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治理商業(yè)賄賂的思考-文庫吧資料

2024-10-21 01:29本頁面
  

【正文】 藥準字號”,這意味著企業(yè)必須重新在藥監(jiān)局進行藥品注冊工作。實際上,它幾乎是專為制藥企業(yè)與國家藥監(jiān)局之間,從事商業(yè)賄賂的掮客及職業(yè)行賄人。那么,廣州天之驕藥物開發(fā)公司是家什么公司?該公司創(chuàng)建于1992年,注冊資金2000萬元,主要業(yè)務范圍包括中藥新藥研發(fā)、申報注冊、技術轉讓、咨詢服務等?!吧姘附痤~之大、涉嫌人員之多,令人咋舌。專業(yè)從事商業(yè)賄賂的新行業(yè)國家藥監(jiān)局的商業(yè)賄賂大案東窗事發(fā)于2005年11月間,廣州天之驕藥物開發(fā)有限公司總裁張平被檢察機關刑事拘留。郝和平落馬之后,中國藥學會咨詢培訓部主任劉玉輝相繼“出事”。同時,郝和平之妻曾經也在國家藥監(jiān)局工作,后調入原國家醫(yī)藥管理局直管的中國醫(yī)療器械工業(yè)總公司。此案東窗事發(fā)于白云山制藥公司舉報郝和平收受20萬歐元的巨額賄賂。2005年6月22日,中組部宣布,免去國家藥監(jiān)局局長、黨組書記鄭筱萸的職務,其職務由邵明立接任??磥?,這絕非國家藥監(jiān)局個別官員的個案,而是一爛爛一窩的商業(yè)賄賂大案。該新聞中說:繼國家食品藥品監(jiān)督管理局(SFDA)醫(yī)療器械司原司長郝和平涉嫌受賄案發(fā)后,與之有相關聯系的國家藥監(jiān)局藥品注冊司司長曹文莊,盧愛英(藥品注冊司助理巡視員、注冊司化藥處原處長)、王國榮(國家藥典委員會秘書長、中國藥品生物制品檢定所原副所長)及另外3位藥品注冊司的處級干部,因涉嫌經濟犯罪,被檢察機關刑事拘留。大家需要重點掌握的是解決商業(yè)賄賂問題的對策方案即如何治理商業(yè)賄賂。本期,我們對商業(yè)賄賂的重點案例及如何治理商業(yè)賄賂進行解讀和分析。黨和國家在反腐敗的統(tǒng)一框架下,把開展治理工程建設、土地出讓、產權交易、醫(yī)藥購銷、政府采購、資源開發(fā)和經銷六大領域作為2006年專項治理商業(yè)賄賂行為的重點,也自然就在情理之中。第三篇:治理商業(yè)賄賂申論熱點每周評析(第6期)治理商業(yè)賄賂作者:長河政府管理和公務員考試研究中心商業(yè)賄賂已成為當今破壞市場經濟秩序、敗壞社會風氣的頑疾。我國現行刑法中共規(guī)定了八種賄賂犯罪,按照犯罪所侵犯的不同客體,包括:賄賂犯罪的主體為國家工作人員、國有單位的六種賄賂犯罪,即受賄罪、單位受賄罪、行賄罪、單位行賄罪,對單位行賄罪、介紹賄賂罪,規(guī)定在第八章貪污賄賂罪中,偵查分工由檢察機關管轄;另外二種不涉及國家工作人員的賄賂犯罪,即公司、企業(yè)人員的賄賂犯罪和對公司、企業(yè)人員的行賄罪,則規(guī)定在第三章破壞社會主義市場經濟秩序罪中的第三節(jié)妨害對公司、企業(yè)的管理秩序罪中,由公安機關管轄。單位商業(yè)賄賂犯罪的主要特征是出于單位意志,為單位謀取不正當利益,違法所得歸單位所有;對于個人盜用單位名義實施商業(yè)賄賂犯罪,違法所得由實施犯罪的個人私得或私分的,應當按照自然人犯罪定罪處罰。但對于單位收受商家“明扣”,未如實入帳而轉入“小金庫”的行為,要根據具體情況具體認真分析,不宜一律認定為單位受賄,有的構成其他犯罪,有的可按違反財經紀律處理。四是準確區(qū)分違反財經紀律與單位受賄犯罪的界限。三是準確區(qū)分“紅包”與商業(yè)賄賂的界限。通過提供技術服務、咨詢服務等獲取的合理報酬,屬于正當的服務報酬。二是準確區(qū)分傭金等服務報酬與商業(yè)賄賂的界限。要正確把握法律界限,嚴格區(qū)分正常的商業(yè)交往與不正當的交易行為,違紀違規(guī)行為與犯罪行為的界限,在實踐中一定要掌握好準確區(qū)分以下界限:一是準確區(qū)分折扣與商業(yè)賄賂的界限。要很好掌握查處商業(yè)賄賂案件的法律政策界限。商業(yè)賄賂已成為正義與公平的大敵。商業(yè)賄賂收買的已不僅僅是握有審批權的和執(zhí)法權的政府官員個人的道德操守,甚至“收買”了一個個行業(yè)、領域、部門的商業(yè)道德和政治道德。治理商業(yè)賄賂,根本要治“權”,要把重點放在掌權人員利用權力收受賄賂的行為,解決好為誰掌權的根本問題。商業(yè)賄賂的重災區(qū),個個都是權力壟斷部門和經濟決策部門。司法實踐中有的賄賂行為的行賄方是經營者,行賄的目的也是為了經濟利益,但因其不是發(fā)生在商業(yè)活動中,其侵害的客體與發(fā)生在商業(yè)活動中的賄賂行為截然不同,也不構成商業(yè)賄賂。如果行賄主體不是經營者,即使行賄的目的與經濟利益有關,也不屬于商業(yè)賄賂。首先,商業(yè)賄賂是行賄方以謀取經濟利益為目的,如行賄方不是為了謀取經濟利益,而是為了其他如上學、就業(yè)、工作調動、職務升遷等,則不屬于商業(yè)賄賂。什么是商業(yè)賄賂?同刑法按犯罪主體和客體來劃分貪污賄賂罪與公司、企業(yè)人員犯罪不同,是否屬于商業(yè)賄賂,應當根據行賄主體、目的及其發(fā)生領域來判斷。我們深信,在以胡錦濤總書記為核心的黨中央的堅強領導下,在各級黨和政府的共同努力下,有各級紀檢監(jiān)察機關的不懈努力,有公檢法司的重拳出擊,治理商業(yè)賄賂工作一定能夠取得較大進展,一些深層次的矛盾和問題,會得到不同程度和不斷的解決糾正,企業(yè)作為市場競爭運行的主體,會越來越得到黨和政府的關心與支持,不平等競爭只是暫時的,公平和公正競爭才是永遠的第二篇:關于治理商業(yè)賄賂的一些思考文章標題:關于治理商業(yè)賄賂的一些思考當前,商業(yè)賄賂在許多領域發(fā)展蔓延,已經成為經濟生活中的一個突出問題。要全面推行公開采購和網絡報價制度,建立公開采購的平臺,健全投資監(jiān)管體系和運行審計監(jiān)管制度。要深化體制改革,從源頭上治理和預防商業(yè)賄賂。充分發(fā)揮法律維護市場秩序、規(guī)范交易活動的作用。要大力支持和引導新聞媒體對商業(yè)賄賂進行輿論監(jiān)督。要加強宣傳教育,積極營造反對商業(yè)賄賂的社
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