【正文】 信秘密的權(quán)利；社會經(jīng)濟(jì)權(quán)利以及受教育的權(quán)利等。例：我國憲法規(guī)定，一切權(quán)力屬于人民，人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是人民代表大會。??權(quán)力‘在職權(quán)范圍內(nèi)的支配和管理指揮的力量。權(quán)利?即指一定的人被規(guī)定賦予的可以享受的權(quán)益。公文中使用?權(quán)利?的場合比?權(quán)力?要多一些。普通人享有的是?權(quán)利?，如公民的權(quán)利、黨員的權(quán)利等，當(dāng)然領(lǐng)導(dǎo)干部作為普通公民、黨員的時候，這些權(quán)利同樣享有。古漢語沒有?她?字，?她?是?五四?時期劉半農(nóng)先生發(fā)明的，所以古典小說里無論男女一律都用?他?作代詞；現(xiàn)代漢語中，?他?同樣可以用做不分性別的泛指，例如指稱有男有女的若干人時，用?他們?而不用?他（她）們?或?他們和她們?。筆者意見，一律使用?其他?而不用?其它?，似乎更加保險。其他、其它 其它?僅指事物，?其他?既可指物、指事也可指人（《詞典》第1070頁）。例：本條例自公布之日起施行。?施行?付諸實施，執(zhí)行。諸如此類解釋不清的問題，只好歸為?習(xí)慣用法?。還有極難區(qū)分的?作?和?做?。語言中的?習(xí)慣勢力?非常強大，有些用法單從語法上、邏輯上很難判定誰是誰非。只不過在習(xí)慣上，?本條例（規(guī)定、辦法等）自公布之日起施行?用?施行?；而條例?施行?之后，還可以制訂?實施?細(xì)則。?、實施詞義十分接近。公文中習(xí)慣用于具體規(guī)章制度的訂立。公文中習(xí)慣用在較大場合，以制定黨和國家的路線、方針、政策、法律和法令等，如：?黨的第十六次代表大會，為我們制定了全面進(jìn)入小康社會的總?cè)蝿?wù)和政治路線。兩者在詞義上難以區(qū)分，基本可以通用。上級領(lǐng)導(dǎo)參加會議也叫出席，不能?降格?為列席，盡管上級領(lǐng)導(dǎo)并不參與表決。例如召開局黨委會議，局黨委委員出席會議，非黨委成員——哪怕是局領(lǐng)導(dǎo)——只能列席。起草班子成員分工的文件，應(yīng)使用動詞?分管?，如?副主席劉毅分管學(xué)會部和科技館?。?分管?是動詞，?主管?兼有動詞、名詞兩種詞性。筆者根據(jù)工作實際，挑出公文中容易用錯的一些詞語試加辨析。四、公文中常用詞語辨析用詞準(zhǔn)確是起草公文的基本要求，但是達(dá)到這個要求有時并不容易。如果文中出現(xiàn)一組具有統(tǒng)計意義和比較意義的數(shù)字，用?多、約?等表示約數(shù)時，為保持局部體例上的一致，其約數(shù)也可以使用阿拉伯?dāng)?shù)字。用?幾、多、余、左右、上下、約?等表示約數(shù)時，使用漢語數(shù)字。涉及其他月份時，不用間隔號，是否使用引號，視事件的知名度而定。如果涉及一月、十一月、十二月，為避免歧義，要將表示月和日的數(shù)字用間隔號?〃?隔開，并外加引號。但黨委系統(tǒng)公文成文日期應(yīng)按規(guī)定使用阿拉伯?dāng)?shù)字。如:藏歷陽木龍年八月二十六日（1964年10月1日）、日本慶應(yīng)三年(1867年)等。如:萬歷十五年、丙寅年十月十八日、八月十五中秋節(jié)、正月初五等。星期幾一律用漢字，如星期三。鄰近的多個數(shù)字（一、二……九)并列連用，表示概數(shù)(連用的多個數(shù)字之間不應(yīng)用頓號隔開)。數(shù)字作為詞素構(gòu)成定型的詞、詞組、慣用語、縮略語或具有修辭色彩的語句。第三，一個用阿拉伯?dāng)?shù)字書寫的多位數(shù)不能移行。第二，5位以上的數(shù)字，尾數(shù)零多的，可改寫為以萬、億作單位的數(shù)，一般不得以十、百、千、十萬、百萬、千萬、十億等作單位(千克、千米、千瓦等法定計量單位不在此列)。應(yīng)用時還要注意：第一，一個數(shù)值的書寫形式要照顧到上下文。表示數(shù)字的范圍也有寫法的講究。引文標(biāo)注中的版次、卷次、頁碼，除古籍應(yīng)與所據(jù)版本一致外，一般要使用阿拉伯?dāng)?shù)字。部隊番號、文件編號、證件號碼和其他序號，須用阿拉伯?dāng)?shù)字。但小學(xué)和初中教科書、非專業(yè)書刊的計量單位可使用中文表示。如果是多位的阿拉伯?dāng)?shù)字，不能換行。物理量量值必須使用阿拉伯?dāng)?shù)字，并正確使用法定計量單位。記數(shù)與計量(包括正負(fù)整數(shù)、分?jǐn)?shù)、小數(shù)、百分比、約數(shù)等)。如，公元前9世紀(jì)、公元前221年、20世紀(jì)80年代、1949年10月l日、15時20分45秒等。?（一）應(yīng)當(dāng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字情況根據(jù)《國家標(biāo)準(zhǔn)出版物上數(shù)字用法的規(guī)定》，阿拉伯?dāng)?shù)字是指?0、9?等。例如將?上海市測繪研究所?簡稱?上測所?，?人造肉加工廠?簡稱?人肉廠?，打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域嚴(yán)重犯罪活動辦公室?簡稱?打經(jīng)辦?等，應(yīng)當(dāng)堅決加以避免。如不予標(biāo)注說明，就會給人以突兀之感，不知所指。使用簡稱，尤其是新創(chuàng)或較少使用的簡稱，除?知名度?較高者如?一國兩制?、?四項基本原則?、?一個中心兩個基本點?等外，必須先用全稱，并用括號標(biāo)注說明。后經(jīng)詢查，方知是?兩個階級、兩條道路，兩種思想斗爭辦公室?。例如?整辦?，究竟指?整黨辦公室?，還是?整頓市容辦公室?，令人費解。如?奧林匹克運動會?簡稱?奧運會?，?調(diào)查研究?簡稱?調(diào)研?。（三）注意事項要有可接受性。舍全稱首尾。取全稱首尾。標(biāo)義概括。合并相同成分。選取全稱中有代表性的語素或詞。舍前取后。這種標(biāo)數(shù)概括簡稱通常由一個數(shù)詞加名詞或名詞化的詞、詞組構(gòu)成，例如?兩個務(wù)必?、?五條禁令?、?三個代表?等；二是雙重式，即由兩個數(shù)詞加名詞或名詞化的詞、詞組構(gòu)成，如?一個中心兩個基本點?、?雙增雙減?、?一國兩制?、?三大紀(jì)律八項注意?、?八榮八恥?等；三是多重式，即由三個或三個以上的數(shù)詞加名詞或名詞性的詞組構(gòu)成，如?五講四美三熱愛?、?兩參一改三結(jié)合?、?五有六定七不準(zhǔn)?等取前舍后。（二）簡稱形式一般來講，公文寫作中使用的簡稱，其構(gòu)成形式主要有以下幾種：標(biāo)數(shù)概括。要注意講究規(guī)范。視內(nèi)容性質(zhì)而定。一般而言，如果機(jī)關(guān)名稱字?jǐn)?shù)較多，為簡潔起見，則通常應(yīng)當(dāng)使用簡稱，以使行文趨于簡潔，并求得文面布局的醒目、勻稱、美觀。視文字繁簡而定。以黨委名義所發(fā)的文件，如系采用《中共文件》形式的版頭，例如《中共中央文件》其發(fā)文機(jī) 3關(guān)名稱可以使用簡稱。主要有以下幾點：視行文關(guān)系而定。但在表述時究竟是用其全稱還是規(guī)范化簡稱，并無硬性規(guī)定，一般情況下二者是通用的。（一）單位名稱公文中要經(jīng)常涉及機(jī)關(guān)單位名稱的表述問題，不僅版頭部分用，發(fā)文字號中用，公文標(biāo)題、落款（發(fā)文機(jī)關(guān)署名）以及印章中也要用。在公文寫作中，為使語言表達(dá)簡潔凝練，富于概括性和表現(xiàn)力，往往要使用簡稱。簡稱不單純是全稱在數(shù)量上的減少，而是全稱的科學(xué)概括和濃縮。這樣既節(jié)約用字，又淡化?官位?意識。②主送本系統(tǒng)、本單位的公文，對于眾所熟知的領(lǐng)導(dǎo)，可以僅用?同志?稱謂而不必冠以職銜。干部任免文件中，如果是黨委任免干部，被任免人姓名之后要加?同志?二字，這里的?同志?特指黨內(nèi)干部，是?黨內(nèi)互稱同志?的體現(xiàn)；如果是行政任免，一般不加?同志?，因為行政干部不一定都是黨員。公文使用?同志?一詞還需注意兩點。采用客觀性表述時，很多人習(xí)慣在職務(wù)和姓名之后加上?同志?二字，如?副主席劉毅同志?。與此類似的還有?前?字，如?前蘇聯(lián)?。例如，?原科協(xié)副主席李恒寶?和?科協(xié)原副主席李恒寶?，前者表示科協(xié)已不存在，當(dāng)然李恒寶也不是副主席了；后者表示雖然副主席換了，但科協(xié)仍然存在。公文一般采用前一種方式，即客觀性表述；當(dāng)然，如果介紹上級領(lǐng)導(dǎo)，也可使用敬稱。一個是職務(wù)在前、姓名在后，一個是姓名在前、職務(wù)在后。副主席劉毅和劉毅副主席。在公文中介紹領(lǐng)導(dǎo)的時候會經(jīng)常出現(xiàn)，該怎么介紹呢？咱們拿介紹劉主席為例。以商洽的口氣說話，不能因有求于人而屈膝卑躬，曲意奉承，也不能因人有求于我而趾高氣揚。平行文自稱一般用?我（們）?、?我市?等，對稱用?你（們）?、?你部?、?你市?等，顯得親切平易，不打官腔。若用本機(jī)關(guān)名稱作自稱，變成第三人稱表述，則有臵身事外，事不關(guān)己之感，且語氣生硬。上行文的自稱和對稱與下行文正好來了個換位，這與第一人稱、第三人稱不同的表意功能有關(guān)。上行文的稱謂習(xí)慣。用本機(jī)關(guān)名稱作自稱，形成第三人稱表述，切合下行文或莊重嚴(yán)肅，或嚴(yán)謹(jǐn)縝密，或威嚴(yán)果斷的語體規(guī)。下行文自稱一般用發(fā)文機(jī)關(guān)名稱，顯其莊嚴(yán)肅穆，而不用帶第一人稱代詞的稱謂，如?我（們）?、?我（本）市?等。習(xí)慣性就是規(guī)律性。這時，表述者就要斟酌選擇稱謂用語，使行文得體。在公文寫作中，由于受語言簡約性要求的制約，行文中的稱謂語常常隱匿于?抬頭?和?落款?之中，使全篇的語句成為?無主句?。今天，我將和大家交流四個方面的問題，一是公文中的稱謂；二是公文中的簡稱使用；三是公文中數(shù)字的用法；四是常用詞語辨析。寫作要求極具規(guī)范性，國家也專門出臺了《國家機(jī)關(guān)公文處理辦法》，對公文種類、格式、行文規(guī)則、發(fā)文辦理、收文辦理、歸檔、管理等方面都做了全面的規(guī)范要求。就介紹到這里，謝謝大家！第三篇：公文寫作中常見問題解析公文寫作中常見問題解析公文寫作是要求一名機(jī)關(guān)工作人員具備的基本素質(zhì)，應(yīng)該說我們每天都在和它打交道，工作總結(jié)、計劃，活動通知、會議紀(jì)要、請示、報告、領(lǐng)導(dǎo)講話等。版記中各要素之下均加一條反線，寬度同版心。印發(fā)日期右空1字。印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期位于抄送機(jī)關(guān)之下（無抄送機(jī)關(guān)在 主題詞之下）占1行位置；用3號仿體字。公文如有抄送機(jī)關(guān)，在主題詞下1行；左右各空1字，用3號仿宋體字標(biāo)識“抄送”，后標(biāo)全角冒號；抄送機(jī)關(guān)間用逗號隔開，回行時與冒號后的抄送機(jī)關(guān)對齊；在最后一個抄送機(jī)關(guān)后標(biāo)句號。一般應(yīng)按主題詞的含義，從內(nèi)容到形式排列，進(jìn)行組配時應(yīng)按以下次序：主體因素，即反映公文主題的關(guān)鍵性概念，如對象、材料、方法、過程、條件等，文中有幾個并列的主體因素時，一般按語法關(guān)系和邏輯順序排列；通用因素，即描述主題的一些通用概念，在主題中居次要地位，對主題起細(xì)分的作用；位置因素，即公文所涉及的事物、對象和問題所處的空間位置屬性方面的概念，包括國家名、地區(qū)名、地名以及機(jī)構(gòu)名稱等方面的主題詞；時間因素，即公文所涉及的事物、對象和問題存在的時間范圍屬性方面的概念，包括具體年份等方面的主題詞；公文類型因素，即公文種類方面的概念，如命令、指令、報告等。一份公文的主題詞除類別詞外一般不超過5個。不能進(jìn)行組配時，也采用最直接的上位詞。如在詞表中沒有與公文主題相對應(yīng)、專指性強的主題詞時，要在詞表中選取與公文主題直接相關(guān)，最相鄰的主題詞進(jìn)行相配。弄清其性質(zhì)，弄清其歸屬哪方面問題，形成主題概念，對關(guān)鍵性語句準(zhǔn)確、精煉地進(jìn)行主題概括。撰寫文稿時應(yīng)在文中標(biāo)明主題詞，具體要求和做法是：全面審讀公文，確認(rèn)公文的主題內(nèi)容，即確認(rèn)公文涉及了哪些事物和具體對象及問題。(九)怎樣提煉公文的主題詞？首先要說明的一點是，公文主題詞，中央和國務(wù)院新近發(fā)出的文件已經(jīng)停用，我市怎么辦，目前還沒接到通知。主辦機(jī)關(guān)印章在前，每排最多排3個印章，兩端不得超出版心；最后一排如余一個或兩個印章，均居中排布；印章之間互不相交或相切；在最后一排印章之下右空2字標(biāo)識成文時間。兩印章間互不相交或相切，相距不超過3mm。當(dāng)聯(lián)合行文需加蓋兩個印章時，應(yīng)將成文日期拉開，左右各空7字；主辦機(jī)關(guān)印章在前；兩個印章均壓成文日期，印章用紅色。成文日期右空4字；加蓋印章應(yīng)上距正文1行之內(nèi)，端正、居中下壓成文時間，印章用紅色?？偟囊笫恰吧喜粔赫?，下騎年蓋月”。熱烈的經(jīng)久不息的鼓掌，轉(zhuǎn)為歡呼。括號內(nèi)部如果是句子，可以用句號。如：這就是說，將群眾的意見（分散的無系統(tǒng)的意見）集中起來（經(jīng)過研究，化為集中的系統(tǒng)的意見），又到群眾中去作宣傳解釋，化為群眾的意見，使群眾堅持下去，見之于行動，并在群眾行動中考驗這些意見是否正確。句內(nèi)括號與句外括號的使用。”凡是把引文作為作者一句話的一部分，末了的點號放在引號的外面。如：俗話說：“到什么山上唱什么歌。用在有停頓的地方，不論是句中或句末，如果本來應(yīng)該用點號的，可以用了點號再加破折號或者省略號?！逼普厶?、省略號同點號連用。并列短語各項之間有比較長的短語或有較大的停頓，中間應(yīng)用逗號。并列短語中各成分之間如果沒有顯著的停頓，當(dāng)中不需用頓號?？瞻醉摵涂瞻醉撘院蟮捻摬粯?biāo)識頁碼。公文中的頁碼用4號半角白體阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識，置于版心下邊緣之下一行，數(shù)碼左右各放一條4號一字線，一字線距版心下邊緣7mm。以A4紙型編排，每頁文字22行，每行28字。2011年11月5日，中共中央辦公廳通知“經(jīng)中央批準(zhǔn)，中央文件統(tǒng)一采用國際標(biāo)準(zhǔn)A4紙型同時對文件版型做出調(diào)整”。(六)公文字體和字?jǐn)?shù)有哪些規(guī)范要求？主標(biāo)題字號一般應(yīng)為二號標(biāo)宋字體，副標(biāo)題的字號應(yīng)小于主標(biāo)題字，大于或同于正文字。例：政協(xié)西安市委員會關(guān)于加強界別工作發(fā)揮界別作用的意見（2008年8月20日）年份一律使用公歷年份的全稱，如1978年、2003年不能略為78年、03年。黨的公文用阿拉伯?dāng)?shù)字書寫成文日期。在一段文字內(nèi)部常使用“ 一是、二是、三是……”，“首先、其次、第三……”。如：《中共中央關(guān)于堅持“少宣傳個人”的幾個問題的指示》（三）長標(biāo)題的排列根據(jù)標(biāo)題長短，分一行、二行、三行均可，注意分割合理，布局勻稱、美觀，不可割裂題意，即一個詞不可斷開分在兩行。（2）可用問號。非用不可的有下面幾種情況：（1）可用書名號。辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)、印發(fā)市政府或市政協(xié)同意的文件時，文件開頭要寫“經(jīng)市人民政府同意”或“經(jīng)市政協(xié)同意”。例如：《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部關(guān)于規(guī)范村民委員會印章使用和管理工作的意見的通知》，省政府再轉(zhuǎn)發(fā)就會出現(xiàn)“通知的通知的通知”的問題。關(guān)聯(lián)詞使用不當(dāng)也是常見的問題，值得引起我們足夠的重視。（十八）關(guān)聯(lián)詞語使用不當(dāng)關(guān)聯(lián)詞語是指復(fù)句的分句之間起連接作用的詞語。在公文中，適當(dāng)使用模糊用語是必要的，它能起到確切詞語所起不到的表達(dá)效果。表示關(guān)涉用“關(guān)于”，指出對象用“對于”；“關(guān)于”有提示作用，組成介詞短語可以做標(biāo)題，尤其在公文標(biāo)題中不可缺少，“對于”則沒有這個功能。（十六）對、對于”，“對于、關(guān)于”，“經(jīng)過、通過”的運用 這幾組公文中常用的介詞，用法或功能相近，共性較強，但是否可以通用，要斟酌實際情況，避免誤用。另有“即使”的含義。（十四）“既”與“即”的運用“既”是并列連詞，通常與“又”配對使用。（十三）“部署”與“布置”的運用“部署”即指全局重大工作的安排。“語法可以使人規(guī)矩，修辭是人敏銳，邏輯是人精巧”。同時，請大家抽點時間學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)修辭和邏輯。還是先易后難吧！建議大家好好地學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)現(xiàn)代漢語語法知識（什么是語法？—語法是現(xiàn)代漢語組詞成句的規(guī)則。動詞不僅可以作謂語，在一定的條件下