【正文】 黨組批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)。廳其他處室收到追究行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任的申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在兩個(gè)工作日內(nèi)移送廳人事教育處、紀(jì)檢監(jiān)察室。第十五條行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究的提起：(一)公民、法人或者其他組織認(rèn)為執(zhí)法機(jī)構(gòu)及其工作人員的行政執(zhí)法行為侵犯其合法權(quán)益的，可以向省民政廳提出申請(qǐng)；(二)廳人事教育處、紀(jì)檢監(jiān)察室發(fā)現(xiàn)執(zhí)法機(jī)構(gòu)及其工作人員的行政執(zhí)法行為有過錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)權(quán)限決定追究有關(guān)人員行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任；(三)本廳其他處室發(fā)現(xiàn)執(zhí)法機(jī)構(gòu)及其工作人員的行政執(zhí)法行為有過錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)向廳辦公室、人事教育處、紀(jì)檢監(jiān)察室提出追究有關(guān)人員行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任的建議。第十四條廳人事教育處、紀(jì)檢監(jiān)察室具體負(fù)責(zé)行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究的查處工作。第十二條 行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任的追究，法律、行政法規(guī)或者規(guī)章有規(guī)定的，依照法律、行政法規(guī)或者規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行；法律、行政法規(guī)或者規(guī)章沒有規(guī)定的，根據(jù)事實(shí)和情節(jié)，分別按照下列規(guī)定追究：(一)責(zé)令檢查、改正；(二)內(nèi)部通報(bào)批評(píng)；(三)取消委托執(zhí)法資格；(四)給予行政處分；(五)依法追償全部或者部分賠償費(fèi)用。但因執(zhí)法人員故意隱匿或者提供虛假情況而導(dǎo)致錯(cuò)誤批準(zhǔn)的，應(yīng)由執(zhí)法人員承擔(dān)主要責(zé)任；(三)行政執(zhí)法意見經(jīng)相關(guān)處室會(huì)簽并報(bào)廳領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后有過錯(cuò)的，應(yīng)由直接負(fù)責(zé)的執(zhí)法人員及其所在處室的負(fù)責(zé)人、會(huì)簽處室經(jīng)辦人員及其所在處室的負(fù)責(zé)人、以及簽字批準(zhǔn)的廳領(lǐng)導(dǎo)分別承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。第十條 執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任人的行為涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。第八條 行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任承擔(dān)人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從輕、減輕或者免予追究行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任：(一)主動(dòng)消除或者減輕過錯(cuò)的；(二)主動(dòng)配合查處工作的；(三)因過失造成過錯(cuò)且情節(jié)、后果顯著輕微的；(四)其他依法應(yīng)當(dāng)從輕、減輕或者免予追究行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任的。第五條 追究執(zhí)法辦案人員的責(zé)任，堅(jiān)持實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾、責(zé)罰相當(dāng)、教育和懲戒相結(jié)合的原則。法律、行政法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二條 本辦法所稱民政行政執(zhí)法，是指廳機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的組織或者本廳委托的組織(以下統(tǒng)稱執(zhí)法機(jī)構(gòu))及其工作人員，在民政行政管理活動(dòng)中依法行使民政行政職權(quán)，適用法律、行政法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件作出具體行政行為的活動(dòng)。各設(shè)區(qū)市民政局要結(jié)合本地實(shí)際，加快相關(guān)制度建設(shè)，并加強(qiáng)對(duì)各縣（市、區(qū)）民政局民政法制工作的指導(dǎo)。2003年10月13日發(fā)布的《安順市行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究辦法》同時(shí)廢止。第六章 附 則第二十五條 本辦法由市人民政府法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。第二十三條行政執(zhí)法人員被追究過錯(cuò)責(zé)任的，追究過錯(cuò)責(zé)任的決定書除送達(dá)本人外，同時(shí)送達(dá)其所在單位、上級(jí)主管機(jī)關(guān)、有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織、人社部門等，作為執(zhí)法人員考核、任用的重要依據(jù)。第二十二條過錯(cuò)責(zé)任人對(duì)處理決定不服的，可以在收到過錯(cuò)責(zé)任處理決定書之日起兩個(gè)月內(nèi)，向作出處理決定的機(jī)關(guān)提請(qǐng)復(fù)核或申訴。案情重大、情況復(fù)雜的，經(jīng)同級(jí)人民政府（管委會(huì)）批準(zhǔn)，可以延期一個(gè)月。第五章 過錯(cuò)責(zé)任追究程序第二十條 過錯(cuò)責(zé)任調(diào)查按照下列程序進(jìn)行：—5—（一）通過執(zhí)法檢查或相關(guān)人員的舉報(bào)、控告發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法過錯(cuò)線索，組織有關(guān)人員進(jìn)行初步調(diào)查；（二）立案調(diào)查，召集相關(guān)部門成立工作組，并書面通知被調(diào)查單位和有關(guān)責(zé)任人；（三）收集證據(jù)，聽取被調(diào)查人的陳述和辯解；（四）查明過錯(cuò)的原因、情節(jié)、后果和有關(guān)人員的責(zé)任；（五）根據(jù)調(diào)查結(jié)果，分別對(duì)過程責(zé)任人提出處理建議，報(bào)同級(jí)人民政府（管委會(huì)）批準(zhǔn)后，依照本辦法的規(guī)定辦理。涉嫌構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)查處。第十七條過錯(cuò)責(zé)任處分的種類：（一）誡勉談話、責(zé)令改正或通報(bào)批評(píng)；（二）停職離崗學(xué)習(xí)；（三）依法注銷行政執(zhí)法證，五年內(nèi)不得重新申領(lǐng)執(zhí)法證；（四）禁止從事行政執(zhí)法工作；（五）責(zé)令辭職、免職；（六）紀(jì)律處分；（七）移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。涉嫌構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)查處：（一）在招商引資工作中有吃、拿、卡、要或者故意推諉、拖延行為—4— 的；（二）隱瞞事實(shí)真相，隱匿、涂改、銷毀證據(jù)或者指使他人作偽證的；（三）徇私枉法、索賄受賄的；（四）執(zhí)法過錯(cuò)發(fā)生后，故意隱瞞證據(jù)、事實(shí)，拒不承認(rèn)或推諉的；（五）濫用職權(quán)情節(jié)惡劣或后果嚴(yán)重的；（六）對(duì)舉報(bào)人、控告人或者調(diào)查過錯(cuò)責(zé)任的工作人員打擊報(bào)復(fù)的；（七）拒絕、阻止、妨礙調(diào)查過錯(cuò)責(zé)任工作的；（八）其他需要從重處理的行為。第四章 過錯(cuò)責(zé)任情節(jié)劃分第十四條過錯(cuò)責(zé)任依照下列規(guī)定劃分:（一）經(jīng)審核、批準(zhǔn)作出的行政行為，因承辦人的過錯(cuò)導(dǎo)致審核人、批準(zhǔn)人失誤的，追究承辦人的責(zé)任；因?qū)徍巳说倪^錯(cuò)導(dǎo)致批準(zhǔn)人失誤的，追究審核人的責(zé)任；因批準(zhǔn)人的過錯(cuò)導(dǎo)致過錯(cuò)發(fā)生的，追究批準(zhǔn)人的責(zé)任；承辦人、審核人、批準(zhǔn)人均有過錯(cuò)的，同時(shí)追究承辦人、審核人、批準(zhǔn)人的過錯(cuò)責(zé)任；（二）經(jīng)集體討論作出的行政行為發(fā)生錯(cuò)誤的，作出決定的行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人負(fù)主要責(zé)任，主張錯(cuò)誤意見的其他人員負(fù)次要責(zé)任，主張正確意見的人員不負(fù)責(zé)任。行政處罰案件查處的期限為兩個(gè)月，需要延期的，報(bào)同級(jí)人民政府（管委會(huì)）批準(zhǔn)，但最長(zhǎng)不得超過三個(gè)月。第十二條在辦理行政許可、行政處罰、行政征收、行政收費(fèi)、行政強(qiáng)制等行政執(zhí)法事項(xiàng)過程中，行政執(zhí)法人員有下列行為之一的，追究其過錯(cuò)責(zé)任：（一）依法應(yīng)當(dāng)受理或辦理，推諉、拖延或者拒絕受理或辦理的；（二）不實(shí)行一次性書面告知或者告知的內(nèi)容不合法的；—3—（三）在法定時(shí)限或相關(guān)政策規(guī)定的時(shí)限內(nèi)，不依法辦結(jié)行政管理相對(duì)人申辦的行政許可事項(xiàng)及其他行政執(zhí)法事項(xiàng)的；（四）行政執(zhí)法人員任意曲解法律、法規(guī)、規(guī)章，不正確執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，擅自處罰或者違法增加行政管理相對(duì)人義務(wù)的；（五）行政執(zhí)法人員越權(quán)執(zhí)法、濫用職權(quán)，造成行政管理相對(duì)人的合法權(quán)益受到損害的；（六）玩忽職守，對(duì)應(yīng)當(dāng)制止、查處的違法行為不制止、不查處，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序受到損害的；（七）不亮證執(zhí)法、無證執(zhí)法的；（八）違反法定程序辦理相關(guān)行政執(zhí)法事項(xiàng)的；（九）以行政處罰代替刑事處罰的；（十）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)追究過錯(cuò)責(zé)任的行為。第三章 過錯(cuò)責(zé)任追究第十條 行政執(zhí)法行為經(jīng)人民法院生效的判決或行政復(fù)議機(jī)關(guān)生效的復(fù)議決定撤銷或者部分撤銷的，依照本辦法有關(guān)規(guī)定追究該行政執(zhí)法機(jī)關(guān)相關(guān)責(zé)任人的過錯(cuò)責(zé)任。第九條聯(lián)合調(diào)查組調(diào)查過錯(cuò)行為時(shí)，可以調(diào)查取證、調(diào)閱有關(guān)行政執(zhí)法案卷材料。第八條 對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的重大、復(fù)雜的行政執(zhí)法過錯(cuò)行為，上級(jí)聯(lián)合調(diào)查組有權(quán)直接予以調(diào)查。垂直管理的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員的過錯(cuò)責(zé)任，同級(jí)人民政府（管委會(huì)）將相關(guān)情況通報(bào)其上一級(jí)主管機(jī)關(guān)后，由上一級(jí)主管機(jī)關(guān)予以追究。第七條 各級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)、監(jiān)察、人社、財(cái)政、審計(jì)等單位組成的聯(lián)合調(diào)查組負(fù)責(zé)對(duì)同級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員的過錯(cuò)行為進(jìn)行調(diào)查并提出處理建議。各縣區(qū)人民政府（管委會(huì)）領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的過錯(cuò)責(zé)任追究工作。第五條公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員的行政執(zhí)法過錯(cuò)有權(quán)申訴、控告和舉報(bào)，并受法律保護(hù)。本辦法所稱“法”是指現(xiàn)行有效的法律、法規(guī)和規(guī)章，不包括行政機(jī)關(guān)發(fā)布的規(guī)定、辦法、意見、通知、公告等行政規(guī)范性文件。本辦法所稱行政執(zhí)法機(jī)關(guān)是指全市范圍內(nèi)具有行政執(zhí)法權(quán)的行政機(jī)關(guān)，法律、法規(guī)授權(quán)執(zhí)法的組織和依法接受委托執(zhí)法的機(jī)構(gòu)。第二條 行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究，是指行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員在行政執(zhí)法活動(dòng)中，濫用職權(quán)、玩忽職守、不履行或者不正確履行其法定職責(zé)，致使行政管理相對(duì)人的合法權(quán)益受到損害時(shí)，追究其過錯(cuò)責(zé)任的措施。第三篇：安順市行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法范文安順市人民政府令第53號(hào)《安順市行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》已經(jīng)2015年6月3日市三屆人民政府第43次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。第四十七條各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本辦法，結(jié)合實(shí)際，制定實(shí)施細(xì)則。第五章附則第四十六條本辦法所指行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，是指具有行政執(zhí)法職能的各級(jí)行政機(jī)關(guān)，法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織，以及依法受行政執(zhí)法機(jī)關(guān)委托從事行政執(zhí)法活動(dòng)的組織。法律、法規(guī)和規(guī)章對(duì)追究時(shí)效另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第四十四條行政執(zhí)法過錯(cuò)行為兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再追究有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任。第四十三條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)本機(jī)關(guān)發(fā)生的行政執(zhí)法過錯(cuò)行為不按規(guī)定調(diào)查處理的，上級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、區(qū)政府法制辦和區(qū)監(jiān)察局可以責(zé)令調(diào)查處理。申訴期間，行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究決定不停止執(zhí)行。行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到書面申訴材料之日起30日內(nèi)作出復(fù)查決定。行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究決定書必須蓋有行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究機(jī)關(guān)的印章。第四十條 行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究機(jī)關(guān)作出行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究決定時(shí)，應(yīng)當(dāng)制作行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究決定書。第三十八條 追究行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任必須做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、客觀公正。第三十六條行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究機(jī)關(guān)承辦追究工作的有關(guān)人員與行政執(zhí)法過錯(cuò)行為人有利害關(guān)系，或具有其他可能影響公正處理原因的，應(yīng)當(dāng)回避。第三十四條 有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)積極配合調(diào)查，如實(shí)說明被調(diào)查的行政執(zhí)法行為的有關(guān)情況。刑事案件、行政監(jiān)察案件結(jié)案后，涉案行政執(zhí)法人員未被追究刑事責(zé)任和未受到行政處分，具有行政執(zhí)法過錯(cuò)行為，需要追究行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任的，依據(jù)有關(guān)部門認(rèn)定的事實(shí)、性質(zhì)和情節(jié)進(jìn)行追究。決定不開展調(diào)查，但有明確投訴人、檢舉人、控告人的，應(yīng)當(dāng)告知不開展調(diào)查的理由。第三十一條 公民、法人或其他組織投訴、檢舉、控告有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其行政執(zhí)法人員行政執(zhí)法過錯(cuò)行為的，行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到有關(guān)材料后15個(gè)工作日內(nèi)決定是否開展調(diào)查。第二十九條 上級(jí)行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究機(jī)關(guān)認(rèn)為下級(jí)行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)追究的行政執(zhí)法過錯(cuò)行為在本地區(qū)、本系統(tǒng)內(nèi)影響較大的，可以直接予以追究。其他行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任由其所在的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)追究。實(shí)行垂直管理的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其負(fù)責(zé)人的行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任，由上級(jí)機(jī)關(guān)或區(qū)監(jiān)察局負(fù)責(zé)追究。行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究機(jī)關(guān)無直接干部管理權(quán)限的，有權(quán)向有關(guān)機(jī)關(guān)提出處理建議。第二十五條 具有下列情形之一的，行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究機(jī)關(guān)可以責(zé)令行政執(zhí)法機(jī)關(guān)限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，可以給予通報(bào)批評(píng)或取消評(píng)先資格：（一）作出的具體行政行為在行政復(fù)議和行政訴訟中被確認(rèn)違法或變更、撤銷的比例較高的；（二）行政執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議考核時(shí)，外部評(píng)議群眾滿意度較低的；（三）不推行行政執(zhí)法責(zé)任制，或在推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作中弄虛作假、虛報(bào)敷衍的。涉嫌違反政紀(jì)的，由任免機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)依法依紀(jì)處理。第二十四條 根據(jù)行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法過錯(cuò)行為的性質(zhì)、情節(jié)、后果，行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究機(jī)關(guān)可以給予下列形式的處理：（一）性質(zhì)、情節(jié)輕微、危害后果不大的，誡免談話或責(zé)令書面檢討；（二）性質(zhì)、情節(jié)輕微，社會(huì)影響較大的，通報(bào)批評(píng)；（三）性質(zhì)、情節(jié)一般，危害后果較大的，離崗培訓(xùn)；（四）性質(zhì)惡劣、情節(jié)較重，危害后果較大的，調(diào)離執(zhí)法崗位或取消執(zhí)法資格。第二十二條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其行政執(zhí)法人員有下列情形之一的，不承擔(dān)行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任：（一）因不可抗力產(chǎn)生的行政執(zhí)法過錯(cuò)行為；（二）因正當(dāng)防衛(wèi)、緊急避險(xiǎn)等原因產(chǎn)生的行政執(zhí)法過錯(cuò)行為；（三）因行政管理相對(duì)人的過錯(cuò)造成的行政執(zhí)法過錯(cuò)行為。第二十條對(duì)于共同行政執(zhí)法過錯(cuò)行為的產(chǎn)生具有輔助或次要作用的行政執(zhí)法人員，應(yīng)當(dāng)比照對(duì)該行為的產(chǎn)生具有決定性作用或主要作用的行政執(zhí)法人員從輕或減輕追究。第十八條 行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，認(rèn)為上級(jí)的決定、命令有錯(cuò)誤的，可以向上級(jí)提出改正或撤銷該決定、命令的意見；上級(jí)不改變?cè)摏Q定、命令，或要求立即執(zhí)行的，執(zhí)行后產(chǎn)生的行政執(zhí)法過錯(cuò)行為，由上級(jí)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；但行政執(zhí)法人員執(zhí)行明顯違法的決定、命令的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任。第十六條經(jīng)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)集體討論決定作出的具體行政行為，產(chǎn)生行政執(zhí)法過錯(cuò)行為的，追究行政執(zhí)法機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人的行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任。第三章行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任及追究形式第十四條 對(duì)妨礙正常行政管理秩序，損害行政管理相對(duì)人合法權(quán)益，造成不良社會(huì)影響或其他危害后果的行政執(zhí)法過錯(cuò)行為，應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任。第十二條在實(shí)施其他行政管理過程中有下列行為之一的，屬行政執(zhí)法過錯(cuò)行為：（一）違法集資、攤派費(fèi)用，或要求公民、法人和其他組織履行非法定義務(wù)的；（二）侵犯公民、法人和其他組織的合法經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的；（三）要求公民、法人和其他組織接受無法定依據(jù)的指定服務(wù)，或購(gòu)買無法定依據(jù)的指定商品的；（四）損害公民、法人和其他組織人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的其他違法執(zhí)法行為；（五）違反有關(guān)規(guī)定，截留、私分、挪用罰沒款、征收款，截留、私分、使用、損毀被沒收、征收、征用財(cái)物的。第十條在實(shí)施行政強(qiáng)制過程中有下列行為之一的，屬行政執(zhí)法過錯(cuò)行為：（一）無法定職權(quán)或超越法定職權(quán)實(shí)施行政強(qiáng)制的；（二）無法定事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政強(qiáng)制的；（三）違反法定程序?qū)嵤┬姓?qiáng)制的；（四）擅自使用、損毀查封、扣押財(cái)物的；（五）其他違反行政強(qiáng)制規(guī)定，損害行政管理相對(duì)人合法權(quán)益的。第八條在實(shí)施行政征收、征用過程中有下列行為之一的，屬行政執(zhí)法過錯(cuò)行為：（一）無法定依據(jù)、法定職權(quán)實(shí)施征收、征用的；（二）擅自設(shè)立征收、征用項(xiàng)目，或擅自改變征收、征用范圍和標(biāo)準(zhǔn)