【正文】 信息不對(duì)稱與不完整本是公認(rèn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)客觀規(guī)律，而權(quán)力者力求用發(fā)票管理追逐市場(chǎng)信息的完整與對(duì)稱，這是反規(guī)律的。這是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。聯(lián)接發(fā)票管理程序、出口退稅程序、稽查選案程序、偷稅司法訴訟程序、清欠司法訴訟程序、破產(chǎn)清算訴訟程序，形成了一個(gè)從企業(yè)誕生開始，直至滅亡、消失的全過程的計(jì)算機(jī)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。有個(gè)人電腦的納稅人還可采用1040PC表直接向國(guó)內(nèi)收入局申報(bào)。這就是日本的“不服審查先行主義”。第三，各部門聯(lián)合協(xié)作，共同打擊犯罪。船舶登記局負(fù)責(zé)提供船舶購(gòu)進(jìn)名單:海關(guān)負(fù)責(zé)提供進(jìn)出口業(yè)務(wù)情況。根據(jù)調(diào)查內(nèi)容的不同，日本的稅務(wù)調(diào)查分為三種：按照稅務(wù)署的更正決定、賦課決定而進(jìn)行的調(diào)查；為履行遲納處分手續(xù)而進(jìn)行的調(diào)查；為確認(rèn)納稅人是否有違反諸稅內(nèi)容而進(jìn)行的調(diào)查。思考題，就是要凸顯江蘇特色，結(jié)合試點(diǎn)探索解決制約江蘇改革發(fā)展的一些難點(diǎn)問題，攻克改革瓶頸。二是建立一個(gè)以稅務(wù)機(jī)關(guān)為主導(dǎo)的社會(huì)化稅源監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)稅務(wù)機(jī)關(guān)與相關(guān)部門的信息共享。廣泛推廣使用稅控裝置，通過稅控收款機(jī)開具普通發(fā)票，可以準(zhǔn)確記錄納稅人的經(jīng)營(yíng)和銷售情況，同時(shí)也為稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)施納稅評(píng)估和稅務(wù)稽查提供可靠依據(jù)。經(jīng)過多年的信息化建設(shè)，稅務(wù)機(jī)關(guān)儲(chǔ)存了大量的征管信息數(shù)據(jù)，但大多數(shù)信息還沒有得到充分應(yīng)用，造成信息資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人經(jīng)營(yíng)情況的判斷主要源于納稅人的納稅申報(bào)資料、會(huì)計(jì)資料以及對(duì)納稅人實(shí)施的稅務(wù)稽查等?！保ǎ?欠稅人實(shí)施出境限制應(yīng)嚴(yán)格掌握，原則上個(gè)人欠稅3萬元以上，企業(yè)欠稅20萬元以上，方可函請(qǐng)公安邊防部門實(shí)施邊控。發(fā)票繳銷包括（）A發(fā)票驗(yàn)（交）舊B發(fā)票掛失C毀損報(bào)告D發(fā)票繳銷。A 3 B 5 C 15 D 20主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可以在一定期限內(nèi)，對(duì)發(fā)生增值稅偷稅數(shù)額占應(yīng)納稅額的10%以上并且偷稅數(shù)額在10 萬元以上的、騙取出口退稅的、虛開增值稅扣稅憑證的，或者國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定的其他情形的增值稅一般納稅人實(shí)行不少于（）個(gè)月的納稅輔導(dǎo)期管理。推行《全國(guó)稅收征管規(guī)范（）》將給納稅人帶來新的納稅體驗(yàn)。三個(gè)規(guī)范是指規(guī)范稅收征管基本流程、規(guī)范稅收征管基本行為、規(guī)范稅收征管基本資料。在上述基礎(chǔ)上，具體對(duì)全量業(yè)務(wù)、重復(fù)性工作、經(jīng)常性事項(xiàng)制定和發(fā)布實(shí)施規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、流程化操作、目標(biāo)式管理。去年年底，總局已將完成金稅三期工程第一階段六個(gè)省市的試點(diǎn)上線工作目標(biāo)并驗(yàn)收通過，2015年將進(jìn)一步將金稅三期優(yōu)化版向14個(gè)省27個(gè)國(guó)地稅單位推廣上線（含已經(jīng)納入雙軌的河北、寧夏國(guó)地稅）。按照總局、省、市局統(tǒng)一部署，5月1日起在全國(guó)試行《全國(guó)稅收征管規(guī)范》。去年國(guó)家稅務(wù)總局全面啟動(dòng)了金稅三期工程優(yōu)化實(shí)施工作。制定并推行稅收征管規(guī)范，是不斷鞏固深化拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，將“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”長(zhǎng)期化、制度化的具體體現(xiàn)，將極大地優(yōu)化稅收業(yè)務(wù)流程和資源配臵，結(jié)合相應(yīng)的內(nèi)控機(jī)制，促進(jìn)提升稅收征管乃至整體稅收工作水平。四、《全國(guó)稅收征管規(guī)范（）》主要內(nèi)容 《全國(guó)稅收征管規(guī)范（）》全面梳理了稅收征管的所有具體業(yè)務(wù)事項(xiàng)，對(duì)每一個(gè)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的流程、環(huán)節(jié)、操作要求作出詳細(xì)規(guī)定，明確稅收管理行政行為標(biāo)準(zhǔn)，壓縮自由裁量的空間，限定稅收行政行為的隨意性。便于操作、便于執(zhí)行、便于落實(shí)，力求檢索簡(jiǎn)單、脈絡(luò)清晰、示范直觀、提示明確。A100 B 90 C 180 D60納稅人被列入非正常戶超過()個(gè)月的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以宣布其稅務(wù)登記證件失效A一 B 五 C 三 D四從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取稅務(wù)登記證件之日起（）日內(nèi)，將其財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度或者財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)處理辦法等信息報(bào)送稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。核定應(yīng)納稅額，是指納稅人存在《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》第三十五條規(guī)定的下列情形之一的，稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)核定其應(yīng)納稅額：（）A依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定可以不設(shè)置帳簿的； B依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定應(yīng)當(dāng)設(shè)置帳簿但未設(shè)置的；C擅自銷毀帳簿或者拒不提供納稅資料的；D雖設(shè)置帳簿，但帳目混亂或者成本資料、收入憑證、費(fèi)用憑證殘缺不全，難以查帳的；1稅款追征主要包括：（）A責(zé)令限期繳納稅（費(fèi)）款 B納稅擔(dān)保 C稅收保全 D 阻止出境1有以下情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)解除稅收保全措施：（）A 納稅人已按履行期限繳納稅款的 B稅收保全措施被復(fù)議機(jī)關(guān)決定撤銷的 C稅收保全措施被人民法院裁決撤銷的 D其他法定應(yīng)當(dāng)解除稅收保全措施的。1增值稅納稅申報(bào)遇最后一日為法定節(jié)假日的，順延1日；在每月1日至15日內(nèi)有連續(xù)3日以上法定休假日的，按休假日天數(shù)順延。（二）稅源征納信息不對(duì)稱第一，從納稅人的角度看。在當(dāng)前稅源管理過程中，有些單位單一地以實(shí)現(xiàn)稅收的多少將納稅人劃分為重點(diǎn)稅源和非重點(diǎn)稅源，工作重心側(cè)重于重點(diǎn)稅源的管理，在一定程度上忽視了非重點(diǎn)戶、非重點(diǎn)稅源、非重點(diǎn)行業(yè)、非重點(diǎn)區(qū)域或非重點(diǎn)工作環(huán)節(jié)的管理，造成稅源管理“頭重腳輕”，征管基礎(chǔ)薄弱。同時(shí)也防止個(gè)別人員將管片當(dāng)成“自留地”，滋生不廉潔問題等。通過工作平臺(tái)規(guī)范和固化稅收管理員的工作任務(wù)，按照工作流事項(xiàng)，自動(dòng)分配任務(wù)，自動(dòng)提示完成狀態(tài)，變?nèi)苏沂聻槭抡胰?，方便管理員查詢各項(xiàng)涉稅信息。論述題，就是對(duì)照規(guī)范要求，逐項(xiàng)抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，咬定率先建立現(xiàn)代化稅收征管新格局的目標(biāo)，落實(shí)各項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)，為全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)基本實(shí)現(xiàn)稅收征管現(xiàn)代化打好基礎(chǔ)。稅務(wù)稽查人員首先通過計(jì)算機(jī)自動(dòng)數(shù)據(jù)系統(tǒng)對(duì)納稅人的申報(bào)表進(jìn)行分析，并結(jié)合來自其他渠道的資料判斷出納稅人申報(bào)表中的誤差概率，進(jìn)而選擇出現(xiàn)下列情況的納稅人作為重點(diǎn)稽查對(duì)象：納稅人申報(bào)的繳稅額與其收入來源有明顯的出入；納稅人申報(bào)的免稅額明顯過多；收入數(shù)額龐大且無預(yù)扣所得稅；具有特殊避稅的嫌疑；收入與成本費(fèi)用的比例極不協(xié)調(diào)；營(yíng)業(yè)過程中有大量現(xiàn)金收入；歷年所得、儲(chǔ)蓄、投資等增長(zhǎng)比例不合理；連續(xù)虧損多年等等。衛(wèi)星負(fù)責(zé)監(jiān)控農(nóng)、牧業(yè)生產(chǎn)及收成情況。如上所述，納稅檢查的威懾作用才是它最終的目的。其中行政救濟(jì)稱為“行政不服審查”或“行政不服申訴”，司法救濟(jì)即稅務(wù)訴訟。要用這種方法申報(bào)，納稅人必須通過計(jì)算機(jī)填好申報(bào)表，然后上網(wǎng)通過調(diào)制解調(diào)器將此表傳送給聯(lián)機(jī)服務(wù)公司或傳送公司，聯(lián)機(jī)服務(wù)公司和傳送公司將收到的納稅申報(bào)表上的格式轉(zhuǎn)變成國(guó)內(nèi)收入局所需的格式，并傳送給國(guó)內(nèi)收入局。通過稅務(wù)機(jī)關(guān)與銀行的聯(lián)網(wǎng)，納稅人可以方便地在開戶行辦理納稅申報(bào)手續(xù)，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以及時(shí)地掌握納稅人經(jīng)營(yíng)資金等運(yùn)作狀況，同時(shí)，目前其已經(jīng)開始的網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上劃轉(zhuǎn)稅款更是為納稅人提供了便捷、高效的服務(wù)，也提高了稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作效率和工作質(zhì)量。三是信息化的雙向監(jiān)控功能作用有限。三是發(fā)票功效與管制的困境。在國(guó)外稅收管理制度中，納稅評(píng)估（Assessment）行政結(jié)果具有法律效力，它是稅收檢查之后行政確定的稅收估值。稅收征管經(jīng)驗(yàn)一是稅收審查抓住重點(diǎn)。另外，現(xiàn)行稅收征管機(jī)構(gòu)設(shè)置與稅源分布不相稱。操作時(shí)，在2檔“答題紙”格式中自動(dòng)打印出申報(bào)表，只打印行數(shù)、金額，必要時(shí)打印出每行的填寫。日本稅務(wù)行政救濟(jì)制度最為突出之處，就在于其有一個(gè)隸屬于國(guó)稅廳但又比較獨(dú)立的機(jī)構(gòu)——“國(guó)稅不服審判所”。稅務(wù)審計(jì)結(jié)束后，稅務(wù)機(jī)關(guān)一般要發(fā)出通知，統(tǒng)稱為“20天確認(rèn)書”，即納稅人應(yīng)在20天內(nèi)決定是簽章同意稅務(wù)稽查結(jié)果，還是到上訴部門申請(qǐng)復(fù)議。值得一提的是，阿根廷有銀行保密法，但法令又規(guī)定，在稅務(wù)機(jī)關(guān)面前不允許有銀行秘密。拒絕此種調(diào)查是法律所不允許的，會(huì)受到適當(dāng)?shù)膽吞?。與江蘇國(guó)稅稅收管理改革各項(xiàng)舉措相統(tǒng)一。11月19日下午，省局召開《全國(guó)稅收征管規(guī)范（）》試點(diǎn)動(dòng)員視頻會(huì)議，全面部署試點(diǎn)工作。按照統(tǒng)一規(guī)范的原則，建立涵蓋稅收所有業(yè)務(wù)的涉稅信息指標(biāo)體系，形成全系統(tǒng)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范；提高信息質(zhì)量，建立健全相關(guān)考核制度，規(guī)范電子數(shù)據(jù)的錄入，把好數(shù)據(jù)入口關(guān)，提高基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量。三是由于國(guó)稅機(jī)關(guān)內(nèi)部分工管理不夠規(guī)范統(tǒng)一，部門崗位職責(zé)交叉，使得本應(yīng)協(xié)調(diào)一致的工作時(shí)有脫節(jié)，缺乏有效協(xié)調(diào)配合的情況仍有發(fā)生，在一定程度上也影響了稅源管理效能。稅務(wù)網(wǎng)絡(luò)未能與納稅人、地稅、工商、銀行、海關(guān)等實(shí)施有效聯(lián)網(wǎng)，稅務(wù)機(jī)關(guān)不能及時(shí)完整地掌握納稅人資金流動(dòng)等有關(guān)信息。（）1如果稅收違法行為當(dāng)事人違法事實(shí)確鑿并有充足法定依據(jù)，對(duì)公民處以五十元以下、對(duì)法人或者其他組織處以一千元以下罰款處理業(yè)務(wù)時(shí)，進(jìn)行簡(jiǎn)易程序處罰業(yè)務(wù)處理。（）新設(shè)分立，原納稅人辦理注銷稅務(wù)登記，新分立納稅人辦理設(shè)立稅務(wù)登記（）已辦理稅務(wù)登記的納稅人未按照規(guī)定的期限申報(bào)納稅，在稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令其限期改正后，逾期不改正的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)派員實(shí)地檢查，查無下落并且無可以強(qiáng)制執(zhí)行的財(cái)物或雖有可以強(qiáng)制執(zhí)行的財(cái)物但經(jīng)采取強(qiáng)制執(zhí)行措施仍無法使其履行納稅義務(wù)的，由稅務(wù)人員制作非正常戶認(rèn)定書，存入納稅人檔案，稅務(wù)機(jī)關(guān)暫停其稅務(wù)登記證件、發(fā)票領(lǐng)用簿、發(fā)票的使用。A 3 B 5 C 15 D 251對(duì)納稅信用評(píng)價(jià)為Ａ級(jí)的納稅人，稅務(wù)機(jī)關(guān)予以下列激勵(lì)措施：一般納稅人可單次領(lǐng)?。ǎ﹤€(gè)月的增值稅發(fā)票用量，需要調(diào)整增值稅發(fā)票用量時(shí)即時(shí)辦理；普通發(fā)票按需領(lǐng)用?！芾矸?wù)更公平。一是執(zhí)行政策規(guī)范。成為稅收征管的工作標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)3月25日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署加快推進(jìn)實(shí)施“中國(guó)制造2025”，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)升級(jí)。今年3月份召開的全國(guó)人大會(huì)議正式審議通過的立法法修正案，進(jìn)一步明確、細(xì)化了稅收法定原則，規(guī)定“稅種的設(shè)立、稅率的確定和稅收征收管理等稅收基本制度”只能制定法律。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體總量的增長(zhǎng)，意味著納稅人數(shù)量的不斷增加，納稅人的維權(quán)意識(shí)也在不斷提高，對(duì)稅務(wù)工作的要求也會(huì)提出更高的標(biāo)準(zhǔn)，涉稅行政復(fù)議、訴訟案件的數(shù)量也將會(huì)呈遞增時(shí)態(tài)。制定和實(shí)施《》是規(guī)范統(tǒng)一提高全國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)征管規(guī)范化水平。業(yè)務(wù)需求的編寫將以征管規(guī)范作為重要依據(jù)，指導(dǎo)稅收信息系統(tǒng)的開發(fā)建設(shè)，將征管規(guī)范的管理要求固化在信息化系統(tǒng)中，使征管規(guī)范與業(yè)務(wù)需求及系統(tǒng)實(shí)