業(yè)發(fā)展，《意見》提出要堅(jiān)持以人為本，優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造等教育事業(yè)，提升區(qū)域性醫(yī)療服務(wù)能力，加快文化體育事業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)就業(yè)和社會(huì)保障，強(qiáng)化基層社會(huì)管理服務(wù)，不斷提高基本公共服務(wù)水平，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。你們提出的將原中央蘇區(qū)增補(bǔ)納入國家“集中連片特殊困難地區(qū)扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃”的建議，國務(wù)院扶貧辦還將進(jìn)一步研究。在2011年國家劃定的14個(gè)集中連片特殊困難地區(qū)中，以贛南為中心的原中央蘇區(qū)有11個(gè)縣被列入羅宵山片區(qū)。對口支援政策方面，《意見》提出建立中央國家機(jī)關(guān)對口支援贛州市18個(gè)縣（市、區(qū)）和吉安、撫州特殊困難縣的機(jī)制；鼓勵(lì)和支持中央企業(yè)在贛州發(fā)展，開展幫扶活動(dòng)；鼓勵(lì)社會(huì)力量積極參與對口支援等。生態(tài)補(bǔ)償政策方面，《意見》提出將東江源、贛江源列為國家生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)，研究將貢江納入國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)范圍等。產(chǎn)業(yè)政策方面，《意見》提出實(shí)行差別化產(chǎn)業(yè)政策，從規(guī)劃引導(dǎo)、項(xiàng)目安排、資金配置等多方面給予支持和傾斜。投資政策方面，《意見》提出中央在贛州安排的公益性建設(shè)項(xiàng)目，取消縣及縣以下和集中連片特殊困難地區(qū)市級資金配套等。一、關(guān)于政策扶持問題考慮到贛南等原中央蘇區(qū)特別是贛南地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)存在特殊困難和問題，《意見》明確贛州市執(zhí)行西部大開發(fā)政策，并在財(cái)稅、投資、金融、產(chǎn)業(yè)、國土資源、生態(tài)補(bǔ)償、人才和對口支援方面對贛南等原中央蘇區(qū)給予一系列政策支持。為支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展，按照中央領(lǐng)導(dǎo)同志批示要求，今年以來我委在會(huì)同有關(guān)部門對贛南等地實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上，開展了相關(guān)政策文件的研究制定工作。經(jīng)商國務(wù)院扶貧辦，現(xiàn)答復(fù)如下：贛南等原中央蘇區(qū)地跨贛閩粵，是土地革命戰(zhàn)爭時(shí)期中國共產(chǎn)黨創(chuàng)建的最大最重要的革命根據(jù)地，是中華蘇維埃共和國臨時(shí)中央政府所在地，是人民共和國的搖籃和蘇區(qū)精神的主要發(fā)源地，為中國革命作出了重大貢獻(xiàn)和巨大犧牲。同時(shí)對中央蘇區(qū)重點(diǎn)地區(qū)實(shí)施連片開發(fā)、綜合治理，加快實(shí)施易地扶貧搬遷工程、地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷、農(nóng)村危房改造工程；對革命遺址進(jìn)行修復(fù)和保護(hù)，加強(qiáng)革命傳統(tǒng)教育，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供精神動(dòng)力。二是建議國家在中央蘇區(qū)規(guī)劃建設(shè)一批交通、能源、水利、產(chǎn)業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，完善基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)發(fā)展支撐力，突破制約中央蘇區(qū)發(fā)展建設(shè)的瓶頸。制定發(fā)展工商業(yè)的減免稅收政策、信貸優(yōu)惠政策等，鼓勵(lì)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和企業(yè)向革命老區(qū)轉(zhuǎn)移。三、完善中央蘇區(qū)振興發(fā)展的扶持政策。二是將中央蘇區(qū)縣全部納入享受國家西部大開發(fā)政策范圍，并將中央蘇區(qū)增補(bǔ)納入國家“集中連片特殊