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正文內(nèi)容

內(nèi)部審計制度-文庫吧資料

2024-10-24 20:24本頁面
  

【正文】 財務(wù)狀況,包括對業(yè)績快報和財務(wù)報告的審計,并在審計過程中重點(diǎn)關(guān)注以下內(nèi)容:是否遵守《企業(yè)會計準(zhǔn)則》及相關(guān)規(guī)定;會計政策與會計估計是否合理,是否發(fā)生變更;是否存在重大異常事項(xiàng);是否滿足持續(xù)經(jīng)營假設(shè);與財務(wù)報告相關(guān)的內(nèi)部控制是否存在重大缺陷或重大風(fēng)險。由于被審計部門(單位)或當(dāng)事人隱瞞事實(shí)或提供虛假證明,造成審計結(jié)果與事實(shí)不符的,應(yīng)當(dāng)追究被審計部門(單位)負(fù)責(zé)人或當(dāng)事人的責(zé)任。(二)根據(jù)審計工作需要,向相關(guān)部門或個人進(jìn)行詢問;(三)檢查被審計部門(單位)信息系統(tǒng),并獲取系統(tǒng)數(shù)據(jù);(四)盤點(diǎn)實(shí)物資產(chǎn)和有價證券,必要時詢證外部單位;(五)制止嚴(yán)重違反國家規(guī)定或嚴(yán)重危害公司利益的活動,并及時報告報董事會及審計委員會;(六)有權(quán)要求有關(guān)部門(單位)負(fù)責(zé)人在審計工作底稿上簽署意見及對有關(guān)審計事項(xiàng)寫出書面說明材料;(七)監(jiān)督被審計部門(單位)執(zhí)行審計整改意見,追蹤其改進(jìn)過程及結(jié)果;(八)董事會授予的其他權(quán)限。第四章 審計權(quán)限和內(nèi)容第十三條為保證審計部履行職責(zé),公司賦予審計部具有以下主要權(quán)限:(一)根據(jù)審計工作需要,要求被審計部門(單位)按時報送審計期間內(nèi)有關(guān)經(jīng)營管理資料,包括但不限于:被審計部門(單位)內(nèi)部管理制度、崗位職責(zé)與分工的書面文件;財務(wù)資料,包括會計賬簿、憑證、報表、開戶銀行對賬單等;相關(guān)業(yè)務(wù)合同、協(xié)議等;各項(xiàng)資產(chǎn)證明、股權(quán)證明;各項(xiàng)債權(quán)的對方確認(rèn)函;與客戶往來的重要文件;重要經(jīng)營決策文件(包括董事會、監(jiān)事會、股東大會的決議、記錄及公告文件等);其他相關(guān)資料。第十一條審計人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德規(guī)范,保持應(yīng)有的客觀性、獨(dú)立性和職業(yè)謹(jǐn)慎,應(yīng)當(dāng)回避與被審計部門(單位)有利害關(guān)系的審計事項(xiàng)。第十條審計人員應(yīng)當(dāng)熟悉有關(guān)的法律、法規(guī)和公司以及控股、全資子公司的業(yè)務(wù)流程,具備必要的專業(yè)知識、業(yè)務(wù)能力和良好的職業(yè)道德,具有調(diào)查研究、綜合分析、職業(yè)判斷和文字表達(dá)能力以及有效溝通的能力。審計部負(fù)責(zé)人沒有違紀(jì)違規(guī)或其他不符合任職條件的行為,不得隨意撤換。第八條審計部在公司董事會及審計會委員領(lǐng)導(dǎo)下開展內(nèi)部審計工作時,履行以下主要職責(zé):(一)對公司以及控股、全資子公司內(nèi)部控制制度的完整性、合理性及其實(shí)施的有效性進(jìn)行檢查和評估;(二)對公司以及控股、全資子公司的會計資料及其他有關(guān)經(jīng)濟(jì)資料,以及所反映的財務(wù)收支及有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動的合法性、合規(guī)性、真實(shí)性和完整性進(jìn)行審計;(三)協(xié)助公司以及控股、全資子公司建立健全反舞弊機(jī)制,確定反舞弊的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和主要內(nèi)容,并在內(nèi)部審計過程中合理關(guān)注和檢查可能存在的舞弊行為;(四)至少每季度向?qū)徲嬑瘑T會報告一次,內(nèi)容包括但不限于內(nèi)部審計計劃的執(zhí)行情況以及內(nèi)部審計工作發(fā)現(xiàn)的問題。第六條審計部制訂并完善《內(nèi)部審計工作手冊》,規(guī)范內(nèi)部審計程序;同時積極了解、參與公司的內(nèi)部控制建設(shè)。第二章 審計機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)第五條公司董事會下設(shè)審計委員會。第三條本制度所稱內(nèi)部控制,是指公司董事會、監(jiān)事會、高級管理人員及其他有關(guān)人員為實(shí)現(xiàn)下列目標(biāo)而提供合理保證的過程:(一)遵守國家法律、法規(guī)、規(guī)章及其他相關(guān)規(guī)定;(二)提高公司經(jīng)營的效率和效果;(三)保障公司資產(chǎn)的安全;(四)確保公司信息披露的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整和公平。第三篇:內(nèi)部審計制度***股份有限公司內(nèi)部審計制度目錄第一章 總則............................................................3 第二章 審計機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)..............................................3 第三章 審計人員設(shè)置及職責(zé)..............................................4 第四章 審計權(quán)限和內(nèi)容..................................................5 第五章 審計程序........................................................10 第六章 獎勵和處罰......................................................14 第七章 附 則...........................................................15內(nèi)部審計制度(2011年修訂)第一章 總 則第一條為加強(qiáng)***股份有限公司(以下簡稱“公司”)內(nèi)部審計工作,提高內(nèi)部審計工作質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國審計法》、《審計署關(guān)于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》、《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》和《中小企業(yè)板上市公司內(nèi)部審計工作指引》等法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定,制定本制度。第八章 附則第三十二條第三十三條 本規(guī)定由集團(tuán)公司審計委員會負(fù)責(zé)解釋。重要審計事項(xiàng)的審計通知、工作方案、審計報告、決定、審計底稿、證明材料等;比較重要的審計調(diào)查事項(xiàng)及專案檢查事項(xiàng)的有關(guān)材料;員工來信來訪的有關(guān)材料;(三)短期保存(5年以上,15年以下)。審計檔案的具體保存期限如下:(一)永久保存。第三十條審計檔案的借閱應(yīng)建立嚴(yán)格的登記手續(xù),經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),按期歸還。對審計證據(jù)、匯總審計工作底稿、分項(xiàng)目審計工作底稿、審計法規(guī)依據(jù)進(jìn)行排列;:按文件材料形成的時間順序; :16(1)正件在前,附件在后;(2)定稿在前,修改稿在后;(3)批復(fù)在前,請示在后;(4)批示在前,報告在后;(5)重要文件在前,次要文件在后;(6)匯總性文件在前,原始性文件在后。第二十八條 審計檔案資料主要包括:(一)審計部門下發(fā)的文件;(二)上級和集團(tuán)公司及本單位領(lǐng)導(dǎo)對審計工作的批示、決定、講話和批復(fù)等;(三)審計中形成的審計通知書、審計報告、審計底稿、審計意見書、審計決定、審計建議、有關(guān)文件和財務(wù)報表、賬證、電報、錄音(像)帶、照片等取證材料;(四)審計部門對被審計單位采取臨時措施的文件決定;(五)后續(xù)審計材料;(六)職工來信來訪及查處情況資料;(七)社會審計部門或集團(tuán)公司所屬審計部門報送備案的重要審計事項(xiàng)(八)審計統(tǒng)計報表、審計項(xiàng)目計劃、重要審計會議材料、審計工作總結(jié)、經(jīng)驗(yàn)、制訂的審計制度等及其他有保存價值的文件資料。建立和管理審計檔案是審計部門的重要任務(wù)。不得隨意擴(kuò)大,未經(jīng)對外公布的審計文件材料,不得帶至公共場所,審計文件材料未經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),不得外借。用過和作廢的記錄本及記錄用紙,審計項(xiàng)目完成后應(yīng)交給審計組長,除立卷歸檔者外,應(yīng)定期清理,按規(guī)定銷毀;(五)對審計工作中提出的問題及其審計處理意見,應(yīng)按規(guī)定和程序與被審計單位有關(guān)人員交換意見。第二十五條 審計人員必須保守下列秘密:(一)企業(yè)產(chǎn)品、成本價格、銷售計劃、生產(chǎn)批量;(二)內(nèi)部掌握的招標(biāo)的標(biāo)底、對外承包工程、勞務(wù)合作價格等;(三)對外投資的可行性分析、調(diào)查報告等;(四)其他需要保密的文件、材料等。恪盡職責(zé),忠于職守是審計人員應(yīng)盡的職責(zé),對被審計單位需要保守的商業(yè)秘密應(yīng)予以保密,以保護(hù)被審計單位合法權(quán)益,有利于保證審計工作順利進(jìn)行;(六)謙虛謹(jǐn)慎,平等待人;(七)審計人員辦理審計事項(xiàng),與被審計事項(xiàng)有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。審計人員在執(zhí)行任務(wù)時,必須依法審計,不殉私情,剛直不阿,做到“一身正氣,兩袖清風(fēng)”;(四)工作認(rèn)真,細(xì)致負(fù)責(zé)。在具體實(shí)施審計中應(yīng)將被審計單位取得的成績、經(jīng)驗(yàn)、問題和教訓(xùn)如實(shí)反映;在處理被審計單位或個人違反財經(jīng)紀(jì)律問題時,應(yīng)依據(jù)經(jīng)濟(jì)法規(guī)條款處理,特別應(yīng)注意經(jīng)濟(jì)法規(guī)頒布的時間與違反財經(jīng)紀(jì)律的時間界線,現(xiàn)有制度不完善、不健全界線,有意和無意(業(yè)務(wù)水平低)等界線,尊重事實(shí),以理服人,做到一審二幫三促進(jìn);審計報告所做出的審計結(jié)論和評價,要堅持公平、公正、公允的原則;(三)廉潔奉公,不徇私情。第二十三條 審計人員應(yīng)具備的職業(yè)道德是:(一)堅持原則,依法審計。第二十一條 建立后續(xù)審計制度,后續(xù)審計是審計部門派員到被審計單位,檢查審計決定中規(guī)定的事項(xiàng)是否認(rèn)真執(zhí)行而進(jìn)行的一種審計,是保證審計工作發(fā)揮應(yīng)有效力的必要手段,其內(nèi)容為: ;; ,被審計單位在嚴(yán)格自律強(qiáng)化管理方面的新措施、新變化。被審計單位對審計決定如有異議,可在收到《審計意見書》后15日內(nèi)申請復(fù)議。;、相關(guān)性、充分性和合法性; 、法規(guī)、規(guī)章和具有普遍約束力的決定、命令等是否正確;;、業(yè)務(wù)處理、違紀(jì)處分,改進(jìn)建議是否適當(dāng); 。(三)應(yīng)建立審計報告復(fù)核制度。; 。第二十條 審計工作的終結(jié)階段(一)審計組組長運(yùn)用審計工作底稿所提供的材料,編寫審計報告。審計組對實(shí)施審計過程中遇到的重大問題,經(jīng)審計組長全面復(fù)核并確認(rèn)后,應(yīng)向本單位審計部門負(fù)責(zé)人請示匯報。對已確認(rèn)的違紀(jì)違規(guī)問題和重要事項(xiàng)要編寫審計工作底稿,審計工作底稿要寫明事實(shí)情況,適用法規(guī)制度,處理意見,經(jīng)審計組長審閱后,送交被審計單位認(rèn)證簽署意見。(4)審計工作底稿分為分項(xiàng)審計工作底稿和匯總審計工作底稿。(3)審計工作底稿的附件主要包括下列證明材料: ;、合同、協(xié)議、往來函件、鑒定資料等原件或復(fù)印件或摘錄件; 。(1)審計工作底稿的主要內(nèi)容: ;; ; ; ; ; 。(6)審計中如有特殊需要,可以指派或者聘請專業(yè)部門、單位或?qū)I(yè)知識人員,對審計事項(xiàng)中某些專業(yè)問題進(jìn)行鑒定。,必須遵守以下要求:(1)客觀公正、實(shí)事求是,防止主觀臆斷,保證證明材料的客觀性;(2)對收集的證明材料進(jìn)行分析判斷,決定取舍,保證證明材料的相關(guān)性;(3)收集足以證明審計事實(shí)真相的證明材料,保證證明材料的充分性;(4)嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)的規(guī)定,保證證明材料的合法性。對審計事項(xiàng)進(jìn)行審計、調(diào)查時,審計人員不得少于2人。(四)通過審核會計資料及相關(guān)資料,核查實(shí)物及調(diào)查詢問,座談了解等方法實(shí)施審計。(二)根據(jù)進(jìn)一步掌握的被審計單位的具體情況,確定審計的重點(diǎn)、專題、人員分工是否需要進(jìn)行調(diào)整。第十九條 審計工作的實(shí)施階段主要是調(diào)查、核實(shí)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng),搜集審計證據(jù)等,主要做好以下工作:(一)進(jìn)點(diǎn)后首先召開與被審計單位見面會。實(shí)行被審計企業(yè)向?qū)徲嫴块T承諾制度,在送達(dá)審計通知書的同時,被審計企業(yè)的法定代表人和財務(wù)主管人員應(yīng)當(dāng)按照承諾書的有關(guān)事項(xiàng)要求作出承諾,并簽字后按規(guī)定時間送交審計組。必要時,可聘請審計部門以外的專業(yè)技術(shù)人員共同參加某些審計項(xiàng)目或?qū)iT問題進(jìn)行鑒定。審計通知書,是審計人員依法行使審計監(jiān)督權(quán)的書面證明,一般應(yīng)在審計實(shí)施三日前向被審計單位送達(dá)(專項(xiàng)調(diào)查可以根據(jù)需要不下達(dá)審計通知),內(nèi)容包括: ;、范圍、內(nèi)容、方式和時間; ;; 。如:實(shí)施審計工作需要的各種表格、底稿和工具等。(二)編制審計方案,并報審計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審批,主要內(nèi)容如下: ; ;、方式、內(nèi)容、目標(biāo)、重點(diǎn)、實(shí)施步驟和預(yù)定時間; 、審計組成員名單、分工和責(zé)任;(審計部門負(fù)責(zé)人,重大項(xiàng)目報審計部門主管領(lǐng)導(dǎo)人)簽字;,一般要求被審計單位提供以下資料:(1)企業(yè)在銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu)設(shè)立的全部賬戶,包括已經(jīng)注銷的賬戶;(2)企業(yè)章程、內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)臵、職責(zé)分工資料;(3)會計報表、賬簿、憑證及其他有關(guān)會計資料;(4)重大投資項(xiàng)目及其實(shí)施結(jié)果,對外投資明細(xì)表及有關(guān)協(xié)議、合同、會議紀(jì)要、決定;(5)重大經(jīng)營決策事項(xiàng)的決策材料及相關(guān)會議紀(jì)要、決定;(6)財務(wù)管理及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動的內(nèi)部管理制度;(7)有關(guān)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督管理部門及檢查機(jī)構(gòu)對企業(yè)檢查后提出的報告、處理意見、檢查結(jié)論或處罰決定;(8)上級審計部門或委托社會審計組織出具的審計報告、驗(yàn)資報告、評估報告以及辦理企業(yè)合并、分立等事宜出具的有關(guān)報告;(9)前次接受審計、檢查的情況;7(10)其他需要了解的情況。對企業(yè)實(shí)施審計前,應(yīng)當(dāng)充分做好準(zhǔn)備工作,以利于提高工作效率,盡量縮短現(xiàn)場審計時間,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。無論是何種審計,其程序均應(yīng)分為計劃、實(shí)施、終結(jié)三個階段,對有些審計項(xiàng)目,還需實(shí)施后續(xù)審計。編制及季度審計工作計劃應(yīng)注意以下事項(xiàng):(一)審計項(xiàng)目要全面,一般包括:上級審計部門統(tǒng)一布臵的審計項(xiàng)目和審計專題調(diào)查項(xiàng)目;單位領(lǐng)導(dǎo)交辦的審計項(xiàng)目;按有關(guān)規(guī)定自行安排的審計項(xiàng)目;(二)應(yīng)充分利用本部門已占有的審計資料,突出重點(diǎn),盡量避免審計項(xiàng)目交叉重復(fù),還應(yīng)盡可能的在一個單位實(shí)施一項(xiàng)主要審計事項(xiàng)時,考慮能否帶一些其他有關(guān)項(xiàng)目審計;(三)主要內(nèi)容應(yīng)包括:項(xiàng)目名稱、立項(xiàng)依據(jù)、審計要點(diǎn)、預(yù)計完成時限、實(shí)施該項(xiàng)目所要達(dá)到的審計目標(biāo)、審計的方式和方法、審計實(shí)施的總體安排等,應(yīng)力求簡約、高度概括;(四)預(yù)編審計工作計劃上報審計委員會的時間為當(dāng)年二月底前。第十五條集團(tuán)公司授予審計委員會如下權(quán)力:(一)沒收審計中查處的賬外資金上繳集團(tuán)公司;(二)對嚴(yán)重違反財經(jīng)法規(guī)的行為提出處理的建議;(三)有權(quán)對下屬審計機(jī)構(gòu)及審計人員的業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo),有權(quán)調(diào)閱下屬企業(yè)的審計資料;(四)為完成某項(xiàng)審計工作,經(jīng)協(xié)調(diào)一致,可以臨時抽調(diào)下屬單位的有關(guān)人員參與某項(xiàng)審計工作。第十四條審計委員會的主要權(quán)限是:(一)根據(jù)內(nèi)部審計工作的需要,要求有關(guān)單位按時報送計劃、預(yù)算、決算、報表和有關(guān)文件、資料等;(二)審核憑證、賬表、決算,檢查資金和財產(chǎn),查閱有關(guān)文件和資料;(三)檢查管理和核算財務(wù)收支的計算機(jī)系統(tǒng)及其反映的電子數(shù)據(jù)和有關(guān)資料;(四)參加與審計事項(xiàng)有關(guān)會議或召開與審計事項(xiàng)有關(guān)的會議;(五)對審計涉及的有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查,并索取有關(guān)文件、資料等證明材料;(六)對正在進(jìn)行的嚴(yán)重違反財經(jīng)法規(guī),將會造成損失或浪費(fèi)的行為,經(jīng)有關(guān)單位負(fù)責(zé)人同意,作出臨時制止決定;(七)對阻撓、妨礙審計工作以及拒絕提供有關(guān)資料的情況,經(jīng)有關(guān)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以采取必要的臨時措施,并提出追究有關(guān)人員責(zé)任的建議;(八)提出改進(jìn)管理、提高效益的建議和糾正、處理違反財經(jīng)法規(guī)行為的意見;(九)對嚴(yán)重違反財經(jīng)法規(guī)和造成嚴(yán)重?fù)p失或浪費(fèi)的直接責(zé)任人員,提出處理的建議。第十三條審計委員會對集團(tuán)本部及所屬的專業(yè)分公司、區(qū)域分公司、直屬機(jī)構(gòu)、全資子公司、控股子公司的下列事項(xiàng)進(jìn)行審計
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