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天津市公共租賃住房管理辦法-文庫吧資料

2024-10-21 00:07本頁面
  

【正文】 進行核查等工作。市建設部門負責公共租賃住房項目建設審批、質量監(jiān)督、驗收備案工作。市國土資源部門負責落實公共租賃住房項目用地征轉及土地供應工作,協(xié)助做好公共租賃住房配建相關工作。市發(fā)展和改革部門負責公共租賃住房立項審批、申請上級新建公共租賃住房補助資金工作。市監(jiān)察委負責公共租賃住房建設、申請、分配、退出等監(jiān)督檢查工作。第八條 市住房保障和房產管理部門(以下稱市住房保障部門)是全市公共租賃住房管理工作的主管部門,負責公共住租賃房建設(配建)管理、房源運營維修管理、準入配租管理、調換使用、復核退出管理、住房查檔、住房保障檔案及信息系統(tǒng)管理、指導縣市(區(qū))公共租賃住房業(yè)務等工作。對申請實物配租的家庭,超出保障面積標準的按住宅市場平均租金繳納房屋租金。申請實物配租的,在保障面積標準內按照住宅市場平均租金的給予70%租金補貼,超出保障面積部分按照住宅市場平均租金的給予20%租金補貼;申請租賃補貼的,在保障面積標準內按市場平均租金的40%給予補貼。申請實物配租的,在保障面積標準內按照住宅市場平均租金的100%給予補貼;申請租賃補貼的,在保障面積標準內按照住宅市場平均租金的60%發(fā)放補貼。保障面積標準為人均建筑面積15平方米,每戶最低30平方米,最高60平方米。第七條 公共租賃住房實物配租實行租補分離、分級保障。公共租賃住房實物配租,是指市政府向符合條件的住房困難家庭配租公共住房實物房源并按一定標準收取租金的保障方式;公共住房實物配租根據房源情況和申請家庭數量,按保障對象申請先后次序實行輪候制,輪候期限不超過5年。第五條 本辦法所稱的最低收入家庭是指具有民政部門頒發(fā)的《城市最低生活保障證》,且家庭總資產在30萬元以下的家庭;,且家庭總資產在30萬元以下的家庭;,且家庭總資產在45萬元以下的家庭。組織公共租賃住房建設。第四條 設區(qū)的市、縣(市)人民政府負責制定公共租賃住房建設規(guī)劃、建設計劃,將其納入城鎮(zhèn)住房保障規(guī)劃和建設計劃。公共租賃住房可以是成套住房,也可以是宿舍型住房。本辦法所稱的公共租賃住房,是指政府投資建設,或者政府提供政策支持,由企事業(yè)單位等各類主體投資建設,限定建筑套型面積和租金標準,面向符合條件的城鎮(zhèn)住房困難家庭、新就業(yè)無房職工和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務工人員出租的保障性住房。第三篇:廊坊市公共租賃住房管理辦法廊坊市公共租賃住房管理辦法(征求意見稿)第一章總則第一條 為完善我市多層次城鎮(zhèn)住房保障體系,規(guī)范公共租賃住房管理,公平分配,規(guī)范運營與使用,健全退出機制,逐步改善城鎮(zhèn)住房困難家庭、新就業(yè)無房職工和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務工人員的住房條件,根據《國務院辦公廳關于保障性安居工程建設和管理的指導意見》(國辦發(fā)〔2011〕45號)、《公共租賃住房管理辦法》(住房和城鄉(xiāng)建設部令第11號)、《河北省公共租賃住房管理辦法》(冀政 〔2011〕68號)等有關規(guī)定,結合本市實際,制定本辦法。第六章 附則第三十八條 省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設(住房保障)主管部門可以根據本辦法制定實施細則。有前款所列行為,承租人自退回公共租賃住房之日起五年內不得再次申請公共租賃住房;造成損失的,依法承擔賠償責任。以欺騙等不正手段,登記為輪候對象或者承租公共租賃住房的,由市、縣級人民政府住房保障主管部門處以1000元以下罰款,記入公共租賃住房管理檔案;登記為輪候對象的,取消其登記;已承租公 共租賃住房的,責令限期退回所承租公共租賃住房,并按市場價格補繳租金,逾期不退回的,可以依法申請人民法院強制執(zhí)行,承租人自退回公共租賃住房之日起五年內不得再次申請公共租賃住房。公共租賃住房的所有權人為行政機關的,按照本辦法第三十三條處理。第五章 法律責任第三十三條 住房城鄉(xiāng)建設(住房保障)主管部門及其工作人員在公共租賃住房管理工作中不履行本辦法規(guī)定的職責,或者濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。搬遷期滿不騰退公共租賃住房,承租人確無其他住房的,應當按照市場價格繳納租金;承租人有其他住房的,公共租賃住房的所有權人或者其委托的運營單位可以向人民法院提起訴訟,要求承租人騰退公共租賃住房。第三十一條 承租人有下列情形之一的,應當騰退公共租賃住房:(一)提出續(xù)租申請但經審核不符合續(xù)租條件的;(二)租賃期內,通過購買、受贈、繼承等方式獲得其他住房并不再符合公共租賃住房配租條件的;(三)租賃期內,承租或者承購其他保障性住房的。經審核符合條件的,準予續(xù)租,并簽訂續(xù)租合同。第三十條 租賃期屆滿需要續(xù)租的,承租人應當在租賃期滿3個月前向市、縣級人民政府住房保障主管部門提出申請。公共租賃住房的所有權人及其委托的運營單位應當對承租人使用公共租賃住房的情況進行巡查,發(fā)現(xiàn)有違反本辦法規(guī)定行為的,應當及時依法處理或者向有關部門報告。承租人拒不退回公共租賃住房的,市、縣級人民政府住房保障主管部門應當責令其限期退回;逾期不退回的,市、縣級人民政府住房保障主管部門可以依法申請人民法院強制執(zhí)行。確需裝修的,應當取得公共租賃住房的所有權人或其委托的運營單位同意。第二十五條 公共租賃住房的所有權人及其委托的運營單位不得改變公共租賃住房的保障性住房性質、用途及其配套設施的規(guī)劃用途。第四章 使用與退出第二十四條 公共租賃住房的所有權人及其委托的運營單位應當負責公共租賃住房及其配套設施的維修養(yǎng)護,確保公共租賃住房的正常使用。第二十二條 政府投資的公共租賃住房的租金收入按照政府非稅收入管理的有關規(guī)定繳入同級國庫,實行收支兩條線管理,專項用于償還公共租賃住房貸款本息及公共租賃住房的維護、管理等。第二十一條 承租人應當根據合同約定,按時支付租金。公共租賃住房租金標準應當向社會公布,并定期調整。第十八條 公共租賃住房租賃期限一般不超過5年。省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(住房保障)主管部門應當制定公共租賃住房租賃合同示范文本。租賃合同簽訂前,所有權人或者其委托的運營單位應當將租賃合同中涉及承租人責任的條款內容和應當退回公共租賃住房的情形向承租人明確說明。社會力量投資和用人單位代表本單位職工申請的公共租賃住房,只能向經審核登記為輪候對象的申請人配租。第十五條 復審通過的輪候對象中享受國家定期撫恤補助的優(yōu)撫對象、孤老病殘人員等,可以優(yōu)先安排公共租賃住房。公示無異議或者異議不成立的,配租對象按照配租排序選擇公共租賃住房。綜合評分辦法、搖號方式及評分、搖號的過程和結果應當向社會公開。對不符合條件的,應當書面通知并說明理由。第十二條 配租方案公布后,輪候對象可以按照配租方案,到市、縣級人民政府住房保障主管部門進行意向登記。配租方案應當包括房源的位置、數量、戶型、面積,租金標準,供應對象范圍,意向登記時限等內容。輪候期一般不超過5年。第三章 輪候與配租第十條 對登記為輪候對象的申請人,應當在輪候期內安排公共租賃住房。申請人對審核結果有異議,可以向市、縣級人民政府住房保障主管部門申請復核。第九條 市、縣級人民政府住房保障主管部門應當會同有關部門,對申請人提交的申請材料進行審核。申請人提交的申請材料齊全的,市、縣級人民政府住房保障主管部門應當受理,并向申請人出具書面憑證;申請材料不齊全的,應當一次性書面告知申請人需要補正的材料。第八條 申請人應當根據市、縣級人民政府住房保障主管部門的規(guī)定,提交申請材料,并對申請材料的真實性負責。第二章 申請與審核第七條 申請公共租賃住房,應當符合以下條件:(一)在本地無住房或者住房面積低于規(guī)定標準;(二)收入、財產低于規(guī)定標準;(三)申請人為外來務工人員的,在本地穩(wěn)定就業(yè)達到規(guī)定年限。第六條 任何組織和個人對違反本辦法的行為都有權進行舉報、投訴??h級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(住房保障)主管部門負責本行政區(qū)域內的公共租賃住房管理工作。公共租賃住房可以是成套住房,也可以是宿舍型住房。第三條 本辦法所稱公共租賃住房,是指限定建設標準和租金水平,面向符合規(guī)定條件的城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)無房職工和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務工人員出租的保障性住房。住房和城鄉(xiāng)建設部部長 姜偉新二〇一二年五月二十八日公共租賃住房管理辦法 第一章 總則第一條 為了加強對公共租賃住房的管理,保障公平分配,規(guī)范運營與使用,健全退出機制,制定本辦法。公共租賃住房承租人姓名須與《符合承租條件通知單》中申請人姓名一致。(四)簽訂委托代扣、委托提取協(xié)議書享受廉租住房租房補貼和經濟租賃房租房補貼的申請人可與補貼發(fā)放單位簽訂《委托代扣租房補貼交納公共租賃住房租金協(xié)議書》(附件9);繳存住房公積金的申請家庭可與繳存住房公積金承辦銀行簽訂《委托提取住房公積金交納公共租賃住房租金協(xié)議書》。(三)繳存租房保證金申請人在選定住房7日內,持《天津市公共租賃住房繳存租房保證金通知書》,按規(guī)定標準到指定銀行繳存租房保證金,銀行收款后代市國土房管局所屬公共租賃住房管理單位為申請人開具租房保證金繳款憑證。二、租賃入住(一)選房公共租賃住房登記選房具體操作程序按照相關規(guī)定執(zhí)行。申請人須持《符合承租條件通知單》參加項目登記。申請人可在5日內自行舉證,逾期不舉證的,視為認同;自行舉證的,經復核符合申請條件的,可恢復其申請資格。對公示有異議的,由區(qū)房管局會同有關部門在5日內進行核實。區(qū)房管局根據收入核查結果,補充填寫《申請審核表》,對符合條件的,納入公示范圍;不符合條件的,區(qū)房管局向其出具《不符合條件通知單》,并退還申請人提供的相關要件。(2)收入審核申請人持區(qū)房管局開具的《收入核查單》及與其共同申請的家庭成員收入證明材料,到戶籍所在街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)進行收入審核。;;申請家庭原住房出售或置換,且家庭成員名下沒有其他住房的,現(xiàn)住房面積按已出售或置換住房面積核定計算;住房出售或置換三年以上的,已出售或置換住房不認定面積;申請家庭原住房拆遷實行貨幣安置,且家庭成員名下沒有其他住房的,現(xiàn)住房面積按房屋拆遷補償安置協(xié)議記載的面積核定計算;住房拆遷三年以上的,被拆遷住房不認定面積;離婚人員住房以法院判決或離婚協(xié)議及履行結果為依據認定。申請家庭住房面積的認定。申請家庭人口數量以2010年12月31日之前戶口簿記載為準。申請家庭人口按申請人、配偶及未婚子女認定。申請家庭戶籍以戶口簿記載為準,按具有天津市市內六區(qū)、環(huán)城四區(qū)的非農業(yè)家庭戶籍(含因就業(yè)在本市落戶的單位城鎮(zhèn)戶籍集體戶口)認定。審核(1)住房審核區(qū)房管局對申請家庭的戶籍、人口、住房等情況在5日內進行審核,對符合條件的,向其開具《天津市公共租賃住房申請家庭收入核查單》(附件6, 以下簡稱《收入核查單》);不符合條件的,區(qū)房管局向其開具《不符合條件通知單》,并退還申請人提供的相關要件。住房情況證明材料:擁有私產住房的,提供《天津市房地產權證》;承租公有住房的,提供《天津市公有住房租賃合同》;將住房出售或置換的,提供出售或置換該住房的買賣合同或置換協(xié)議;房屋已拆遷的,提供《天津市房屋拆遷補償安置協(xié)議書》;從市場租賃住房的,提供有效的《天津市房屋租賃合同》及《天津市房屋租賃登記備案證明》;有其他特殊情況的,提供受理申請部門要求出具的其他相關證明。年滿18周歲以上具有完全民事行為能力的單人戶也可單獨申請。對不符合申請條件的,區(qū)房管局出具《不符合公共租賃住房承租條件通知單》(附件5,以下簡稱《不符合條件通知單》),并退還申請人提供的相關要件。家庭人口依租房補貼人口認定,由區(qū)房管局在《申請審核表》上填寫。對“三種補貼”資格證明有效的,且尚未領取租房補貼或房屋租賃備案到期后未再租賃住房的申請家庭,在其《申請審核表》上簽署意見、加蓋公章并開具《天津市符合公共租賃住房承租條件通知單》(附件4,以下簡稱《符合承租條件通知單》),同時收回申請人所持的資格證明原件。因疾病等特殊情況不能親自申請的,申請人可委托具有完全民事行為能力的家庭成員辦理申請手續(xù),被委托人須持本人、申請人及家庭成員身份證、申請家庭成員共同簽字確認的委托書(附件3)。已取得廉租住房租房補貼或經濟租賃房租房補貼資格尚未租賃住房的申請人,到發(fā)放資格證明的區(qū)房管局提出換證申請。取得“三種補貼”資格且尚未租賃住房的申請人申請公共租賃住房,須驗證更換資格證明。對違反規(guī)定的經營單位,應及時給予明示糾正,監(jiān)督其限期整改,造成嚴重后果的,依據相關規(guī)定追究經營單位責任。五、公布經營單位在每次搖號、選房結束后,應將結果在公共租賃住房項目現(xiàn)場予以公布;同時,市國土房管局公共租賃住房管理部門將結果在市國土房管局政務網站等媒體進行公布。四、選房已確定選房順序號的家庭持《選房通知單》,按規(guī)定時間到指定地點依據選房順序號依次選房。經營單位向已確定選房順序號的家庭開具《天津市公共租賃住房選房通知單》(附件4,分為一室戶型和二室戶型,以下簡稱《選房通知單》,)。當房源不能滿足次序在前類別家庭需求時,后續(xù)類別家庭不再組織搖號。經營單位可根據房源、登記家庭數量情況,5 實行定期登記,分批選房。在利用住房公積金貸款建設的公共租賃住房項目中,申請人本人、配偶或與其共同申請的其他家庭成員,能夠連續(xù)繳存住房公積金1年(含)以上的,在同類別的申請家庭中優(yōu)先選房。項目公告的登記截止時限前,申請人可撤銷登記申請,并交回《登記確認單》,經營單位退還申請人《符合承租條件通知單》原件;項目登記截止時限后,申請人不得撤銷登記申請,直接進入選房程序。屬于同類別的申請人,經營單位須按照一室戶型、二室戶型分別登記。符合承租一室戶型房屋條件的申請人只能承租一室戶型房屋,符合承租二室戶型房屋條件的申請人可承租一室或二室戶型房屋。因疾病等特殊情況不能親自登記的,申請人可委托具有完全民事行為能力的家庭成員辦理登記手續(xù),被委托人須持本人、申請人及家庭成員身份證、申請家庭成員共同簽字確認的委托書(附件2)。公告內容包括:租賃對象、受理登記時間、地點以及其他相關信息。第三十三條 本辦法自2011年3月15日起施行,2013年3月14日廢止。第六章 附 則第三十一條 公共租賃住房的申請、審核、退出及資金運轉程
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