【正文】 事業(yè)單位，可以按集約用地的原則，利用符合城市規(guī)劃的自有土地投資建設(shè)公共租賃住房，優(yōu)先用于本單位符合條件的新就業(yè)職工、外來務(wù)工人員、住房困難職工租住。第十六條 公共租賃住房項目的驗收和保修，按照國家商品住房有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。公共租賃住房應(yīng)當(dāng)做到設(shè)施齊全，功能配套，在交付使用前進行簡單裝修，滿足基本居住需求。第十五條 新建公共租賃住房可以是成套住房，也可以是集體宿舍。對集中建設(shè)具有一定規(guī)模的保障性住房項目，要按一定比例規(guī)劃建設(shè)配套商業(yè)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，具體建設(shè)比例、產(chǎn)權(quán)歸屬、租售政策按上級相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。通過招拍掛方式出讓的商品住房用地項目，應(yīng)當(dāng)搭配建設(shè)公共租賃住房，并在土地使用、規(guī)劃許可和項目批準(zhǔn)等文件中標(biāo)明建設(shè)套數(shù)、套型面積等內(nèi)容，房屋建成后按合同約定無償移交給政府，或由政府以 約定價格回購。第十三條 需要建設(shè)公共租賃住房的單位，應(yīng)當(dāng)向市住房保障部門提出建設(shè)申請和建設(shè)方案，按程序報市保障性安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實施，同時接受全程監(jiān)管。第十二條 對住房困難職工較多的企業(yè)、園區(qū)，在符合城市總體規(guī)劃的前提下，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，可以按照集約用地的原則，利用自有土地建設(shè)公共住房，優(yōu)先用于本單位符合條件的員工租住。企事業(yè)單位和社會投資機構(gòu)投資建設(shè)的公共租賃住房，建設(shè)用地可以采用劃撥方式，也可以采用出讓、租賃、作價入股等方式有償使用。10月底前，根據(jù)公共租賃住房發(fā)展規(guī)劃和計劃，市自然資源部門應(yīng)當(dāng)將已完成收儲的建設(shè)用地供應(yīng)給公共租賃住房建設(shè)單位，作為下一建設(shè)用地。規(guī)劃建設(shè)及房源籌集第九條公共租賃住房建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)計劃是城鎮(zhèn)住房保障規(guī)劃、建設(shè)計劃的重要組成部分，市政府組織市住房保障、發(fā)展和改革、財政、建設(shè)、自然資源等部門，結(jié)合經(jīng)濟和社會發(fā)展情況、城市總體規(guī)劃、住房保障規(guī)劃等，編制公共租賃住房發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)計劃。做好市級住房保障信息系統(tǒng)建設(shè)的各項準(zhǔn)備工作。市殘疾人聯(lián)合會負責(zé)申請家庭殘疾等級審查認定工作。市統(tǒng)計部門負責(zé)公共租賃住房建設(shè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計報表、市區(qū)家庭人均可支配收入確定工作。中國人民銀行廊坊中心支行負責(zé)組織對部分申請家庭銀行存款進行核查、出具個人征信報告等工作。公安車管所負責(zé)申請家庭車輛購置審查工作。市衛(wèi)生和計劃生育部門負責(zé)申請家庭大病審查認定工作。市民政部門負責(zé)指導(dǎo)區(qū)民政部門進行低保家庭認定、核查婚姻狀況、退役軍人優(yōu)撫審查認定工作、根據(jù)申請家庭提供資料審查測算申請家庭收入及資產(chǎn)等工作。市規(guī)劃部門負責(zé)公共租賃住房項目規(guī)劃審批管理等工作。住宅市場平均租金標(biāo)準(zhǔn)和公共租賃住房具體租金標(biāo)準(zhǔn)制定工作。市財政部門負責(zé)按相關(guān)政策規(guī)定籌集管理政府投資的公共租賃住房建設(shè)資金，會同市住房保障部門申請上級補助資金，發(fā)放公共住房租賃補貼資金。具體工作由其所屬的住房保障業(yè)務(wù)機構(gòu)承擔(dān)。公共租賃住房保障補貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)具體情況適時調(diào)整。（三）對中等偏低收入家庭，給予實物配租保障，在保障面積標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)按照住宅市場平均租金的給予40%租金補貼，超出保障面積部分按照住宅市場平均租金的給予20%租金補貼。（二）對低收入家庭，給予實物配租或者租賃補貼保障。公共租賃住房保障級別為：（一）對最低收入家庭，給予實物配租或者租賃補貼保障。對符合條件的保障對象，統(tǒng)一按住宅市場平均租金繳納房屋租金，然后由市政府按照保障對象收入類別分梯度進行補貼。公共租賃住房租賃補貼，是指市政府向符合條件的住房困難家庭發(fā)放租金補貼，由其在市場自行租賃住房的保障方式；公共住房租賃補貼 實行應(yīng)保盡保制度，對符合條件的家庭，由市住房保障部門核算補貼發(fā)放金額，提交市財政部門核準(zhǔn)后直接發(fā)放到戶。第六條 公共租賃住房保障采取公共住房實物配租和公共住房租賃補貼兩種方式。制定公共租賃住房建設(shè)支持政策、租賃管理政策，建立健全保障對象準(zhǔn)入和退出機制。建立長期穩(wěn)定的公共租賃住房保障資金籌措渠道。第三條 發(fā)展公共租賃住房應(yīng)當(dāng)遵循政府組織、社會參與，因地制宜、協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施，公開公平、嚴(yán)格監(jiān)管的原則。實行有限期承租和有償居住的保障性住房。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)城市和縣人民政府所在地的鎮(zhèn)(以下簡稱城鎮(zhèn))公共租賃住房的規(guī)劃、建設(shè)、分配、使用、調(diào)換及監(jiān)督管理適用本辦法。第四十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行。第八章 附 則第四十條 各市州政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法制定實施細則。第三十九條 各級住房保障管理部門及其工作人員，要嚴(yán)格依法行政，規(guī)范管理，自覺接受社會的監(jiān)督。有關(guān)單位為公共租賃住房申請人出具虛假證明材料的，對其主管人員及直接責(zé)任人依法依紀(jì)追究責(zé)任。縣市區(qū)住房保障管理部門應(yīng)當(dāng)建立公共租賃住房檔案，詳細記載規(guī)劃、計劃、建設(shè)和住房使用以及承租人的申請、審核、輪候、配租、配售以及違法違約情況等有關(guān)信息。拒不騰退的，按合同約定處理，并在適當(dāng)范圍內(nèi)公告，必要時當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ瞎芾聿块T申請人民法院強制執(zhí)行。第三十五條 承租人在合同期滿或終止租賃合同的應(yīng)當(dāng)退出。(六)在公共租賃住房中從事違法活動的。(四)承租人無正當(dāng)理由連續(xù)空置6個月以上的。(二)轉(zhuǎn)租、出借的。第三十三條 承租人通過購買、獲贈、繼承等方式在申請公共租賃住房所在地獲得其他住房或在租賃期內(nèi)超過政府規(guī)定的收入標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)退出公共租賃住房。第六章 退出管理第三十二條 租賃合同期滿，承租人應(yīng)退出公共租賃住房。第三十一條 公共租賃住房小區(qū)物業(yè)管理，由縣市區(qū)住房保障管理部門組建或選聘專業(yè)物業(yè)公司承擔(dān)。第三十條 承租人應(yīng)愛護并合理使用房屋及附屬設(shè)施，不得擅自對房屋進行裝修。原則上應(yīng)控制在租賃市場價標(biāo)準(zhǔn)的70%左右。第二十八條 承租人享有按合同約定租賃期限使用公共租賃住房的權(quán)利。出租人與承租人應(yīng)當(dāng)簽訂書面租賃合同。(五)其他需要提供的材料。(三)工作單位提供的工作收入證明和社會保險經(jīng)辦機構(gòu)提供的社會保險繳費證明。第二十六條 申請公共租賃住房，應(yīng)提交以下材料：(一)《公共租賃住房申請表》。(四)社會捐贈及其他渠道籌集的公共租賃住房，應(yīng)參照本章有關(guān)條款辦理。(二)企事業(yè)單位利用自有土地建設(shè)的公共租賃住房，供應(yīng)對象的認定標(biāo)準(zhǔn)由企事業(yè)單位書面提出申請，經(jīng)市州住房保障管理部門核定后，由企事業(yè)單位安排符合核定標(biāo)準(zhǔn)的供應(yīng)對象辦理入住手續(xù)，并報市州住房保障管理部門備案。(一)政府出資建設(shè)或回購的公共租賃住房以及政府在商品房開發(fā)項目中配建的公共租賃住房，供應(yīng)對象主要為本地區(qū)城鎮(zhèn)居民中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)職工和外來務(wù)工3年以上無住房人員。第二十三條 政府引進的特殊專業(yè)人才和在本地工作的全國、省部級勞模、英模，榮立二等功以上的復(fù)轉(zhuǎn)軍人住房困難家庭按屬地申請公共租賃住房，原則上不受收入限制。第二十一條 申請人應(yīng)年滿18周歲，在本地有穩(wěn)定工作和收入來源，具有租金支付能力，符合當(dāng)?shù)卣杖胂拗埔?guī)定的本地區(qū)無住房或家庭人均住房建筑面積低于13平方米的住房困難家庭、大中專院校及職校畢業(yè)新就業(yè)學(xué)生、外地來甘工作及進城務(wù)工的無住房人員。個人申請公共租賃住房，本人為申請人。有償方式出讓的，土地出讓收益、地方政府權(quán)限范圍內(nèi)的稅費，原則上全額安排用于公共租賃住房建設(shè)。租金收入專項用于償還公共租賃住房貸款以及公共租賃住房的維護、管理和投資補助。(二)非政府投資公共租賃住房建設(shè)資金主要渠道：中央安排的專項補助資金，銀行、非銀行金融機構(gòu)和公積金貸款，公共租賃住房租金收入和企事業(yè)單位自籌資金等。第三章 籌資渠道第十六條 公共租賃住房建設(shè)實行“誰投資、誰所有”，投資者權(quán)益可依法轉(zhuǎn)讓。公共租賃住房的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)積極推廣應(yīng)用先進、成熟、適用、安全的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，推動節(jié)能、省地、節(jié)水、節(jié)材及環(huán)境保護工作，提高住宅建設(shè)的整體水平。第十三條 社會捐贈住房作為公共租賃住房的，按照國家規(guī)定的有關(guān)稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行。第十二條 在商品房開發(fā)項目中應(yīng)配建不低于總建筑面積5%的公共租賃住房。第十條 公共租賃住房建設(shè)用地按劃撥方式供應(yīng)的，享受廉租住房建設(shè)的有關(guān)土地供應(yīng)及稅費減免等優(yōu)惠政策。第八條 公共租賃住房的規(guī)劃，應(yīng)充分考慮住房困難群體交通、就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)等需求，合理安排區(qū)位布局。(二)勞動密集型企業(yè)利用自有土地建設(shè)的公共租賃住房，面積控制在40平方米以內(nèi)，套型以一居室公寓為主。第七條 公共租賃住房面積應(yīng)設(shè)計為40—90平方米，套型為一居室、一室一廳、兩室一廳，以60平方米小戶型為主，根據(jù)家庭人數(shù)不同配置相應(yīng)面積的住房。(四)企事業(yè)單位利用自有土地建設(shè)的住房。(二)政府從市場上回購或租賃符合條件的住房?？h級以上政府發(fā)展改革、監(jiān)察、財政、國土資源、規(guī)劃、稅務(wù)及金融管理等部門根據(jù)職責(zé)分工，負責(zé)公共租賃住房有關(guān)工作。第五條 省建設(shè)廳負責(zé)全省公共租賃住房工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。第四條 公共租賃住房建設(shè)管理，應(yīng)當(dāng)在國家和省政府政策指導(dǎo)下，遵循政府組織、社會參與，多方建設(shè)、統(tǒng)一管理，公平公開、嚴(yán)格監(jiān)管的原則。第二條 本辦法適用于全省公共租賃住房規(guī)劃、建設(shè)、分配、使用及監(jiān)督管理。第三篇：甘肅省公甘肅省公共租賃住房管理辦法(全文)的應(yīng)用【法規(guī)名稱】甘肅省公共租賃住房管理辦法(全文)【頒布單位】甘肅省人民政府辦公廳【頒布文號】甘政辦發(fā)[2010]159號【頒布時間】201096【實施時間】201096【正文】各市、自治州人民政府，省政府各部門，中央在甘各單位：現(xiàn)將《甘肅省公共租賃住房管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。第六章 附則第三十八條 省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)（住房保障）主管部門可以根據(jù)本辦法制定實施細則。有前款所列行為，承租人自退回公共租賃住房之日起五年內(nèi)不得再次申請公共租賃住房；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。以欺騙等不正手段，登記為輪候?qū)ο蠡蛘叱凶夤沧赓U住房的，由市、縣級人民政府住房保障主管部門處以1000元以下罰款，記入公共租賃住房管理檔案；登記為輪候?qū)ο蟮?，取消其登記；已承租?共租賃住房的，責(zé)令限期退回所承租公共租賃住房，并按市場價格補繳租金，逾期不退回的，可以依法申請人民法院強制執(zhí)行，承租人自退回公共租賃住房之日起五年內(nèi)不得再次申請公共租賃住房。公共租賃住房的所有權(quán)人為行政機關(guān)的，按照本辦法第三十三條處理。第五章 法律責(zé)任第三十三條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)（住房保障）主管部門及其工作人員在公共租賃住房管理工作中不履行本辦法規(guī)定的職責(zé)，或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。搬遷期滿不騰退公共租賃住房，承租人確無其他住房的，應(yīng)當(dāng)按照市場價格繳納租金；承租人有其他住房的，公共租賃住房的所有權(quán)人或者其委托的運營單位可以向人民法院提起訴訟，要求承租人騰退公共租賃住房。第三十一條 承租人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)騰退公共租賃住房：（一）提出續(xù)租申請但經(jīng)審核不符合續(xù)租條件的；（二）租賃期內(nèi)，通過購買、受贈、繼承等方式獲得其他住房并不再符合公共租賃住房配租條件的；（三）租賃期內(nèi)，承租或者承購其他保障性住房的。經(jīng)審核符合條件的，準(zhǔn)予續(xù)租，并簽訂續(xù)租合同。第三十條 租賃期屆滿需要續(xù)租的，承租人應(yīng)當(dāng)在租賃期滿3個月前向市、縣級人民政府住房保障主管部門提出申請。公共租賃住房的所有權(quán)人及其委托的運營單位應(yīng)當(dāng)對承租人使用公共租賃住房的情況進行巡查，發(fā)現(xiàn)有違反本辦法規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)及時依法處理或者向有關(guān)部門報告。承租人拒不退回公共租賃住房的，市、縣級人民政府住房保障主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期退回；逾期不退回的，市、縣級人民政府住房保障主管部門可以依法申請人民法院強制執(zhí)行。確需裝修的，應(yīng)當(dāng)取得公共租賃住房的所有權(quán)人或其委托的運營單位同意。第二十五條 公共租賃住房的所有權(quán)人及其委托的運營單位不得改變公共租賃住房的保障性住房性質(zhì)、用途及其配套設(shè)施的規(guī)劃用途。第四章 使用與退出第二十四條 公共租賃住房的所有權(quán)人及其委托的運營單位應(yīng)當(dāng)負責(zé)公共租賃住房及其配套設(shè)施的維修養(yǎng)護，確保公共租賃住房的正常使用。第二十二條 政府投資的公共租賃住房的租金收入按照政府非稅收入管理的有關(guān)規(guī)定繳入同級國庫，實行收支兩條線管理，專項用于償還公共租賃住房貸款本息及公共租賃住房的維護、管理等。第二十一條 承租人應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同約定，按時支付租金。公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)向社會公布，并定期調(diào)整。第十八條 公共租賃住房租賃期限一般不超過5年。省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)（住房保障）主管部門應(yīng)當(dāng)制定公共租賃住房租賃合同示范文本。租賃合同簽訂前，所有權(quán)人或者其委托的運營單位應(yīng)當(dāng)將租賃合同中涉及承租人責(zé)任的條款內(nèi)容和應(yīng)當(dāng)退回公共租賃住房的情形向承租人明確說明。社會力量投資和用人單位代表本單位職工申請的公共租賃住房，只能向經(jīng)審核登記為輪候?qū)ο蟮纳暾埲伺渥?。第十五條 復(fù)審?fù)ㄟ^的輪候?qū)ο笾邢硎車叶ㄆ趽嵝粞a助的優(yōu)撫對象、孤老病殘人員等，可以優(yōu)先安排公共租賃住房。公示無異議或者異議不成立的，配租對象按照配租排序選擇公共租賃住房。綜合評分辦法、搖號方式及評分、搖號的過程和結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公開。對不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書面通知并說明理由。第十二條 配租方案公布后，輪候?qū)ο罂梢园凑张渥夥桨?，到市、縣級人民政府住房保障主管部門進行意向登記。配租方案應(yīng)當(dāng)包括房源的位置、數(shù)量、戶型、面積，租金標(biāo)準(zhǔn)，供應(yīng)對象范圍，意向登記時限等內(nèi)容。輪候期一般不超過5年。第三章 輪候與配租第十條 對登記為輪候?qū)ο蟮纳暾埲耍瑧?yīng)當(dāng)在輪候期內(nèi)安排公共租賃住房。申請人對審核結(jié)果有異議，可以向市、縣級人民政府住房保障主管部門申請復(fù)核。第九條 市、縣級人民政府住房保障主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，對申請人提交的申請材料進行審核。申請人提交的申請材料齊全的，市、縣級人民政府住房保障主管部門應(yīng)當(dāng)受理，并向申請人出具書面憑證；申請材料不齊全的，應(yīng)當(dāng)一次性書面告知申請人需要補正的材料。第八條 申請人應(yīng)當(dāng)根據(jù)市、縣級人民政府住房保障主管部門的規(guī)定，提交申請材料，并對申請材料的真實性負責(zé)。第二章 申請與審核第七條 申請公共租賃住房，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：（一）在本地?zé)o住房或者住房面積低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；（二）收入、財產(chǎn)低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；（三）申請人為外來務(wù)工人員的，在本地穩(wěn)定就業(yè)達到規(guī)定年限。第六條 任何組織和個人對違反本辦法的行為都有權(quán)進行舉報、投訴。縣級以上地方人民政