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天津市公共租賃住房管理辦法-文庫吧資料

2024-10-21 00:07本頁面
  

【正文】 進(jìn)行核查等工作。市建設(shè)部門負(fù)責(zé)公共租賃住房項(xiàng)目建設(shè)審批、質(zhì)量監(jiān)督、驗(yàn)收備案工作。市國土資源部門負(fù)責(zé)落實(shí)公共租賃住房項(xiàng)目用地征轉(zhuǎn)及土地供應(yīng)工作,協(xié)助做好公共租賃住房配建相關(guān)工作。市發(fā)展和改革部門負(fù)責(zé)公共租賃住房立項(xiàng)審批、申請上級新建公共租賃住房補(bǔ)助資金工作。市監(jiān)察委負(fù)責(zé)公共租賃住房建設(shè)、申請、分配、退出等監(jiān)督檢查工作。第八條 市住房保障和房產(chǎn)管理部門(以下稱市住房保障部門)是全市公共租賃住房管理工作的主管部門,負(fù)責(zé)公共住租賃房建設(shè)(配建)管理、房源運(yùn)營維修管理、準(zhǔn)入配租管理、調(diào)換使用、復(fù)核退出管理、住房查檔、住房保障檔案及信息系統(tǒng)管理、指導(dǎo)縣市(區(qū))公共租賃住房業(yè)務(wù)等工作。對申請實(shí)物配租的家庭,超出保障面積標(biāo)準(zhǔn)的按住宅市場平均租金繳納房屋租金。申請實(shí)物配租的,在保障面積標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)按照住宅市場平均租金的給予70%租金補(bǔ)貼,超出保障面積部分按照住宅市場平均租金的給予20%租金補(bǔ)貼;申請租賃補(bǔ)貼的,在保障面積標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)按市場平均租金的40%給予補(bǔ)貼。申請實(shí)物配租的,在保障面積標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)按照住宅市場平均租金的100%給予補(bǔ)貼;申請租賃補(bǔ)貼的,在保障面積標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)按照住宅市場平均租金的60%發(fā)放補(bǔ)貼。保障面積標(biāo)準(zhǔn)為人均建筑面積15平方米,每戶最低30平方米,最高60平方米。第七條 公共租賃住房實(shí)物配租實(shí)行租補(bǔ)分離、分級保障。公共租賃住房實(shí)物配租,是指市政府向符合條件的住房困難家庭配租公共住房實(shí)物房源并按一定標(biāo)準(zhǔn)收取租金的保障方式;公共住房實(shí)物配租根據(jù)房源情況和申請家庭數(shù)量,按保障對象申請先后次序?qū)嵭休喓蛑?,輪候期限不超過5年。第五條 本辦法所稱的最低收入家庭是指具有民政部門頒發(fā)的《城市最低生活保障證》,且家庭總資產(chǎn)在30萬元以下的家庭;,且家庭總資產(chǎn)在30萬元以下的家庭;,且家庭總資產(chǎn)在45萬元以下的家庭。組織公共租賃住房建設(shè)。第四條 設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府負(fù)責(zé)制定公共租賃住房建設(shè)規(guī)劃、建設(shè)計(jì)劃,將其納入城鎮(zhèn)住房保障規(guī)劃和建設(shè)計(jì)劃。公共租賃住房可以是成套住房,也可以是宿舍型住房。本辦法所稱的公共租賃住房,是指政府投資建設(shè),或者政府提供政策支持,由企事業(yè)單位等各類主體投資建設(shè),限定建筑套型面積和租金標(biāo)準(zhǔn),面向符合條件的城鎮(zhèn)住房困難家庭、新就業(yè)無房職工和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員出租的保障性住房。第三篇:廊坊市公共租賃住房管理辦法廊坊市公共租賃住房管理辦法(征求意見稿)第一章總則第一條 為完善我市多層次城鎮(zhèn)住房保障體系,規(guī)范公共租賃住房管理,公平分配,規(guī)范運(yùn)營與使用,健全退出機(jī)制,逐步改善城鎮(zhèn)住房困難家庭、新就業(yè)無房職工和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員的住房條件,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保障性安居工程建設(shè)和管理的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2011〕45號)、《公共租賃住房管理辦法》(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第11號)、《河北省公共租賃住房管理辦法》(冀政 〔2011〕68號)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。第六章 附則第三十八條 省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)(住房保障)主管部門可以根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。有前款所列行為,承租人自退回公共租賃住房之日起五年內(nèi)不得再次申請公共租賃住房;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。以欺騙等不正手段,登記為輪候?qū)ο蠡蛘叱凶夤沧赓U住房的,由市、縣級人民政府住房保障主管部門處以1000元以下罰款,記入公共租賃住房管理檔案;登記為輪候?qū)ο蟮?,取消其登記;已承租?共租賃住房的,責(zé)令限期退回所承租公共租賃住房,并按市場價格補(bǔ)繳租金,逾期不退回的,可以依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,承租人自退回公共租賃住房之日起五年內(nèi)不得再次申請公共租賃住房。公共租賃住房的所有權(quán)人為行政機(jī)關(guān)的,按照本辦法第三十三條處理。第五章 法律責(zé)任第三十三條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)(住房保障)主管部門及其工作人員在公共租賃住房管理工作中不履行本辦法規(guī)定的職責(zé),或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。搬遷期滿不騰退公共租賃住房,承租人確無其他住房的,應(yīng)當(dāng)按照市場價格繳納租金;承租人有其他住房的,公共租賃住房的所有權(quán)人或者其委托的運(yùn)營單位可以向人民法院提起訴訟,要求承租人騰退公共租賃住房。第三十一條 承租人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)騰退公共租賃住房:(一)提出續(xù)租申請但經(jīng)審核不符合續(xù)租條件的;(二)租賃期內(nèi),通過購買、受贈、繼承等方式獲得其他住房并不再符合公共租賃住房配租條件的;(三)租賃期內(nèi),承租或者承購其他保障性住房的。經(jīng)審核符合條件的,準(zhǔn)予續(xù)租,并簽訂續(xù)租合同。第三十條 租賃期屆滿需要續(xù)租的,承租人應(yīng)當(dāng)在租賃期滿3個月前向市、縣級人民政府住房保障主管部門提出申請。公共租賃住房的所有權(quán)人及其委托的運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)對承租人使用公共租賃住房的情況進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)有違反本辦法規(guī)定行為的,應(yīng)當(dāng)及時依法處理或者向有關(guān)部門報告。承租人拒不退回公共租賃住房的,市、縣級人民政府住房保障主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期退回;逾期不退回的,市、縣級人民政府住房保障主管部門可以依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。確需裝修的,應(yīng)當(dāng)取得公共租賃住房的所有權(quán)人或其委托的運(yùn)營單位同意。第二十五條 公共租賃住房的所有權(quán)人及其委托的運(yùn)營單位不得改變公共租賃住房的保障性住房性質(zhì)、用途及其配套設(shè)施的規(guī)劃用途。第四章 使用與退出第二十四條 公共租賃住房的所有權(quán)人及其委托的運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)公共租賃住房及其配套設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù),確保公共租賃住房的正常使用。第二十二條 政府投資的公共租賃住房的租金收入按照政府非稅收入管理的有關(guān)規(guī)定繳入同級國庫,實(shí)行收支兩條線管理,專項(xiàng)用于償還公共租賃住房貸款本息及公共租賃住房的維護(hù)、管理等。第二十一條 承租人應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同約定,按時支付租金。公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)向社會公布,并定期調(diào)整。第十八條 公共租賃住房租賃期限一般不超過5年。省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)(住房保障)主管部門應(yīng)當(dāng)制定公共租賃住房租賃合同示范文本。租賃合同簽訂前,所有權(quán)人或者其委托的運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)將租賃合同中涉及承租人責(zé)任的條款內(nèi)容和應(yīng)當(dāng)退回公共租賃住房的情形向承租人明確說明。社會力量投資和用人單位代表本單位職工申請的公共租賃住房,只能向經(jīng)審核登記為輪候?qū)ο蟮纳暾埲伺渥?。第十五條 復(fù)審?fù)ㄟ^的輪候?qū)ο笾邢硎車叶ㄆ趽嵝粞a(bǔ)助的優(yōu)撫對象、孤老病殘人員等,可以優(yōu)先安排公共租賃住房。公示無異議或者異議不成立的,配租對象按照配租排序選擇公共租賃住房。綜合評分辦法、搖號方式及評分、搖號的過程和結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公開。對不符合條件的,應(yīng)當(dāng)書面通知并說明理由。第十二條 配租方案公布后,輪候?qū)ο罂梢园凑张渥夥桨?,到市、縣級人民政府住房保障主管部門進(jìn)行意向登記。配租方案應(yīng)當(dāng)包括房源的位置、數(shù)量、戶型、面積,租金標(biāo)準(zhǔn),供應(yīng)對象范圍,意向登記時限等內(nèi)容。輪候期一般不超過5年。第三章 輪候與配租第十條 對登記為輪候?qū)ο蟮纳暾埲?,?yīng)當(dāng)在輪候期內(nèi)安排公共租賃住房。申請人對審核結(jié)果有異議,可以向市、縣級人民政府住房保障主管部門申請復(fù)核。第九條 市、縣級人民政府住房保障主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門,對申請人提交的申請材料進(jìn)行審核。申請人提交的申請材料齊全的,市、縣級人民政府住房保障主管部門應(yīng)當(dāng)受理,并向申請人出具書面憑證;申請材料不齊全的,應(yīng)當(dāng)一次性書面告知申請人需要補(bǔ)正的材料。第八條 申請人應(yīng)當(dāng)根據(jù)市、縣級人民政府住房保障主管部門的規(guī)定,提交申請材料,并對申請材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。第二章 申請與審核第七條 申請公共租賃住房,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:(一)在本地?zé)o住房或者住房面積低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);(二)收入、財(cái)產(chǎn)低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);(三)申請人為外來務(wù)工人員的,在本地穩(wěn)定就業(yè)達(dá)到規(guī)定年限。第六條 任何組織和個人對違反本辦法的行為都有權(quán)進(jìn)行舉報、投訴??h級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)(住房保障)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的公共租賃住房管理工作。公共租賃住房可以是成套住房,也可以是宿舍型住房。第三條 本辦法所稱公共租賃住房,是指限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和租金水平,面向符合規(guī)定條件的城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)無房職工和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員出租的保障性住房。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長 姜偉新二〇一二年五月二十八日公共租賃住房管理辦法 第一章 總則第一條 為了加強(qiáng)對公共租賃住房的管理,保障公平分配,規(guī)范運(yùn)營與使用,健全退出機(jī)制,制定本辦法。公共租賃住房承租人姓名須與《符合承租條件通知單》中申請人姓名一致。(四)簽訂委托代扣、委托提取協(xié)議書享受廉租住房租房補(bǔ)貼和經(jīng)濟(jì)租賃房租房補(bǔ)貼的申請人可與補(bǔ)貼發(fā)放單位簽訂《委托代扣租房補(bǔ)貼交納公共租賃住房租金協(xié)議書》(附件9);繳存住房公積金的申請家庭可與繳存住房公積金承辦銀行簽訂《委托提取住房公積金交納公共租賃住房租金協(xié)議書》。(三)繳存租房保證金申請人在選定住房7日內(nèi),持《天津市公共租賃住房繳存租房保證金通知書》,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)到指定銀行繳存租房保證金,銀行收款后代市國土房管局所屬公共租賃住房管理單位為申請人開具租房保證金繳款憑證。二、租賃入住(一)選房公共租賃住房登記選房具體操作程序按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。申請人須持《符合承租條件通知單》參加項(xiàng)目登記。申請人可在5日內(nèi)自行舉證,逾期不舉證的,視為認(rèn)同;自行舉證的,經(jīng)復(fù)核符合申請條件的,可恢復(fù)其申請資格。對公示有異議的,由區(qū)房管局會同有關(guān)部門在5日內(nèi)進(jìn)行核實(shí)。區(qū)房管局根據(jù)收入核查結(jié)果,補(bǔ)充填寫《申請審核表》,對符合條件的,納入公示范圍;不符合條件的,區(qū)房管局向其出具《不符合條件通知單》,并退還申請人提供的相關(guān)要件。(2)收入審核申請人持區(qū)房管局開具的《收入核查單》及與其共同申請的家庭成員收入證明材料,到戶籍所在街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)進(jìn)行收入審核。;;申請家庭原住房出售或置換,且家庭成員名下沒有其他住房的,現(xiàn)住房面積按已出售或置換住房面積核定計(jì)算;住房出售或置換三年以上的,已出售或置換住房不認(rèn)定面積;申請家庭原住房拆遷實(shí)行貨幣安置,且家庭成員名下沒有其他住房的,現(xiàn)住房面積按房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議記載的面積核定計(jì)算;住房拆遷三年以上的,被拆遷住房不認(rèn)定面積;離婚人員住房以法院判決或離婚協(xié)議及履行結(jié)果為依據(jù)認(rèn)定。申請家庭住房面積的認(rèn)定。申請家庭人口數(shù)量以2010年12月31日之前戶口簿記載為準(zhǔn)。申請家庭人口按申請人、配偶及未婚子女認(rèn)定。申請家庭戶籍以戶口簿記載為準(zhǔn),按具有天津市市內(nèi)六區(qū)、環(huán)城四區(qū)的非農(nóng)業(yè)家庭戶籍(含因就業(yè)在本市落戶的單位城鎮(zhèn)戶籍集體戶口)認(rèn)定。審核(1)住房審核區(qū)房管局對申請家庭的戶籍、人口、住房等情況在5日內(nèi)進(jìn)行審核,對符合條件的,向其開具《天津市公共租賃住房申請家庭收入核查單》(附件6, 以下簡稱《收入核查單》);不符合條件的,區(qū)房管局向其開具《不符合條件通知單》,并退還申請人提供的相關(guān)要件。住房情況證明材料:擁有私產(chǎn)住房的,提供《天津市房地產(chǎn)權(quán)證》;承租公有住房的,提供《天津市公有住房租賃合同》;將住房出售或置換的,提供出售或置換該住房的買賣合同或置換協(xié)議;房屋已拆遷的,提供《天津市房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書》;從市場租賃住房的,提供有效的《天津市房屋租賃合同》及《天津市房屋租賃登記備案證明》;有其他特殊情況的,提供受理申請部門要求出具的其他相關(guān)證明。年滿18周歲以上具有完全民事行為能力的單人戶也可單獨(dú)申請。對不符合申請條件的,區(qū)房管局出具《不符合公共租賃住房承租條件通知單》(附件5,以下簡稱《不符合條件通知單》),并退還申請人提供的相關(guān)要件。家庭人口依租房補(bǔ)貼人口認(rèn)定,由區(qū)房管局在《申請審核表》上填寫。對“三種補(bǔ)貼”資格證明有效的,且尚未領(lǐng)取租房補(bǔ)貼或房屋租賃備案到期后未再租賃住房的申請家庭,在其《申請審核表》上簽署意見、加蓋公章并開具《天津市符合公共租賃住房承租條件通知單》(附件4,以下簡稱《符合承租條件通知單》),同時收回申請人所持的資格證明原件。因疾病等特殊情況不能親自申請的,申請人可委托具有完全民事行為能力的家庭成員辦理申請手續(xù),被委托人須持本人、申請人及家庭成員身份證、申請家庭成員共同簽字確認(rèn)的委托書(附件3)。已取得廉租住房租房補(bǔ)貼或經(jīng)濟(jì)租賃房租房補(bǔ)貼資格尚未租賃住房的申請人,到發(fā)放資格證明的區(qū)房管局提出換證申請。取得“三種補(bǔ)貼”資格且尚未租賃住房的申請人申請公共租賃住房,須驗(yàn)證更換資格證明。對違反規(guī)定的經(jīng)營單位,應(yīng)及時給予明示糾正,監(jiān)督其限期整改,造成嚴(yán)重后果的,依據(jù)相關(guān)規(guī)定追究經(jīng)營單位責(zé)任。五、公布經(jīng)營單位在每次搖號、選房結(jié)束后,應(yīng)將結(jié)果在公共租賃住房項(xiàng)目現(xiàn)場予以公布;同時,市國土房管局公共租賃住房管理部門將結(jié)果在市國土房管局政務(wù)網(wǎng)站等媒體進(jìn)行公布。四、選房已確定選房順序號的家庭持《選房通知單》,按規(guī)定時間到指定地點(diǎn)依據(jù)選房順序號依次選房。經(jīng)營單位向已確定選房順序號的家庭開具《天津市公共租賃住房選房通知單》(附件4,分為一室戶型和二室戶型,以下簡稱《選房通知單》,)。當(dāng)房源不能滿足次序在前類別家庭需求時,后續(xù)類別家庭不再組織搖號。經(jīng)營單位可根據(jù)房源、登記家庭數(shù)量情況,5 實(shí)行定期登記,分批選房。在利用住房公積金貸款建設(shè)的公共租賃住房項(xiàng)目中,申請人本人、配偶或與其共同申請的其他家庭成員,能夠連續(xù)繳存住房公積金1年(含)以上的,在同類別的申請家庭中優(yōu)先選房。項(xiàng)目公告的登記截止時限前,申請人可撤銷登記申請,并交回《登記確認(rèn)單》,經(jīng)營單位退還申請人《符合承租條件通知單》原件;項(xiàng)目登記截止時限后,申請人不得撤銷登記申請,直接進(jìn)入選房程序。屬于同類別的申請人,經(jīng)營單位須按照一室戶型、二室戶型分別登記。符合承租一室戶型房屋條件的申請人只能承租一室戶型房屋,符合承租二室戶型房屋條件的申請人可承租一室或二室戶型房屋。因疾病等特殊情況不能親自登記的,申請人可委托具有完全民事行為能力的家庭成員辦理登記手續(xù),被委托人須持本人、申請人及家庭成員身份證、申請家庭成員共同簽字確認(rèn)的委托書(附件2)。公告內(nèi)容包括:租賃對象、受理登記時間、地點(diǎn)以及其他相關(guān)信息。第三十三條 本辦法自2011年3月15日起施行,2013年3月14日廢止。第六章 附 則第三十一條 公共租賃住房的申請、審核、退出及資金運(yùn)轉(zhuǎn)程
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