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正文內(nèi)容

全國稅收征管規(guī)范-文庫吧資料

2024-10-25 15:51本頁面
  

【正文】 作平臺規(guī)范和固化稅收管理員的工作任務(wù),按照工作流事項,自動分配任務(wù),自動提示完成狀態(tài),變?nèi)苏沂聻槭抡胰?,方便管理員查詢各項涉稅信息。(五)建立稅收工作平臺,提高管理工作效率 積極利用信息技術(shù)輔助稅收管理員開展工作,要注意研究使用稅收管理員工作平臺。第四,建立稅收分析、納稅評估、稅源監(jiān)控和稅務(wù)稽查之間的互動機(jī)制。積極探索建立納稅評估管理平臺,運用指標(biāo)分析、模型分析等各種行之有效的方法,對納稅人納稅申報的真實性、準(zhǔn)確性進(jìn)行分析評估。加強(qiáng)稅負(fù)分析,揭示地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)以及稅種稅負(fù)之間的差異和動態(tài)變化,及時發(fā)現(xiàn)管理上的漏洞;加強(qiáng)稅收彈性分析,查找影響稅源和稅收變化的因素,從中發(fā)現(xiàn)納稅申報和征管的異常和漏洞;加強(qiáng)稅源分析,通過對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動成本、物耗、利潤和稅負(fù)率等指標(biāo)的分析,評判企業(yè)財務(wù)核算和納稅申報質(zhì)量;加強(qiáng)稅收關(guān)聯(lián)性分析,充分利用征管業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)、稅收會統(tǒng)核算數(shù)據(jù)、重點稅源監(jiān)控數(shù)據(jù)以及經(jīng)濟(jì)部門和企業(yè)財務(wù)數(shù)據(jù)等有相關(guān)關(guān)系的各類數(shù)據(jù)進(jìn)行對比分析,及時發(fā)現(xiàn)稅款申報征收中存在的問題。按照統(tǒng)一規(guī)范的原則,建立涵蓋稅收所有業(yè)務(wù)的涉稅信息指標(biāo)體系,形成全系統(tǒng)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范;提高信息質(zhì)量,建立健全相關(guān)考核制度,規(guī)范電子數(shù)據(jù)的錄入,把好數(shù)據(jù)入口關(guān),提高基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量。二是大力推進(jìn)“逐筆開具發(fā)票,獎勵索取發(fā)票,方便查詢辨?zhèn)?,推行稅控器具”的發(fā)票管理機(jī)制創(chuàng)新,實行消費者監(jiān)督、稅控器具電子監(jiān)督、稅務(wù)監(jiān)督多管齊下,促使納稅人依法開具、使用發(fā)票,促進(jìn)稅務(wù)機(jī)關(guān)“以票控稅”,強(qiáng)化稅源監(jiān)控。(三)加快推廣稅控裝置,提高以票控稅效力一是加強(qiáng)普通規(guī)范化管理,應(yīng)逐步全面取消手工票、普通電腦票,廣泛使用機(jī)開增值稅普通發(fā)票。同時也防止個別人員將管片當(dāng)成“自留地”,滋生不廉潔問題等。優(yōu)化稅收管理員資源配置,特別是縣區(qū)級稅務(wù)機(jī)關(guān)要按照征管重心向稅源管理轉(zhuǎn)移的要求,大力充實一線稅收管理員隊伍,使管理力量與稅源管理的實際相匹配。要培養(yǎng)他們?nèi)閲圬數(shù)呢?zé)任感,提高其執(zhí)法為民的責(zé)任心和緊迫感,使他們徹底認(rèn)識到只有抓好稅源控管,才能為國家財政收入任務(wù)的圓滿完成提供保障。幫助他們解決經(jīng)營核算、申報納稅、政策解讀、咨詢答疑、電子申報、網(wǎng)上繳稅等方面的技術(shù)問題,以進(jìn)一步提高納稅人的涉稅遵從水平。另一方面,在稅收服務(wù)上要進(jìn)一步抓實。三是由于國稅機(jī)關(guān)內(nèi)部分工管理不夠規(guī)范統(tǒng)一,部門崗位職責(zé)交叉,使得本應(yīng)協(xié)調(diào)一致的工作時有脫節(jié),缺乏有效協(xié)調(diào)配合的情況仍有發(fā)生,在一定程度上也影響了稅源管理效能。(五)部門協(xié)調(diào)配合不得力一是一些社會公共信息、納稅人涉稅在采集時缺乏法律依據(jù),特別是銀行結(jié)算信息、統(tǒng)計、社會計劃等部門信息,想采集到可靠的涉稅信息非常困難。第三,信息數(shù)據(jù)分析應(yīng)用不夠。在當(dāng)前稅源管理過程中,有些單位單一地以實現(xiàn)稅收的多少將納稅人劃分為重點稅源和非重點稅源,工作重心側(cè)重于重點稅源的管理,在一定程度上忽視了非重點戶、非重點稅源、非重點行業(yè)、非重點區(qū)域或非重點工作環(huán)節(jié)的管理,造成稅源管理“頭重腳輕”,征管基礎(chǔ)薄弱?;鶎佣愂展芾韱T中既懂法律、財務(wù)管理和會計知識,又熟悉稅收業(yè)務(wù)和計算機(jī)知識的綜合型知識人才相對較少,特別是納稅評估的能力相對低下,造成納稅評估結(jié)果不理想,弱化了納稅評估的作用,從而影響了稅源管理的整體質(zhì)量。個別稅收管理員利用手中掌握的權(quán)力人以稅謀私。在稅源管理過程中,許多地方存在著交通便利單位人員多、地理位置偏僻單位人員少,機(jī)關(guān)管理人員多、一線稅源管理人員少等不合理現(xiàn)象。稅源監(jiān)管的復(fù)雜性與日俱增。稅務(wù)網(wǎng)絡(luò)未能與納稅人、地稅、工商、銀行、海關(guān)等實施有效聯(lián)網(wǎng),稅務(wù)機(jī)關(guān)不能及時完整地掌握納稅人資金流動等有關(guān)信息。而納稅人的申報資料、會計資料本身只能提供有限的信息,因而稅務(wù)機(jī)關(guān)獲取納稅人的真實涉稅信息上存在著一定的困難。納稅人存在在銀行多頭開戶、建兩本賬、賬外賬、大量的現(xiàn)金交易、銷售不開票等現(xiàn)象,第二,從稅務(wù)部門的角度看。(二)稅源征納信息不對稱第一,從納稅人的角度看。一、稅源管理中存在的主要問題(一)稅務(wù)登記管理不完善 稅務(wù)登記制度有待于完善。同時,經(jīng)濟(jì)稅源也呈現(xiàn)出多元化、復(fù)雜化的特征。()被稅務(wù)機(jī)關(guān)依法收繳發(fā)票或者停止發(fā)售發(fā)票的納稅人,取得經(jīng)營收入需要開具發(fā)票的,可以申請代開通用機(jī)打發(fā)票。()1小規(guī)模納稅人提供貨物運輸服務(wù),服務(wù)接受方索取貨物運輸業(yè)增值稅專用發(fā)票的,可向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請代開,填寫《代開貨物運輸業(yè)增值稅專用發(fā)票繳納稅款申報單》。()1如果稅收違法行為當(dāng)事人違法事實確鑿并有充足法定依據(jù),對公民處以五十元以下、對法人或者其他組織處以一千元以下罰款處理業(yè)務(wù)時,進(jìn)行簡易程序處罰業(yè)務(wù)處理。但對拒不辦理納稅申報的,可不受上述金額限制。()1稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在每年6月底前對上實行核定征收企業(yè)所得稅的納稅人進(jìn)行重新鑒定,重新核定應(yīng)納企業(yè)所得稅額或應(yīng)稅所得率。1增值稅納稅申報遇最后一日為法定節(jié)假日的,順延1日;在每月1日至15日內(nèi)有連續(xù)3日以上法定休假日的,按休假日天數(shù)順延。()1“小型商貿(mào)批發(fā)企業(yè)”是指注冊資金在80萬元(含80萬元)以下、職工人數(shù)在10人(含10人)以下的批發(fā)企業(yè)。()除財政部、國家稅務(wù)總局另有規(guī)定外,納稅人自其選擇的一般納稅人資格生效之日起,按照增值稅一般計稅方法計算應(yīng)納稅額,并按照規(guī)定領(lǐng)用增值稅專用發(fā)票。()兼有銷售貨物、提供加工修理修配勞務(wù)以及應(yīng)稅服務(wù)的,應(yīng)稅貨物及勞務(wù)銷售額與應(yīng)稅服務(wù)銷售額分別計算,分別適用增值稅一般納稅人資格登記標(biāo)準(zhǔn)。()應(yīng)稅服務(wù)年銷售額滿500萬元的納稅人,應(yīng)向國稅主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請辦理增值稅一般納稅人登記相關(guān)手續(xù)。()新設(shè)分立,原納稅人辦理注銷稅務(wù)登記,新分立納稅人辦理設(shè)立稅務(wù)登記()已辦理稅務(wù)登記的納稅人未按照規(guī)定的期限申報納稅,在稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令其限期改正后,逾期不改正的,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)派員實地檢查,查無下落并且無可以強(qiáng)制執(zhí)行的財物或雖有可以強(qiáng)制執(zhí)行的財物但經(jīng)采取強(qiáng)制執(zhí)行措施仍無法使其履行納稅義務(wù)的,由稅務(wù)人員制作非正常戶認(rèn)定書,存入納稅人檔案,稅務(wù)機(jī)關(guān)暫停其稅務(wù)登記證件、發(fā)票領(lǐng)用簿、發(fā)票的使用。1一般程序處罰處理包括:()A稅務(wù)行政處罰聽證 B聽證延期處理C稅務(wù)行政處罰事項告知處理 D一般程序處罰決定處理。A發(fā)票印制質(zhì)量 B發(fā)票發(fā)放錯誤C納稅人領(lǐng)票信息電子數(shù)據(jù)丟失 D稅控設(shè)備故障1發(fā)票繳銷管理是指稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)納稅人提出的申請,對其領(lǐng)用的發(fā)票進(jìn)行審核并銷號的過程。核定應(yīng)納稅額,是指納稅人存在《中華人民共和國稅收征收管理法》第三十五條規(guī)定的下列情形之一的,稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)核定其應(yīng)納稅額:()A依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定可以不設(shè)置帳簿的; B依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定應(yīng)當(dāng)設(shè)置帳簿但未設(shè)置的;C擅自銷毀帳簿或者拒不提供納稅資料的;D雖設(shè)置帳簿,但帳目混亂或者成本資料、收入憑證、費用憑證殘缺不全,難以查帳的;1稅款追征主要包括:()A責(zé)令限期繳納稅(費)款 B納稅擔(dān)保 C稅收保全 D 阻止出境1有以下情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法及時解除稅收保全措施:()A 納稅人已按履行期限繳納稅款的 B稅收保全措施被復(fù)議機(jī)關(guān)決定撤銷的 C稅收保全措施被人民法院裁決撤銷的 D其他法定應(yīng)當(dāng)解除稅收保全措施的。A定期定額戶核定與調(diào)整定額 B簡并征期管理C終止定期定額征收方式 D企業(yè)所得稅核定申報納稅主要包括()等業(yè)務(wù)。稅務(wù)登記包括:()A設(shè)立登記 B變更和注銷登記 C停業(yè)復(fù)業(yè)登記 D自然人登記 3單位納稅人登記應(yīng)報送資料清單:()A《稅務(wù)登記表(適用單位納稅人)》B工商營業(yè)執(zhí)照或其他核準(zhǔn)執(zhí)業(yè)證件原件及復(fù)印件 C組織機(jī)構(gòu)代碼證書副本及復(fù)印件 D有關(guān)合同、章程、協(xié)議書復(fù)印件以下情形的納稅人申報辦理臨時稅務(wù)登記:()A有獨立的生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)、在財務(wù)上獨立核算并定期向發(fā)包人或者出租人上交承包費或租金的承包承租人;B境外企業(yè)在中國境內(nèi)承包建筑、安裝、裝配、勘探工程和提供勞務(wù)的;C從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人,應(yīng)辦而未辦工商營業(yè)執(zhí)照,或不需辦理工商營業(yè)執(zhí)照而需經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)設(shè)立但未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的; D非正常戶納稅人的法定代表人或經(jīng)營者申報辦理新的稅務(wù)登記的;E非境內(nèi)注冊居民企業(yè)收到居民身份認(rèn)定書的。A 3000 B 5000 C 15000 D 100001稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到當(dāng)事人聽證要求后()日內(nèi)舉行聽證A 3 B 5 C 15 D 30二、多項選擇題(下列各題至少有2個正確答案,請將正確答案序號填答題框中。A 3 B 5 C 15 D 71復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起60日內(nèi)作出行政復(fù)議決定;情況復(fù)雜,不能在規(guī)定期限內(nèi)作出行政復(fù)議決定的,經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長,并告知申請人和被申請人;但延長期限最多不超過()日。A 3 B 5 C 15 D 251對納稅信用評價為A級的納稅人,稅務(wù)機(jī)關(guān)予以下列激勵措施:一般納稅人可單次領(lǐng)?。ǎ﹤€月的增值稅發(fā)票用量,需要調(diào)整增值稅發(fā)票用量時即時辦理;普通發(fā)票按需領(lǐng)用。A 3 B 5 C 15 D 6延期繳納稅款核準(zhǔn),是指納稅人因不可抗力因素,導(dǎo)致發(fā)生較大損失,正常生產(chǎn)經(jīng)營活動受到較大影響的,或者當(dāng)期貨幣資金在扣除應(yīng)付職工工資、社會保險費后不足繳納稅款的,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局批準(zhǔn),可以延期繳納稅款,但最長不得超過()個月。A一年 B 兩年 C 三年 D四年主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可以在一定期限內(nèi)對新登記為一般納稅人的小型商貿(mào)批發(fā)企業(yè)實行納稅輔導(dǎo)期管理,其輔導(dǎo)期管理的期限為()個月。A100 B 90 C 180 D60納稅人被列入非正常戶超過()個月的,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以宣布其稅務(wù)登記證件失效A一 B 五 C 三 D四從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取稅務(wù)登記證件之日起()日內(nèi),將其財務(wù)、會計制度或者財務(wù)、會計處理辦法等信息報送稅務(wù)
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