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正文內(nèi)容

關(guān)于治理商業(yè)賄賂的一些思考-文庫(kù)吧資料

2024-10-25 16:20本頁(yè)面
  

【正文】 藥準(zhǔn)字號(hào)”,這意味著企業(yè)必須重新在藥監(jiān)局進(jìn)行藥品注冊(cè)工作。實(shí)際上,它幾乎是專為制藥企業(yè)與國(guó)家藥監(jiān)局之間,從事商業(yè)賄賂的掮客及職業(yè)行賄人。那么,廣州天之驕藥物開發(fā)公司是家什么公司?該公司創(chuàng)建于1992年,注冊(cè)資金2000萬(wàn)元,主要業(yè)務(wù)范圍包括中藥新藥研發(fā)、申報(bào)注冊(cè)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、咨詢服務(wù)等?!吧姘附痤~之大、涉嫌人員之多,令人咋舌。專業(yè)從事商業(yè)賄賂的新行業(yè)國(guó)家藥監(jiān)局的商業(yè)賄賂大案東窗事發(fā)于2005年11月間,廣州天之驕藥物開發(fā)有限公司總裁張平被檢察機(jī)關(guān)刑事拘留。郝和平落馬之后,中國(guó)藥學(xué)會(huì)咨詢培訓(xùn)部主任劉玉輝相繼“出事”。同時(shí),郝和平之妻曾經(jīng)也在國(guó)家藥監(jiān)局工作,后調(diào)入原國(guó)家醫(yī)藥管理局直管的中國(guó)醫(yī)療器械工業(yè)總公司。此案東窗事發(fā)于白云山制藥公司舉報(bào)郝和平收受20萬(wàn)歐元的巨額賄賂。2005年6月22日,中組部宣布,免去國(guó)家藥監(jiān)局局長(zhǎng)、黨組書記鄭筱萸的職務(wù),其職務(wù)由邵明立接任??磥?lái),這絕非國(guó)家藥監(jiān)局個(gè)別官員的個(gè)案,而是一爛爛一窩的商業(yè)賄賂大案。該新聞中說(shuō):繼國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局(SFDA)醫(yī)療器械司原司長(zhǎng)郝和平涉嫌受賄案發(fā)后,與之有相關(guān)聯(lián)系的國(guó)家藥監(jiān)局藥品注冊(cè)司司長(zhǎng)曹文莊,盧愛(ài)英(藥品注冊(cè)司助理巡視員、注冊(cè)司化藥處原處長(zhǎng))、王國(guó)榮(國(guó)家藥典委員會(huì)秘書長(zhǎng)、中國(guó)藥品生物制品檢定所原副所長(zhǎng))及另外3位藥品注冊(cè)司的處級(jí)干部,因涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪,被檢察機(jī)關(guān)刑事拘留。大家需要重點(diǎn)掌握的是解決商業(yè)賄賂問(wèn)題的對(duì)策方案即如何治理商業(yè)賄賂。本期,我們對(duì)商業(yè)賄賂的重點(diǎn)案例及如何治理商業(yè)賄賂進(jìn)行解讀和分析。黨和國(guó)家在反腐敗的統(tǒng)一框架下,把開展治理工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購(gòu)銷、政府采購(gòu)、資源開發(fā)和經(jīng)銷六大領(lǐng)域作為2006年專項(xiàng)治理商業(yè)賄賂行為的重點(diǎn),也自然就在情理之中。我們深信,在以胡錦濤總書記為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在各級(jí)黨和政府的共同努力下,有各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的不懈努力,有公檢法司的重拳出擊,治理商業(yè)賄賂工作一定能夠取得較大進(jìn)展,一些深層次的矛盾和問(wèn)題,會(huì)得到不同程度和不斷的解決糾正,企業(yè)作為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)運(yùn)行的主體,會(huì)越來(lái)越得到黨和政府的關(guān)心與支持,不平等競(jìng)爭(zhēng)只是暫時(shí)的,公平和公正競(jìng)爭(zhēng)才是永遠(yuǎn)的第三篇:治理商業(yè)賄賂申論熱點(diǎn)每周評(píng)析(第6期)治理商業(yè)賄賂作者:長(zhǎng)河政府管理和公務(wù)員考試研究中心商業(yè)賄賂已成為當(dāng)今破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、敗壞社會(huì)風(fēng)氣的頑疾。要全面推行公開采購(gòu)和網(wǎng)絡(luò)報(bào)價(jià)制度,建立公開采購(gòu)的平臺(tái),健全投資監(jiān)管體系和運(yùn)行審計(jì)監(jiān)管制度。要深化體制改革,從源頭上治理和預(yù)防商業(yè)賄賂。充分發(fā)揮法律維護(hù)市場(chǎng)秩序、規(guī)范交易活動(dòng)的作用。要大力支持和引導(dǎo)新聞媒體對(duì)商業(yè)賄賂進(jìn)行輿論監(jiān)督。要加強(qiáng)宣傳教育,積極營(yíng)造反對(duì)商業(yè)賄賂的社會(huì)環(huán)境和氛圍。治理商業(yè)賄賂要建立健全長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。如果我們能夠認(rèn)真分析商業(yè)賄賂的原因和跟蹤商業(yè)賄賂發(fā)生的全過(guò)程,就不難發(fā)現(xiàn)只有人和權(quán)再作怪。所以,從這一認(rèn)識(shí)出發(fā),黨和國(guó)家要高興反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的旗幟,切實(shí)把企業(yè)作為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體,建立有效的運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制,以保證市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的公正、公平、公開、合法。商業(yè)賄賂盛行的一個(gè)主要原因,就是企業(yè)法人不樂(lè)于或不敢于參與公平競(jìng)爭(zhēng),用感情、資金、財(cái)產(chǎn)、女色的付出取代競(jìng)爭(zhēng)條件,獲得競(jìng)爭(zhēng)取勝的權(quán)利,從而得到想取得的經(jīng)濟(jì)利益。讓政府官員和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)自己的政績(jī)觀有一個(gè)新的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),對(duì)自己的言行有一個(gè)公正的估價(jià),從而形成自覺(jué)的行為約束和限制。對(duì)于政府官員和企業(yè)法人的政績(jī)?cè)u(píng)價(jià),不能單純看他的經(jīng)濟(jì)效益,還要看他的綜合社會(huì)效益,要形成一整套完備的考核方法,重點(diǎn)是審查他們?cè)谛б娈a(chǎn)生過(guò)程中,有沒(méi)有違法亂紀(jì)的言行,有沒(méi)有行賄受賄的舉動(dòng),有沒(méi)有侵害國(guó)家利益,多貪多占,損公肥私,中飽私囊,坑害國(guó)家,破壞公平競(jìng)爭(zhēng)的問(wèn)題。治理商業(yè)賄賂要樹立科學(xué)的政績(jī)觀。尤其是要進(jìn)一步明確實(shí)施賄賂的主體資格,不能繼續(xù)以往的做法,單純強(qiáng)調(diào)政府官員、企業(yè)法人、董事長(zhǎng)、董事成員、監(jiān)事成員等等,要把眼睛和視線擴(kuò)大到相關(guān)人員,包括配偶子女、兄弟姐妹、親屬朋友、經(jīng)紀(jì)人、代理人、委托人等等,以至于從行賄主體轉(zhuǎn)移至受賄主體上來(lái),凡是對(duì)受賄主體行賄的都要提供法律依據(jù),能夠依法從重從快地處理各種商業(yè)賄賂行為。治理商業(yè)賄賂必須建立健全法律法規(guī)。治理商業(yè)賄賂的線索,往往來(lái)自知情人的被迫檢舉,來(lái)自賄賂人的不滿情緒發(fā)作,來(lái)自受賄人的伙伴被抓被審被判,所以難度是可想而知的。因?yàn)橹卫砩虡I(yè)賄賂不同于打擊刑事犯罪、懲治經(jīng)濟(jì)犯罪和消滅民事犯罪,能夠喚起人民群眾的義憤和廣泛參與,形成巨大的投訴舉報(bào)之勢(shì),取得短時(shí)間征集眾多線索的成績(jī)。概括的說(shuō)就是要努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)得到,六個(gè)依靠”。治理商業(yè)賄賂是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。我們可以設(shè)想,如果陳良宇不能從中得到非法利益,他就不可能鋌而走險(xiǎn)地去犯罪,而他每一次非法利益的取得,都是一次商業(yè)賄賂的權(quán)錢交易。當(dāng)前最有代表性的權(quán)錢交易案件,要首推原中共中央政治局委員、上海市委書記陳良宇,他從擔(dān)任上海市黃浦區(qū)區(qū)長(zhǎng)開始,濫用職權(quán),危害社?;鸢踩?,為不法企業(yè)主收購(gòu)國(guó)有公司股權(quán)提供幫助,造成國(guó)有資產(chǎn)重大損失,利用職權(quán)在項(xiàng)目審批、資金安排、招商合作、土地規(guī)劃、職務(wù)升遷等方面為他人謀利,本人或家人收受他人財(cái)物數(shù)額巨大,以權(quán)謀私,幫助親屬在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中獲取巨額非法利益,道德敗壞,利用職權(quán)玩弄女性,搞權(quán)色交易等等。商業(yè)賄賂的盛行已經(jīng)嚴(yán)重危及黨和政府的形象,危害經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。商業(yè)
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