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社會調查報告-農民工問題調研-文庫吧資料

2024-10-25 10:58本頁面
  

【正文】 、民工侵權糾紛法院應該先受理后收費民工遭遇侵權后,大都因手續(xù)不全,交不起各種費用被執(zhí)法部門拒絕受理,這導致民工鋌而走險,用非正常手段解決,不利于社會的安定團結和經濟發(fā)展。四、建立健全民工權益監(jiān)督保障體系勞務監(jiān)察部門要經常對民工工資、福利發(fā)放,三險的交納進行堅持督促形成工作制度。職介應由勞動部門統(tǒng)一管理。而企業(yè)老板有意侵害民工權益聚斂財產卻相干無事?,F有法律對侵權時間大都以罰款不了了之,處罰太輕,起不到應有作用。房地產項目資金不到位的,堅決不予辦理施工許可;房地產企業(yè)拖欠工程款導致拖欠民工工資的,不批準其新開發(fā)項目,并在資質年檢中予以處理。二是對嚴重拖欠農民民工工資的施工企業(yè),按低一級資質認定。單位,要責令其及時補發(fā)。我認為,解決拖欠民工工資問題要“標本兼治”,要運用行政、經濟、法律手段綜合治理。這樣的法律,這樣的公道,久而久之民工不再相信法律、相信公道,有冤大都自人倒霉。四、受害民工投訴艱難民工遭受侵權后,按說解決途徑很多,可向勞動監(jiān)察,政府,信訪,勞動仲裁,法院等執(zhí)法部門投訴得到解決,可事實上民工投訴極其艱難。執(zhí)法擺出一副官僚衙門作風,事不關己高高掛起。當企業(yè)用人單位發(fā)生侵害民工權益和特大惡性以及事件是,有部門追究,有寫領導竟以影響投資環(huán)境,安定團結冠冕堂皇的理由進行袒護,壓制處理。我們不明白,出臺這樣的單位領導為何對用人單位那么地曖昧,處處考慮周到,就連每月足額發(fā)工資的法規(guī)于不顧大打其折扣,還是有困難可逐步落實。在我國人多崗少就業(yè)嚴峻的情況下,民工為了生存生活只能忍辱負重,任人宰割。是什么原因造成民工的權益受到侵害呢?其原因是多方面的,但通過我對著方面的查詢與調查,總結出以下四點主要原因。這個問題引起全社會的廣泛關注,民工背井離鄉(xiāng),常年在外賣苦力,掙的是“血汗錢“和”活命錢“,拖欠民工工資,無論從法律上還是從道義上講,都是極其惡劣的行為。在建筑攻打的民工勞動強度大,勞動和生活條件差。農民工問題調查報告4XX年春晚農民工代表旭日陽剛以汪峰一首《春天里》感動了全國,《咱們工人有力量》更是振奮人心,寒假期間我專門走訪了村子里在外打工的一些叔叔阿姨,在與他們的談話中我進一步了解到他們的不易與艱辛!在文中我將對如下兩個問題進行闡述并發(fā)表一下自己的觀點。與培訓農民工的城市文明素質(如公共場合禮儀等)相比,提高城市居民的平等意識是更為重要的工作。這種系統(tǒng)性表現之一就是所涉及的不僅僅是培訓本身,更需全社會對農民工的真正關注,需要對他們的生存狀態(tài)有更真實的了解。工會可以和政府有關部門研究制定出照顧農民工和農民工子女的入學與接受教育的優(yōu)惠政策,吸引更多的農民工子女參加中職教育。農民工培訓的最終目的是順利實現農村勞動力轉移就業(yè),而關注農民工和農民工子女的教育與培訓則是從更長遠的眼光來推動這個轉移。工會在專業(yè)設置、培訓內容、培訓方式上應當以市場為導向,使農民工培訓取得更好的社會效益、經濟效益。就業(yè)信息服務還應包括職業(yè)趨勢分析,引導農民工正確選擇技能培訓方向。另外,還可以與用人單位合作,根據企業(yè)需要,對有一定經濟困難的農民工先免費招聘和培訓,合格上崗后由企業(yè)支付培訓費,或從農民工的每月收入中(在其可承受的范圍之內)逐步扣除。(1)免費和收費相結合。因此,各級工會應有長期的眼光和規(guī)劃,在盡快開展農民工培訓工作的同時,一方面要逐步加強農民工培訓工作的管理,使之科學化、規(guī)范化。于是出現了一邊是大批農民工進城打工,一邊是用人單位發(fā)愁招不到人的“民工荒”難題。所以,一遇企業(yè)結構調整或技術改造,便被淘汰出局。一些企業(yè)以農民工缺乏穩(wěn)定性為由,拒絕對其實施培訓。,按規(guī)定每個農民只能享受一次免費培訓,而根據農民工擇業(yè)的需求,常常掌握二三門技術的農民工才能更好地找到工作。這種短暫的工作狀態(tài),使他們只能選擇得過且過方式。另外,多數參加培訓的農民工雖然不支付培訓費用,但仍需支付車票、伙食費、住宿費等費用。又由于其在城鎮(zhèn)得不到應有的尊重和保護,因而其對城市也懷有一定戒備和恐懼。,使其很難擺脫心理上的自卑。第三,農民工教育培訓具有教育對象分散且流動性大、教育層次不齊、教育時間不定、約束力不強等特點,這使農民工教育培訓質量難以保證。另一方面,一些有學習熱情的農民工卻由于受環(huán)境和各種因素的影響,而無法參加培訓。首先,從農民工整體來看,對文化知識和技能培訓有著強烈渴望和迫切愿望,但具體到單獨的個體和實際的培訓工作中時,卻不然。政府沒有足夠的農民工培訓保障體系,一些企業(yè)也不愿培訓。筆者針對目前農民工培訓工作中遇到的問題進行分析,并試著提出對策和建議。對農民工的培訓不能僅限于政府和企業(yè),還應積極調動各種社會力量參與進來,形成全社會的合力來進行開展農民工培訓、提高農民工素質是實現農村富余勞動力穩(wěn)妥轉移,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟和社會協(xié)調發(fā)展的一項重要舉措。城市應該敞開懷抱接納這些來自五湖四海和兄弟姐妹,拓寬民工子女的求學之路,給民工的孩子以更多的理解、關愛和尊重,讓孩子們瑯瑯的讀書聲回蕩在校園的春天里,讓所有的孩子都有書讀才是硬道理。當然這一切有賴于政府,特別是教育部門和社會各界方方面面的努力。讓民工的子女在尊重與理解,平等與關愛中踏上健康的成長之路。學校已明確表示,這樣的學生給學校的管理帶來很大難度,甚至影響了同學們的學習和生活,只是鑒于九年制義務教育而沒有辦法將其開除。老師要求張躍能多抽時間管管孩子,否則再這樣下去面臨幾個月后的中考是很難取得好成績的,一旦中考失利停止學業(yè),這個年齡段的孩子走向社會沒準就會毀了一生。由于缺乏有效監(jiān)護,使得留守子女遇到問題得不到及時溝通和解決,容易誤入歧途。由于學習困難、交往困難、社會誘惑等因素,導致留守學生厭學、逃學、退學等現象的發(fā)生,對自己的未來也相當迷茫。家庭教育是教育的重要環(huán)節(jié),由于家長外出,學校不能與家長溝通,甚至學生的作業(yè)都沒有家長簽字,不了解學生動態(tài),缺乏互動,不利于共同教育培養(yǎng)下一代。很多留守子女由于父母外出對自己的學習中產生的問題無人輔導,無人可問。隔代撫養(yǎng),老人力不從心。父母對孩子的教育、情感的培養(yǎng)與成長起著至關重要的作用。缺乏家庭這一重要教育環(huán)節(jié)。農民工子女教育,包括兩部分:一是隨父母進城的子女,即流動子女的教育,二是留在家鄉(xiāng)的子女,即留守子女的教育。不知道這種心理上的障礙什么時候才會消除,只怕會影響她的成長和發(fā)展。當有同學主動邀請她時,她又躲得遠遠的了。談及女兒的未來,不容小何樂觀:女兒的東北口音很重,還不太會普通話,也沒人教她,經常說什么也聽不懂,有時候問她什么,只會點頭、搖頭,與人溝通較少。提到這些,小何無奈地說:城里孩子條件好,家里有鋼琴、電腦,周末參加作文班、美術班,而我們哪有那樣財力和精力?我有時下班后教孩子背古詩、給她講算術,但對于英語、微機等實在是力不從心。第一次上微機課,老師教給學生開關機、用小畫筆作畫等簡單的操作技能,別的同學幾乎沒用聽就熟練地操作起來,小何的女兒卻緊張地連開機也不敢,她不明白這臺小小的儀器上怎么會有那么多的功能。剛入學時,女兒一口東北小村的方言讓小伙伴們很快就不再和她一起玩耍,甚至連同桌也笑話她講話像噎著了一樣,舌頭硬得很?,F在的城里家庭電腦基本得到了普及,多數孩子學齡前在幼兒園里就簡單地學過日常的英語單詞,對微機的操作因著家里電腦的普及也相對熟悉,可以說這兩門課程對當地孩子來說是輕松和有趣的。本來女兒就近上了學,應該是最讓夫婦倆省心的事,無奈女兒的成績讓他們很難露出滿意的笑臉。在農村,學齡前的兒童大多是認識幾個拼音和簡單的漢字,至于鋼琴、美術、舞蹈等方面的培養(yǎng)基本沒有,更不會要求孩子們學普通話,來自生活環(huán)境的影響對孩子們日后的教育影響是不可忽視的,從起點上他們就遠遠地落在了城市孩子的后面。和同齡的城里孩子相比,民工子女的基礎教育相對落后很多。說得小王夫婦唯有難過的份。至于城里孩子每天上下學有家長接送、兜里各種新鮮的零食、時髦的玩具,父母對孩子無微不至地關愛和體貼,明明基本上是享受不到的。小王的妻子也要出門做事,自己經營著一個水果攤,每天早起上貨,晚上點燈時分回家。太陽高懸天空的時候,不王又變成了一位送水工,來時一桶水甩上肩膀,走時拎著空桶步履匆匆。由于個頭大、成績差,同學們暗地里稱他為“傻大個”,下課不喜歡和他玩耍,作游戲時也沒有人和他一組。那些在親人眼里聰明可愛的農村娃,在城里孩子面前顯得遲鈍、木訥、愚笨,城市的冷漠和岐視過早地投射在他們身上,使他們變得敏感、易怒,遇到不如意的事情自尊心會產生強烈的反彈,在渴望尊重和平等的同時加重對城市的陌生和疏遠。讀書改變命運、知識成就未來的口號消除不了許多民工子女的迷茫,父母每天忙于生計,對孩子疏于管理。我們還要擔負他們幼兒園就該培養(yǎng)的文明禮儀習慣。例如農村孩子在教室隨地吐痰后用腳去擦,老師就提醒他今后注意不要亂吐,結果這位學生很無辜地辯解:我用腳將它擦干凈了。學生潛意識中已存在這樣的思想,所以在他們生活中,找不到可以學習的榜樣,讓人覺得很可怕。首先在思想上,由于父母從小沒有給孩子理想的教育,很多學生沒有遠大的目標。大多城市學生表現出不喜歡和民工孩子在一起玩耍,理由是民工孩子不講衛(wèi)生、生活習慣較差,在一起沒有共同語言。多數市民不愿子女與民工娃同班,有的家長聽說孩子與民工子女同班,找到校長和老師表示不同意,有的甚至不惜花費代價將孩子轉走,留下的也囑咐孩子盡量不要跟民工娃接觸,他們認為這些農村孩子生活習慣不好,骯臟頑劣野蠻好斗。二、城鄉(xiāng)差異帶來的岐視讓民工的子女心有余悸。至于北京戶口和房子的問題,從來是不敢想的,唯一的打算就是讓女兒把書讀好,再有就是多攢點錢。小張夫婦皆為初中畢業(yè),只能靠簡單的技術活和繁重的體力活賺取低廉的生活費,對女兒未來的希望是能像城里人一樣,坐在寬敞的辦公室里寫寫算算,既輕松又體面,別像父母一輩子給人打工,累死累活不說,還要受到種種不公正的待遇。夫婦倆反復合計,為了女兒有個更好的未來,不像父母這樣四處漂泊著謀生存,首先要讓孩子接受良好的教育。月工資五千元除掉房租每月一千元、生活費及其它各種費用兩千多元,實在所剩無幾。最后接到答復為可按暫居地相對就近入學,具體向暫居地附近小學或所在區(qū)教育局申請,必須交納借讀費一萬兩千元,即每年兩千,一次交清六年費用。從秦皇島來京務工的小張夫婦,七歲的女兒正是入學年齡,按照北京小學生就讀的相關政策,夫妻倆既沒有北京戶口又沒有房產證明,不符合北京入學規(guī)定的幾種情況,被答復為應回戶籍所在地就讀。北京市教委和民政局規(guī)定,需要父母中有一方持有北京市的正式常住戶口,其子女開具《子女關系證明信》后就可免費借讀本市中小學,按有本市正式常住戶口的學生對待。特別是取消借讀費后,因財政沒有補助資金,這一矛盾更顯突出。一、昂貴的借讀費讓民工的子女望而怯步。城市的繁榮和鄉(xiāng)村的滯塞造就了大批的城市候鳥,并因著其特殊的工作和生存環(huán)境而體味著別樣的喜怒哀樂??蛇x若干城市進行試點,取得經驗后,再在全國實施。有的城市,有的單位和企業(yè),認為現行這一套很好,農民工價廉物美,招之即來,揮之即去并不想改,所以此項改革要靠政府,從國家的長遠和根本利益出發(fā)來推行。第二,農民工問題是在特定的歷史條件下逐漸形成的,已有十多年歷史,要從根本上解決農民工問題,是一項大的系統(tǒng)工程。許多問題由此發(fā)出來,到了非改不可的時候了。另外,現在很多地方都有在開展的“再就業(yè)培訓”,它為許多農民工能學到一技之長,能使他們成為有一定素質的打工仔。如去年實施的39。農民工問題表面看是要解決保護粗心工的合法權益,消除在就業(yè)方面的不合理限制,給予農民工應有的國民待遇等問題,其實質上是我們國家要建設一個什么樣的工人階級隊伍,構建一個什么樣的社會階層結構,是建設一個城鄉(xiāng)一體的社會主義市場經濟體制,還是維持目前城鄉(xiāng)分割的二元社會結構的問題。農民工進城打工,使他們有了出路,也得到一定的收入,然而我們許多不健全的體制或是以前的不夠重視,使之出現如今困攏的農民工問題。農民工進城打工,有利于溝通城鄉(xiāng)關系,調整城鄉(xiāng)社會結構,緩解農村勞動力過剩的矛盾,增加農民收入。這種趨勢還在發(fā)展。據有關調查表明,有些企業(yè)把城鎮(zhèn)戶籍的職工精簡了,因工作還需要,找農民工來替補。據農業(yè)部、勞動社會保障部有關部門估計,二00二年離土離鄉(xiāng)的農民工約為九千四百六十萬。通常工業(yè)化和城市化是同步的。這樣下去,農民問題將像滾雪球一樣越滾越大,越滾越嚴重了。咎其原因,據幾個農民工說他們雖然是每天都在辛苦地勞動,但是工資卻很低,即便是省著點花也攢不到什么錢,加之許多黑心的老板隨意苛扣他們的工資,因此也就只能是混混自已的嘴巴。出去賺錢,捎回養(yǎng)家糊口。從五十年代后期開始,我國實行城鄉(xiāng)分治的管理制度。農民這個特殊的群體,對社會主義現代化事業(yè)做出了積極的貢獻。舉凡城市里最累、最苦、最臟、最險的工作大多是農民工在默默地干。現在全國各大城市,各個行業(yè),各條戰(zhàn)線,都有農民工在勞動。經常是很多戶人家就剩下老人帶著些剛學走路的小孩了。筆者的家在農村,這幾年每年暑假回去,發(fā)現家鄉(xiāng)的人越來越少了,據了解大部份都有進城打工了,因此造成人們所說的農村就剩下“703861”這種現象。希望全社會來關愛我們的弱勢群體,關愛社會上需要幫助的人們,真正創(chuàng)建和諧社會。從這次調查的情況來看,農民工自己對學習的需求非常大,想通過學習,提升自己的工作能力或其他技能,從而提升自己的工資收入,改善生活水平。農民工問題事關我國經濟和社會發(fā)展全局。因此,政府需要有農民工培訓的專項投入,只有加大對農民工的人力資本投資,農民工的素質才能得到提高,高素質的勞動者才能生產出技術含量高的產品,這是一個國家的核心競爭力所在,也是中國走向強國的必由之路。落實農民工的教育培訓權并非只是有利于農民工個人的事情,它實質上是國家發(fā)展與強國戰(zhàn)略的需要。真正為農民工解決實際性的問題?!墩ぷ鲌蟾妗访鞔_指出,要認真落實解決農民工問題的各項政策措施,這對于維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局具有重大意義。我們在解決農民工問題時必須更新思路,把現有的思維定勢打破,將農民工納入中國工業(yè)化、城市化、現代化進程。(二)建議和對策第一,農民工是我國改革開放和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中涌現的一支新型勞動大軍。三、社會調查的結論(一)效果及體會毛主席說過“沒有實踐就沒有發(fā)言權”。5%希望參加短期培訓的農民工選擇較多專業(yè)為:機械加工與制造、電子電器、數控技術、機電技術、設備安裝與維護、汽車維修、計算機應用等。多數選擇科類為經濟學、法學、教育學、工
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