【正文】 ”；通過多渠道多層次系統(tǒng)培訓(xùn)、統(tǒng)一出臺業(yè)務(wù)操作指南、及時解答基層的疑難困惑，幫助基層解決“應(yīng)該怎么做”的問題。“四行業(yè)”，即農(nóng)產(chǎn)品、廢舊物資、民政福利和新辦商貿(mào)一般納稅人，其中農(nóng)產(chǎn)品收購增值稅管理涉及農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題，政策性強(qiáng)、管理難度大，也是省局所關(guān)注的重點(diǎn)；廢舊物資企業(yè)戶數(shù)呈下降趨勢，隨著免稅政策調(diào)整取消，管理難度將逐步降低；民政福利政策經(jīng)過調(diào)整后，相對減少了稅收流失的風(fēng)險，稅收關(guān)注點(diǎn)更多體現(xiàn)對殘疾人弱視群體的關(guān)注和保護(hù)；新辦商貿(mào)一般納稅人則是當(dāng)前流轉(zhuǎn)稅管理的熱點(diǎn)和難點(diǎn)，虛開發(fā)票、攜卡走逃等違法案件時有發(fā)生，稅收關(guān)注點(diǎn)在于研究如何加大后續(xù)管理力度，完善流轉(zhuǎn)稅工作跟蹤問效、問責(zé)制度，降低涉稅風(fēng)險，確保監(jiān)控到位?！岸恕保丛鲋刀愐话慵{稅人和小規(guī)模納稅人，前者戶數(shù)雖少，卻占據(jù)流轉(zhuǎn)稅收入決定性的比重，稅收關(guān)注點(diǎn)是完成收入任務(wù)；后者戶數(shù)眾多，直接涉及公平穩(wěn)定和諧的社會問題，稅收關(guān)注點(diǎn)是體恤民生體現(xiàn)公平，例如增值稅起征點(diǎn)調(diào)整到位等。簡而言之，當(dāng)前流轉(zhuǎn)稅管理的重點(diǎn)內(nèi)容為“一票兩人三稅四行業(yè)”。一、流轉(zhuǎn)稅管理工作概述和發(fā)展趨勢 “舉什么旗，走什么路”，方向問題至關(guān)重要。第五篇：流轉(zhuǎn)稅管理工作存在問題及改進(jìn)措施流轉(zhuǎn)稅管理工作存在問題及改進(jìn)措施流轉(zhuǎn)稅管理工作存在問題及改進(jìn)措施 近年來，全市國稅系統(tǒng)流轉(zhuǎn)稅部門認(rèn)真貫徹落實(shí)總局“以票控稅、網(wǎng)絡(luò)比對、稅源監(jiān)控、綜合管理”的十六字方針，不斷完善稅制，強(qiáng)化稅種管理，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮流轉(zhuǎn)稅的宏觀調(diào)控作用，各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新突破。醫(yī)院職工必須嚴(yán)格遵守醫(yī)院勞動紀(jì)律，按時上下班，盡職盡責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)全院職工的組織性、紀(jì)律性，嚴(yán)明勞動紀(jì)律、提高工作效率。在為患者進(jìn)行治療時，醫(yī)院一律給患者實(shí)行三級醫(yī)師負(fù)責(zé)制，分級進(jìn)行管理，嚴(yán)格規(guī)定各類專業(yè)人員分級開展診療技術(shù)的規(guī)定，責(zé)任到頭，實(shí)行醫(yī)療責(zé)任追究制，并充分尊重患者家屬的知情選擇權(quán)。高效醫(yī)療，創(chuàng)“患者放心醫(yī)院”作為一家醫(yī)院，醫(yī)療質(zhì)量問題始終是醫(yī)院各項(xiàng)工作的核心。做到人性化精細(xì)服務(wù)，為患者創(chuàng)造更加便利的服務(wù)條件優(yōu)質(zhì)服務(wù)，創(chuàng)“患者滿意醫(yī)院”圍繞“服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好、群眾滿意”的“三好一滿意”主題實(shí)踐活動要求，全院上下推出優(yōu)質(zhì)服務(wù)舉措，推行文明禮儀服務(wù)，實(shí)施全日制專家門診制度，加大醫(yī)療質(zhì)量安全考核權(quán)重，促使醫(yī)療服務(wù)社會綜合滿意度在原有基礎(chǔ)上有新的提高，全面構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果，進(jìn)一步推進(jìn)百姓辦事零障礙工程，突出工作重點(diǎn)，采取有力措施，加快轉(zhuǎn)變醫(yī)療行業(yè)作風(fēng)，努力提高服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平，讓群眾滿意，為促進(jìn)醫(yī)院又好又快、更好更快發(fā)展提供有力支撐。改善醫(yī)院整體就醫(yī)環(huán)境（如：洗刷間、開水設(shè)備、廁所等項(xiàng)目）；改善病房就醫(yī)環(huán)境（如：增加病床數(shù)、電視、空調(diào)、床頭柜等生活設(shè)施）；加大醫(yī)務(wù)人員辦公環(huán)境的改善。政府高度重視醫(yī)院建設(shè)，固定保障醫(yī)療經(jīng)費(fèi)，增加先進(jìn)設(shè)備，引進(jìn)優(yōu)秀人才，增強(qiáng)服務(wù)能力。創(chuàng)新服務(wù)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。在固定資產(chǎn)報廢處置時，只需報給財(cái)務(wù)部門和審計(jì)部門書面匯簽，很少財(cái)務(wù)部門和審計(jì)部門到現(xiàn)場堪驗(yàn)和核實(shí)，內(nèi)部控制漏洞明顯。由于許多高校盲目追求儀器的先進(jìn)性，對儀器采購缺乏科學(xué)論證，造成儀器設(shè)備重復(fù)購置、使用率不高，甚至閑置。固定資產(chǎn)內(nèi)部控制主要在采購、日常管理、報廢處置等環(huán)節(jié)?！半p簽”制度有利于明確貨幣資金安全責(zé)任，但很難真正執(zhí)行到位，因?yàn)楹芏喔咝５呢泿刨Y金流量非常大，有的一個月就有上萬筆貨幣資金流進(jìn)或流出，審核和復(fù)核工作量太大。但有的院校由于會計(jì)人員編制不足，安排同一個人擔(dān)任出納和對賬工作，為貨幣資金安全帶來隱患。貨幣資金的安全管理主要體現(xiàn)在防盜竊、防貪污、防詐騙等方面。（二）貨幣資金管理方面的內(nèi)部控制缺陷。如某高校下屬經(jīng)濟(jì)實(shí)體沒有經(jīng)過有關(guān)管理部門批準(zhǔn)，對外簽訂了一份加蓋系行政公章的技術(shù)協(xié)議，后因不能正常履行合同而使該校遭受五百多萬元的經(jīng)濟(jì)損失。隨著高校辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，管理體制的不斷調(diào)整，高校內(nèi)部職能管理部門、二級單位的自主性經(jīng)濟(jì)活動越來越多。但是，當(dāng)前高校對內(nèi)部控制的認(rèn)識還多停留在內(nèi)部牽制階段，很少將內(nèi)部控制提升到組織文化建設(shè)層面，對內(nèi)部控制制度的執(zhí)行一般只局限于高校會計(jì)系統(tǒng)內(nèi)，認(rèn)為只是財(cái)務(wù)部門的責(zé)任，如此必然影響到內(nèi)部控制在高校風(fēng)險防范中的作用。（五）組織文化對內(nèi)部控制影響不夠。（四）國有資產(chǎn)管理部門在高校組織架構(gòu)中地位偏低。例如，很多高校為了建設(shè)新校區(qū)而成立“新校區(qū)建設(shè)指揮部”，但由于缺乏授權(quán)機(jī)制，對指揮部與?；ㄎ瘑T會、校務(wù)會議、財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組、招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組、基建處等機(jī)構(gòu)的權(quán)限沒有合理劃分。（三）決策機(jī)構(gòu)權(quán)力和職責(zé)不明確。雖然有的高校設(shè)有總會計(jì)師職位，但總會計(jì)師在決策中的影響力有限，在重大經(jīng)濟(jì)決策過程中無法發(fā)揮應(yīng)有的作用。（二）決策機(jī)制有效性和決策制度的完備性等較薄弱。同時，“高校合并”使許多高校的院系重新組合，內(nèi)部空間布局發(fā)生調(diào)整，造成一部分校區(qū)資源緊張，另一部分校區(qū)資源閑置。伴隨著求大、求新、求洋高標(biāo)準(zhǔn)的往往是項(xiàng)目建設(shè)過程中的資金瓶頸，為此，許多高校以某項(xiàng)收費(fèi)權(quán)作為抵押，通過向銀行借貸的形式籌集資金，并由此背上沉重的利息負(fù)擔(dān)。近幾年，隨著國家科教興國戰(zhàn)略的實(shí)施和知識經(jīng)濟(jì)的興起，各高校獲得了難得的發(fā)展機(jī)遇期。一、高校內(nèi)部控制環(huán)境缺陷高校的內(nèi)部控制環(huán)境是高校的管理制度與組織架構(gòu)，影響 高校經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)的制定，塑造高校的組織文化氛圍并影響內(nèi)部控制參與者的控制意識，是實(shí)現(xiàn)具體內(nèi)部控制的基礎(chǔ)。但是，當(dāng)前高校內(nèi)部控制的現(xiàn)狀與現(xiàn)代內(nèi)部控制的要求差距比較大，一些內(nèi)部控制方面的缺陷帶有普遍性。高校內(nèi)部控制不僅是 會計(jì) 系統(tǒng)的內(nèi)部控制，而且是整個高校管理體制和管理框架內(nèi)的控制。這樣，才能規(guī)范專項(xiàng)資金支出，減少違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生，促進(jìn)學(xué)校實(shí)現(xiàn)既定的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。三、結(jié)語高校專項(xiàng)資金的管理需要財(cái)務(wù)部門、審計(jì)部門和學(xué)校多部門通力合作，從專項(xiàng)資金的申請、審批、使用，到后續(xù)的審核、審查、績效評價，全過程貫穿“管理績效評價”意識形態(tài)。“平衡積分卡”是一個可以不斷變化的指標(biāo)體系，隨著高校業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展，其指標(biāo)體系也是可以按照實(shí)際需求隨時調(diào)整的。學(xué)習(xí)與成長層面主要考慮教職員工業(yè)務(wù)層面水平和學(xué)習(xí)培訓(xùn)投入，這可體現(xiàn)高校人才的可持續(xù)發(fā)展能力。內(nèi)部業(yè)務(wù)層面主要考慮物資采購或基本建設(shè)平均完成時間、貨物短缺時間、招標(biāo)廢標(biāo)率、業(yè)務(wù)進(jìn)度等。在校教職工層面主要考慮到貨及時率、設(shè)備合格率、需求部門滿意度、教室環(huán)境滿意度等。對于高校來說，客戶層面主要包括：在校學(xué)生、本校教職工及社會層面。因此，相應(yīng)的財(cái)務(wù)層面需設(shè)置專項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行率、專項(xiàng)資金結(jié)余比率、固定資產(chǎn)占投資比率、支出進(jìn)度等指標(biāo)，這些指標(biāo)用于核算專項(xiàng)資金具體執(zhí)行情況，可以幫助評估