【正文】 動各種社會力量參與進(jìn)來，形成全社會的合力來進(jìn)行開展農(nóng)民工培訓(xùn)、提高農(nóng)民工素質(zhì)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村富余勞動力穩(wěn)妥轉(zhuǎn)移，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措。另一方面，一些有學(xué)習(xí)熱情的農(nóng)民工卻由于受環(huán)境和各種因素的影響，而無法參加培訓(xùn)。另外，多數(shù)參加培訓(xùn)的農(nóng)民工雖然不支付培訓(xùn)費(fèi)用，但仍需支付車票、伙食費(fèi)、住宿費(fèi)等費(fèi)用。所以，一遇企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整或技術(shù)改造，便被淘汰出局。另外，還可以與用人單位合作，根據(jù)企業(yè)需要，對有一定經(jīng)濟(jì)困難的農(nóng)民工先免費(fèi)招聘和培訓(xùn)，合格上崗后由企業(yè)支付培訓(xùn)費(fèi)，或從農(nóng)民工的每月收入中(在其可承受的范圍之內(nèi))逐步扣除。工會可以和政府有關(guān)部門研究制定出照顧農(nóng)民工和農(nóng)民工子女的入學(xué)與接受教育的優(yōu)惠政策，吸引更多的農(nóng)民工子女參加中職教育。在建筑攻打的民工勞動強(qiáng)度大，勞動和生活條件差。我們不明白，出臺這樣的單位領(lǐng)導(dǎo)為何對用人單位那么地曖昧，處處考慮周到，就連每月足額發(fā)工資的法規(guī)于不顧大打其折扣，還是有困難可逐步落實(shí)。這樣的法律，這樣的公道，久而久之民工不再相信法律、相信公道，有冤大都自人倒霉。房地產(chǎn)項(xiàng)目資金不到位的，堅(jiān)決不予辦理施工許可；房地產(chǎn)企業(yè)拖欠工程款導(dǎo)致拖欠民工工資的，不批準(zhǔn)其新開發(fā)項(xiàng)目，并在資質(zhì)年檢中予以處理。四、建立健全民工權(quán)益監(jiān)督保障體系勞務(wù)監(jiān)察部門要經(jīng)常對民工工資、福利發(fā)放，三險的交納進(jìn)行堅(jiān)持督促形成工作制度。25萬人，主要分布在廣東、浙江、福建、北京、陜西、上海及本省省會南昌。我縣北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大部分農(nóng)民，家庭收入主要來源靠外出務(wù)工，許多青壯年勞力長年在外務(wù)工，返鄉(xiāng)農(nóng)民工如果沒有了工作，收入就將明顯減少，給原本就很緊張的生活帶來更大困難。二是強(qiáng)化培訓(xùn)，提升技能。五是改進(jìn)服務(wù)，維護(hù)權(quán)益。加強(qiáng)對留守青少年兒童的教育和管理，盡可能減少外出農(nóng)民工的后顧之憂。一、問題的提出我們學(xué)校地處近郊農(nóng)村，6所學(xué)校分布于新城子現(xiàn)代副城周邊。這兩個群體之間，從整個變化態(tài)勢來講，是動態(tài)的，今天的流動兒童可能會成為明天的留守兒童，今天的留守兒童也可能成為明天的流動兒童。來自本地孩子的歧視，內(nèi)心世界對社會差別感受到的強(qiáng)烈不平等，也讓農(nóng)民工子女承受著一定的心理壓力。二是缺乏團(tuán)體歸屬感,易產(chǎn)生不良情緒如反抗傾向、被壓迫感等。（三）解決農(nóng)民工子女教育問題的建議農(nóng)民工子女義務(wù)教育問題的解決,不僅是對農(nóng)民工子女權(quán)益的尊重,更關(guān)乎國家、社會的長期穩(wěn)定和長遠(yuǎn)發(fā)展,因此全社會應(yīng)一起來關(guān)注農(nóng)民工子女的教育,讓所有的農(nóng)民工子女都能在共同的藍(lán)天下一起成長。2．正確認(rèn)識農(nóng)民工子女教育問題。這些孩子是一批游走于城鄉(xiāng)之間的特殊群體，他們的教育問題也是這些流動農(nóng)民的心頭之痛。這其中可以看到近幾年在農(nóng)民工子女的生活環(huán)境的上已有所改善。在我們的調(diào)查中，%。按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)民工子女不管上什么學(xué)校，都是要交費(fèi)的。如果增加了農(nóng)民工的子女教育，既要增加財(cái)政投入的支出，還要拉低已經(jīng)被人為高估的教育水準(zhǔn)，影響到部門的政績和形象。農(nóng)民工的子女們，無論是那些留在家鄉(xiāng)農(nóng)村、還是隨父母進(jìn)入城市的孩子們，他們的生活環(huán)境、學(xué)習(xí)環(huán)境、安全環(huán)境等很多問題都亟待關(guān)注，他們是經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型時期出現(xiàn)的最需要關(guān)愛的特殊少年兒童群體之一。 %。由此可見，家長對孩子家庭教育的重視程度還不錯。他們無法在短時間內(nèi)適應(yīng)生活，不同的口音、不同的教材、不同的教學(xué)進(jìn)度以及不同的教學(xué)方式使得他們的成績較本地孩子差，使農(nóng)民工子女極易產(chǎn)生自卑、自控能力不強(qiáng)、意志力薄弱、戒備能力強(qiáng)等不良心理。 %農(nóng)民工認(rèn)為從農(nóng)村轉(zhuǎn)到城市學(xué)習(xí)后，孩子的自信自尊受到一定的打擊，心理變得比較敏感脆弱，他們的身心健康和個體社會化發(fā)展受到影響，性格上也容易產(chǎn)生變化。甚至可以說，我國城市的發(fā)展是以犧牲農(nóng)村和農(nóng)民的切身利益為代價的。盡管農(nóng)民工群體為城市乃至整個國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn),但一直受到不合理的待遇,存在各種問題,成為社會普遍關(guān)注的弱勢群體。農(nóng)民工問題調(diào)查報(bào)告10近年來，農(nóng)民工問題一直都是社會廣泛關(guān)注的問題，作為一名土木工程系的大學(xué)生，我對這個問題一直都很關(guān)注。有的建筑隊(duì)為了攬工程墊姿施工。防地產(chǎn)企業(yè)施欠工程款導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的，不準(zhǔn)許其新開發(fā)項(xiàng)目，并在資質(zhì)年鑒中予以處理。前段時間新聞媒體對北京某執(zhí)法部門落實(shí)每月按時不足額給民工發(fā)工資時，出臺這樣條款“用人單位每月保證300元工資，如有困難的單位可逐步落實(shí)“，這種摸棱兩可，愚弄民眾的文件進(jìn)行了有力地批評就是典范一例。執(zhí)法擺出一副官僚衙門作風(fēng)，事不關(guān)己高高掛起，民高了相互推委，久拖不決。一是布置各地認(rèn)真清查，對查出后被投訴拖欠農(nóng)民工資的單位，要責(zé)令其及時補(bǔ)發(fā)?，F(xiàn)有法律對侵權(quán)時間大都以罰款不了了之，處罰太輕，起不到應(yīng)有作用。這樣就形成工會協(xié)作，勞動監(jiān)督，政府法律作后盾的一體的社會保障民工權(quán)益體系。農(nóng)民工的子女們，無論是那些留在家鄉(xiāng)農(nóng)村、還是隨父母進(jìn)入城市的孩子們，他們的生活環(huán)境、學(xué)習(xí)環(huán)境、安全環(huán)境等很多問題都亟待關(guān)注，他們是經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型時期出現(xiàn)的最需要關(guān)愛的特殊少年兒童群體之一。管理責(zé)任到人，嚴(yán)重失職監(jiān)管不力勞務(wù)監(jiān)管要責(zé)任到人，分片負(fù)責(zé)，對處理不當(dāng)引起集體上訪，鬧事釀成流血時間的，應(yīng)對當(dāng)?shù)卣?，勞動監(jiān)察部門負(fù)有責(zé)任的人員進(jìn)行記過、撤職、開除等相應(yīng)的處罰，以避免因管理失職，不力造成危害社會。四是加強(qiáng)社會信用體系建設(shè)部將鎮(zhèn)定建筑用戶合同示范文本，在合同中對付款期限、拖延付款的責(zé)任作出明確規(guī)定，將農(nóng)民權(quán)益寫在條款上，對他們進(jìn)行實(shí)實(shí)在在的保護(hù)。針對以上兩個問題，如何解決拖欠民工工資的問題和切實(shí)保障民工權(quán)益，我將談一談自己的觀點(diǎn)。勞務(wù)市場監(jiān)管不力目前全國勞動力市場而言，企業(yè)老板，用人單位私招成為普遍的社會現(xiàn)象，職業(yè)更是魚目混雜，坑蒙拐騙，泛濫成災(zāi)，發(fā)生侵權(quán)后無人過問。而這些老板如此聚斂財(cái)富，到處揮金如土，橫行霸道卻無一人因此獲罪判邢豈能不肆無忌憚。性質(zhì)惡劣的資質(zhì)年檢時按不合格處理，按低一級資質(zhì)認(rèn)定，三是因建筑單位拖欠企業(yè)工程款導(dǎo)致拖欠工資的，要會同有關(guān)部門追究建設(shè)單位責(zé)任。廣大農(nóng)民工對建筑事業(yè)做出了重要貢獻(xiàn)，沒有他們的付出，取得今天的建設(shè)成果是不可想象的，我想，拖欠農(nóng)民工工資，不管什么原因都不應(yīng)該，尤其是一些包工頭惡意拖欠，行為特別惡劣，令人氣憤。調(diào)查共發(fā)放問卷1000份,收回問卷812份,有效問卷765份,接受調(diào)查的農(nóng)民工的就業(yè)地分布在19個省市、輸出地分布在28個省市,涉及農(nóng)民工的各種問題81個。農(nóng)民工是中國工業(yè)化、城市化與農(nóng)村人口非農(nóng)化沒有同步發(fā)展的歷史條件下產(chǎn)生的一個獨(dú)特的社會群體[1]。父母在外務(wù)工，對孩子的成長造成不少負(fù)面影響，前5類情況占受訪者比例均高于60%，可見問題不小。生活上的困難沒有讓他們退縮，可心靈的創(chuàng)傷卻難以撫平。三、農(nóng)民工子女普遍的心理現(xiàn)狀：文化背景各異、學(xué)習(xí)方式不同， 農(nóng)民工子女心理發(fā)展不平衡。由于辦學(xué)條件所限，好多資質(zhì)較淺的私立學(xué)校教學(xué)設(shè)施簡陋，設(shè)備短缺，師資力量不足，很難讓農(nóng)民工子女接受到全面、優(yōu)質(zhì)的教育，所學(xué)知識較為局限，從某種角度來講，影響和限制了孩子的發(fā)展。二、農(nóng)民工子女受教育現(xiàn)狀（一）受教育機(jī)會不平等。那么城市政府要解決的就不僅僅是教育問題，還要涉及到他們的住房問題、社會保障問題以及就業(yè)問題，甚至對于城鎮(zhèn)公共設(shè)施供給的壓力。盡管國家出臺的一系列政策度都充分考慮了農(nóng)民工子女的教育問題，盡管許多城市的主管部門都在承諾著手解決農(nóng)民工子女教育問題，但實(shí)際上都收效甚微。在針對家長的問卷調(diào)查中顯示，24名家長表示，最大的愿望是自己的孩子能“和城里孩子享有同樣的待遇”。重要組成部分，他們以從事體力勞動為主，經(jīng)濟(jì)收入微薄，社會地位較低，主要來自經(jīng)濟(jì)相對落后、文化相閉塞的偏僻農(nóng)村，是一個社會弱勢群體。在我們的調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)農(nóng)民工子女在受教育權(quán)利上仍存在一些問題。農(nóng)民工問題調(diào)查報(bào)告7在我國城鄉(xiāng)之間，每天流動著上億農(nóng)民，農(nóng)民工已經(jīng)作為一個特殊的群體存在于大中城市的角角落落。農(nóng)民工子女教育不僅是一個教育問題，也不僅僅是教育制度的創(chuàng)新問題，它是一個社會問題，也是一個經(jīng)濟(jì)制度的問題，我們不能僅僅就教育問題來談教育的制度創(chuàng)新，因?yàn)榻逃?jīng)費(fèi)的轉(zhuǎn)移支付只是技術(shù)性的問題，不是起決定性的作用，我們當(dāng)務(wù)之急，是有質(zhì)量的教育公平。流動人口多半來自經(jīng)濟(jì)、文化較為落后的農(nóng)村,較低的文化程度和生活上巨大的壓力讓他們沒有能力、時間和精力來科學(xué)合理的教育孩子。他們的文化基礎(chǔ)較差,所采用的教材版本往往不同（尤其是英語教材）,不同的教學(xué)進(jìn)度、不同的教學(xué)方法以及不同的學(xué)習(xí)環(huán)境導(dǎo)致流動兒童在學(xué)習(xí)、生活等各方面都出現(xiàn)了不能適應(yīng)的現(xiàn)象。他們無法在短時間內(nèi)適應(yīng)生活,不同的39。三、結(jié)果分析農(nóng)民工子女實(shí)際上包括了兩個群體，一個是流動兒童，一個是留守兒童。其中，農(nóng)民工子女127名，來自全國12個省市、自治區(qū)，占全校學(xué)生總數(shù)的12%；農(nóng)村留守兒童12名。政法部門要加大對電力、電信、廣播電視“三電”保護(hù)，嚴(yán)厲打擊破壞“三電”設(shè)施的違法犯罪，特別要嚴(yán)厲打擊偷盜變壓器的犯罪分子。四是多管齊下，促進(jìn)就業(yè)。一是深入調(diào)研，掌握動態(tài)。據(jù)有關(guān)部門預(yù)計(jì)20xx年將出現(xiàn)大學(xué)生畢業(yè)高峰；返鄉(xiāng)農(nóng)民工求職高峰；破產(chǎn)、停產(chǎn)企業(yè)失業(yè)裁員高峰等三峰疊加的局面，我縣南邊幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)擁有的多家中小企業(yè)，受金融危機(jī)的影響，經(jīng)濟(jì)疲軟，產(chǎn)品滯銷，資金周轉(zhuǎn)困難，企業(yè)用工減少，據(jù)統(tǒng)計(jì)目前已減少用工465人，給原本就嚴(yán)峻的就業(yè)形勢帶來更大壓力。13%，隨著新農(nóng)村建設(shè)和城市建設(shè)速度的不斷加快，大批農(nóng)民工涌向城市尋找致富的機(jī)會，許多農(nóng)民為了致富到外地務(wù)工。職介應(yīng)由勞動部門統(tǒng)一管理。二是對嚴(yán)重拖欠農(nóng)民民工工資的施工企業(yè)，按低一級資質(zhì)認(rèn)定。四、受害民工投訴艱難民工遭受侵權(quán)后，按說解決途徑很多，可向勞動監(jiān)察，政府，信訪，勞動仲裁，法院等執(zhí)法部門投訴得到解決，可事實(shí)上民工投訴極其艱難。在我國人多崗少就業(yè)嚴(yán)峻的情況下，民工為了生存生活只能忍辱負(fù)重，任人宰割。農(nóng)民工問題調(diào)查報(bào)告4XX年春晚農(nóng)民工代表旭日陽剛以汪峰一首《春天里》感動了全國,《咱們工人有力量》更是振奮人心,寒假期間我專門走訪了村子里在外打工的一些叔叔阿姨,在與他們的談話中我進(jìn)一步了解到他們的不易與艱辛！在文中我將對如下兩個問題進(jìn)行闡述并發(fā)表一下自己的觀點(diǎn)。農(nóng)民工培訓(xùn)的最終目的是順利實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，而關(guān)注農(nóng)民工和農(nóng)民工子女的教育與培訓(xùn)則是從更長遠(yuǎn)的眼光來推動這個轉(zhuǎn)移。(1)免費(fèi)和收費(fèi)相結(jié)合。一些企業(yè)以農(nóng)民工缺乏穩(wěn)定性為由，拒絕對其實(shí)施培訓(xùn)。又由于其在城鎮(zhèn)得不到應(yīng)有的尊重和保護(hù)，因而其對城市也懷有一定戒備和恐懼。首先，從農(nóng)民工整體來看，對文化知識和技能培訓(xùn)有著強(qiáng)烈渴望和迫切愿望，但具體到單獨(dú)的個體和實(shí)際的培訓(xùn)工作中時，卻不然。城市應(yīng)該敞開懷抱接納這些來自五湖四海和兄弟姐妹，拓寬民工子女的求學(xué)之路，給民工的孩子以更多的理解、關(guān)愛和尊重，讓孩子們瑯瑯的讀書聲回蕩在校園的春天里，讓所有的孩子都有書讀才是硬道理。老師要求張躍能多抽時間管管孩子，否則再這樣下去面臨幾個月后的中考是很難取得好成績的，一旦中考失利停止學(xué)業(yè)，這個年齡段的孩子走向社會沒準(zhǔn)就會毀了一生。很多留守子女由于父母外出對自己的學(xué)習(xí)中產(chǎn)生的問題無人輔導(dǎo)，無人可問。農(nóng)民工子女教育，包括兩部分：一是隨父母進(jìn)城的子女，即流動子女的教育，二是留在家鄉(xiāng)的子女，即留守子女的教育。提到這些，小何無奈地說：城里孩子條件好，家里有鋼琴、電腦，周末參加作文班、美術(shù)班，而我們哪有那樣財(cái)力和精力?我有時下班后教孩子背古詩、給她講算術(shù)，但對于英語、微機(jī)等實(shí)在是力不從心。本來女兒就近上了學(xué)，應(yīng)該是最讓夫婦倆省心的事，無奈女兒的成績讓他們很難露出滿意的笑臉。至于城里孩子每天上下學(xué)有家長接送、兜里各種新鮮的零食、時髦的玩具，父母對孩子無微不至地關(guān)愛和體貼，明明基本上是享受不到的。那些在親人眼里聰明可愛的農(nóng)村娃，在城里孩子面前顯得遲鈍、木訥、愚笨，城市的冷漠和岐視過早地投射在他們身上，使他們變得敏感、易怒，遇到不如意的事情自尊心會產(chǎn)生強(qiáng)烈的反彈，在渴望尊重和平等的同時加重對城市的陌生和疏遠(yuǎn)。學(xué)生潛意識中已存在這樣的思想，所以在他們生活中，找不到可以學(xué)習(xí)的榜樣，讓人覺得很可怕。二、城鄉(xiāng)差異帶來的岐視讓民工的子女心有余悸。月工資五千元除掉房租每月一千元、生活費(fèi)及其它各種費(fèi)用兩千多元，實(shí)在所剩無幾。特別是取消借讀費(fèi)后，因財(cái)政沒有補(bǔ)助資金，這一矛盾更顯突出。有的城市，有的單位和企業(yè)，認(rèn)為現(xiàn)行這一套很好，農(nóng)民工價廉物美，招之即來，揮之即去并不想改，所以此項(xiàng)改革要靠政府，從國家的長遠(yuǎn)和根本利益出發(fā)來推行。如去年實(shí)施的39。這種趨勢還在發(fā)展。這樣下去，農(nóng)民問題將像滾雪球一樣越滾越大，越滾越嚴(yán)重了。農(nóng)民這個特殊的群體，對社會主義現(xiàn)代化事業(yè)做出了積極的貢獻(xiàn)。筆者的家在農(nóng)村，這幾年每年暑假回去，發(fā)現(xiàn)家鄉(xiāng)的人越來越少了，據(jù)了解大部份都有進(jìn)城打工了，因此造成人們所說的農(nóng)村就剩下“703861”這種現(xiàn)象。因此，政府需要有農(nóng)民工培訓(xùn)的專項(xiàng)投入，只有加大對農(nóng)民工的人力資本投資，農(nóng)民工的素質(zhì)才能得到提高，高素質(zhì)的勞動者才能生產(chǎn)出技術(shù)含量高的產(chǎn)品，這是一個國家的核心競爭力所在，也是中國走向強(qiáng)國的必由之路。我們在解決農(nóng)民工問題時必須更新思路，把現(xiàn)有的思維定勢打破，將農(nóng)民工納入中國工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化進(jìn)程。多數(shù)選擇科類為經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、教育學(xué)、工學(xué)、管理學(xué)。由于社會生活成本的提高，沉重的生活負(fù)擔(dān)是他們外出務(wù)工的主要原因。本次調(diào)查目的在于了解農(nóng)民工繼續(xù)學(xué)習(xí)的需求情況，包括：農(nóng)民工繼續(xù)學(xué)習(xí)的意愿、愿意繼續(xù)學(xué)習(xí)的農(nóng)民工的學(xué)習(xí)形式、希望提升學(xué)歷的農(nóng)民工需求的學(xué)歷層次、學(xué)習(xí)科類、學(xué)習(xí)學(xué)?；驒C(jī)構(gòu)。農(nóng)民工自身的發(fā)展?fàn)顩r與社會的發(fā)展存在著一定的關(guān)系，因此我們有必要了解農(nóng)民工的基本需求，才能更好地為農(nóng)民工的發(fā)展提供條件。而且，由于來城市打工的農(nóng)民來自五湖四海，從事的職業(yè)五花八門，沒有一個有力、團(tuán)結(jié)的組織來保護(hù)他們的權(quán)益。他們承擔(dān)了城市中大部分城市人不愿干的累活、臟活，卻只拿著微薄的工資，過著艱難的生活，而且還時常遭受不公平的待遇。工廠、工地往往會因?yàn)橘Y金沒有到位而出現(xiàn)短時間拖欠工資，但都能很快補(bǔ)發(fā)。但還是有不簽合同的情況，往往出現(xiàn)在打短工、由熟人介紹工作、以及在無照經(jīng)營的個體經(jīng)營加工戶打工的農(nóng)民工身上。從政府到民間，都以各種方式關(guān)注農(nóng)民工的生存狀況，盡力幫助農(nóng)民工爭取應(yīng)得的權(quán)益，政府部門更是出臺了一系列政策、措施，來解決欠薪問題。關(guān)鍵詞：農(nóng)民工、工資報(bào)酬、欠薪問題一、調(diào)查背景和調(diào)查方式2003年底，溫總理為農(nóng)婦熊德明討薪一事，在社會上引起