【正文】 進行監(jiān)督，做好違紀違法案件查處等工作。組織部門要牽頭抓總，統(tǒng)籌協(xié)調村“兩委”和村務監(jiān)督委員會換屆選舉工作。換屆工作要在市委統(tǒng)一領導下,健全部門聯合、工作聯動、程序聯接的工作協(xié)調機制，共同抓好換屆工作。四、精心組織、齊心協(xié)力，確保換屆工作圓滿成功前面我已經講過，今年是我省“市縣鄉(xiāng)村”四級的換屆年，村“兩委”和村務監(jiān)督委員會換屆工作是市縣鄉(xiāng)換屆的基礎，這次村級組織換屆政治意義更強、工作標準更高、工作任務更重，我們必須以嚴的態(tài)度、實的作風抓好工作落實，以村級換屆工作的圓滿完成，為相繼開展的鄉(xiāng)縣市換屆工作打好基礎、營造氛圍。對換屆選舉中出現的問題，做到及時反應、迅速處理，把社會影響降到最低程度。要發(fā)揮反面典型的警示作用，中央對衡陽、南充賄選案的查處情況，要在宣傳教育階段向黨員干部進行通報，讓參選人員引以為戒。要嚴格落實換屆意見中提出的嚴肅查處不正當競爭行為、嚴肅查處干擾換屆選舉行為和嚴肅查處投票選舉中弄虛作假行為的“三個嚴肅查處”要求，引導黨員群眾珍惜自身民主權利，自覺抵制賄選等違法違紀行為。對競爭激烈、選情復雜的難點村，更要加大監(jiān)督力度，及時掌握工作動態(tài)，準確把握工作進度，保證上下信息暢通。要通過邀請黨員村民代表、人大代表擔任選風選紀監(jiān)督員等措施，對換屆工作進行全方位監(jiān)督。第二，要通過強化全程監(jiān)督，保證依法依規(guī)有序換屆。要充分發(fā)揮典型案例的警示教育作用，讓干部明白、群眾知曉，從一開始就亮明底線，引導候選人嚴格遵守換屆紀律、采取合法正當方式有序參與競職，引導群眾自覺抵制拉票賄選行為、正確對待和行使手中的選舉權。按照這一要求，要認真組織黨員群眾認真學習《黨章》和村“兩委”換屆的法律法規(guī)、政策文件，教育引導他們增強黨性觀念、大局觀念、組織觀念，正確對待進退留轉，正確行使民主權利，堅決抵制不正之風。第一，要通過加強思想教育，引導干部群眾正確對待換屆。三、嚴規(guī)肅紀、倡導正氣，努力營造風清氣正的換屆環(huán)境換屆風氣的好壞，直接關系到換屆的成敗，影響到黨員群眾對換屆工作的滿意度和選人用人的公信度。村務監(jiān)督委員會一般由名或名成員組成。村民委員會成員原則上控制在3至人，以黨員為主體，一般應包括主任、報賬員(文書)、婦女委員、治保調解委員，根據工作需要可增設名副主任。對于這些硬性規(guī)定,我們要認真執(zhí)行。這次換屆，省市提出村黨組織書記和村民委員會主任“一肩挑”比例力爭達到80%以上，“項目支書”比例達到95%以上?？傊?，村“兩委”和村務監(jiān)督委員會換屆，雖然分為三個階段進行，但要通盤考慮，統(tǒng)籌謀劃，明確實施階段、重點任務，確保月底前全部完成。按照規(guī)定的程序，在村黨組織換屆選舉中一并選舉出席鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會的代表，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆順利進行。村黨組織換屆程序性較強，要按照《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定組織好選舉工作。根據黨員推薦、群眾推薦與黨組織推薦情況，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委考察研究確定正式候選人，組織召開全體黨員大會進行選舉。二是要完善選舉方式。一是要考察確定人選。要規(guī)范候選人、競選人競職行為，規(guī)范組織選舉和投票行為，規(guī)范大會組織程序，進一步細化換屆選舉工作流程，做到不漏一個程序、不丟一個步驟、不少一個環(huán)節(jié)。對戶籍不在本村、在本村工作或居住一年以上的大學生村官、進入本村務工經商人員、村辦企業(yè)員工等，本人申請并經村民會議或村民代表會議討論同意，可以參加選舉。對在家黨員和常住人口，通過集中辦理、上門入戶等方式，逐人進行宣傳動員和選民登記。要按照民主程序，將沒有確定為村民委員會成員候選人的原村黨組織成員推選為村民選舉委員會主任，組織實施選舉工作，切實強化黨的領導。一是要推選好村民選舉委員會。要嚴格遵守換屆程序，以程序的合法性，保障選舉結果的公正性、有效性。此外，要積極引導和鼓勵具備條件的婦女參加村“兩委”成員特別是主要負責人的選舉，努力提高女性正職比例。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要在候選人醞釀提名階段公開發(fā)布這些條件要求，引導黨員和群眾對照資格條件進行推薦提名和投票選舉。選什么人，不選什么人，是旗幟、是導向。第二，選人標準要落實到位。同時，要制定好突發(fā)事件應急預案，加強對突發(fā)事件的防范、掌控和處置。所以，市委要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街黨委書記，必須真正做到省里視頻會要求的各村基本情況和黨員群眾思想狀況、現任村“兩委”和村務監(jiān)督委員會班子情況、后備人選情況、影響換屆的不利因素、容易出現問題的村、組織好換屆的對策措施等六個“心中有數”。對這一點，各位書記必須做到心中有數，胸中有策。前期，按照省市要求，市委組織部下發(fā)了關于提前做好換屆準備工作的通知，目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街基本完成了難點村排查、村“兩委”班子考核和村干部離任審計等工作。對此，我們既要保證每一個步驟、每一個環(huán)節(jié)依法有序操作，又要把握關鍵環(huán)節(jié)、突出工作重點。要通過這次換屆，切實選出一個好班子，選出一個好帶頭人，組織帶領群眾脫貧致富，確保全市脫貧攻堅任務和全面建成小康社會目標如期實現。目前，我市有貧困人口21753人，還有個貧困村沒有脫貧，脫貧攻堅任務還很重。換屆后的村“兩委”班子，恰逢全面建成小康社會進入決戰(zhàn)決勝階段，因此，選好這屆村“兩委”班子至關重要。第四，做好這次換屆工作，是推進社會主義新農村建設，打贏全市脫貧攻堅戰(zhàn)，全面建成小康社會的內在要求。這是他們依法行使民主權利最基本、最直接的有效途徑，也是黨員權利得到充分發(fā)揮、群眾意愿得到充分尊重的具體體現。第三，做好這次換屆工作，是加強農村基層民主政治建設，促進社會和諧穩(wěn)定的有利契機。換出好思路，推動農村轉型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展。我市黨建工作的重點在農村，從嚴管黨治黨必須管到村、治到村，這就需要我們緊緊抓住換屆契機，換出好班子，促進集體和農戶經濟“雙增收”，實現富民強村。第二，做好這次換屆工作，是落實全面從嚴治黨要求，夯實黨在農村執(zhí)政基礎的關鍵之舉。我市是典型的農業(yè)大市，工作的關鍵和重點都在農村，推進“四個全面”戰(zhàn)略布局和實施“十三五”規(guī)劃，更與農村工作緊密相關，與農村基層黨組織緊密相連。同時，今年全省“市縣鄉(xiāng)村”四級集中換屆，村級換屆是市縣鄉(xiāng)換屆的前奏和基礎，關系到黨在農村的執(zhí)政根基，關系到鞏固和拓展從嚴治黨成果，關系到推動基層形成良好的政治生態(tài)為此，我們一定要充分認識這次換屆工作的重大意義，切實增強責任感、緊迫感和使命感，把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的部署要求上來，把換屆工作抓實抓好。一、充分認識做好村“兩委”和村務監(jiān)督委員會換屆選舉工作的重大意義，切實增強責任感和使命感村“兩委”和村務監(jiān)督委員會換屆，是農村民主政治生活中的一件大事，歷來備受農村黨員群眾關注。第三篇：領導在村兩委會換屆選舉工作會議上的講話領導在村兩委會換屆選舉工作會議上的講話同志們:根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》和《中華人民共和國村民委員會組織法》等有關規(guī)定，按照省和XX市的統(tǒng)一部署，從現在開始,我市將集中進行村黨組織、村民委員會和村務監(jiān)督委員會的換屆選舉工作。同志們，做好我縣村、居“兩委”換屆選舉工作，任務艱巨，責任重大。五要加強選舉督查和觀察。四要建立重大事件報告制度。對參與或指使他人以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、撕毀選票、毀壞票箱、虛報選舉票數等破壞選舉或妨礙村（居）民依法行使選舉權和被選舉權的，以及對檢舉違法行為的人進行打擊報復的，發(fā)現一起，查處一起。三要嚴肅查處違法違紀問題。二要認真做好信訪工作。一要注意防止出現群體性事件。（四）要嚴肅選風選紀。要按照正面、適度的原則，有計劃、有組織、有控制地做好宣傳工作，牢牢把握正確的輿論導向。要充分發(fā)揮主流媒體的作用，深入廣泛宣傳村、居“兩委”換屆選舉的有關法律、法規(guī)、政策，不斷增強廣大群眾的民主法制觀念。（三）要把握正確的輿論導向。對于出現不穩(wěn)定情況的，涉及相關部門領導要第一時間到現場，做好相關政策解答和調處工作；對接通知后沒有及時到場，造成不穩(wěn)定因素的，將嚴肅追究有關領導責任。搞好換屆選舉工作，各有關部門必須明確職責，相互配合，形成合力。對因思想不重視、工作不到位、措施不落實，未能按時完成換屆選舉任務或引發(fā)群體性事件的，視情節(jié)輕重，對相關責任人實行問責。要完善掛鉤聯系責任制度，安排縣領導干部建立鎮(zhèn)區(qū)、村居聯系點，落實縣直單位“一把手”和鎮(zhèn)區(qū)黨政班子成員掛鉤聯系村居，做到每個鎮(zhèn)區(qū)、村居都有黨政班子成員掛鉤聯系、分片包干，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。各鎮(zhèn)區(qū)也要相應成立領導小組及辦公室。省已經明確，搞好換屆選舉工作，黨委一把手要親自抓負總責，縣委書記是第一責任人，鎮(zhèn)區(qū)黨委書記是直接責任人。各鎮(zhèn)區(qū)及有關部門要高度重視，切實落實領導責任，周密部署，精心組織，確保換屆選舉工作按時高質圓滿完成。要針對重難點村存在的問題和矛盾，認真研究分析，做好工作和應急預案，采取一村一策的方法，指導幫助重難點村依法推進換屆選舉工作，確保選舉一個成功一個。要針對重難點村存在的突出問題，落實工作責任，加大工作力度，抓早解決存在問題，維護社會穩(wěn)定。前段時間，我們再次專門組織力量對全縣村居進行了深入排查，也發(fā)現了一些比較突出的問題，對于這些重難點問題，如果處理得不好、解決得不力，必然會拖全縣村、居“兩委”換屆選舉工作的后腿，影響我縣的發(fā)展穩(wěn)定大局。（三）要認真解決重難點村存在的問題。對任何違背法律和選舉規(guī)程的行為，一經發(fā)現，必須堅決糾正。村、居“兩委”換屆選舉工作是一項政策性和法律性都非常強的工作，嚴格依法依規(guī)辦事是順利推進村、居“兩委”換屆選舉工作的重要保障，各鎮(zhèn)區(qū)和相關部門一定要嚴格按照《黨章》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》、村委會“一法兩辦法”、社區(qū)居委會“一法一辦法”以及中央、省、市有關文件的規(guī)定，認真組織好換屆選舉，做到法定程序不變通，規(guī)定步驟不減少，確保選舉程序的合法性和選舉結果的有效性，避免造成無效、重選的被動局面。共產黨員在換屆選舉工作中要充分發(fā)揮模范帶頭作用，增強組織觀念，遵守黨的紀律，帶頭貫徹執(zhí)行黨組織的決議。要認真落實省市的有關要求，進一步提高交叉任職的比例，從嚴控制職數，堅決防止出現為了趕進度而降低要求的現象。要按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t，引導黨員群眾把那些政治素質好、工作能力強、群眾威望高、熱心為村、居服務的優(yōu)秀黨員和人才選進村、居“兩委”班子，特別要選好配強村、居黨組織書記。各項程序要公開、公正、透明，要充分發(fā)動黨員和群眾參與，提高黨員群眾參與度。各鎮(zhèn)區(qū)黨委要切實發(fā)揮總攬全局、協(xié)調各方的作用，牢牢把握換屆選舉工作的主導權，妥善處理各種利益關系，化解矛盾，排除干擾，使換屆選舉工作在黨的領導下有步驟、有秩序地推進。在組織實施的過程中，要注意嚴格按照有關要求，把握好以下幾個關鍵環(huán)節(jié)：（一）要堅持把加強黨的領導貫穿選舉全過程。整個換屆選舉工作時間緊、任務重、要求高。縣黨政辦已印發(fā)了《關于做好2011年全縣村、居“兩委”換屆選舉工作的實施意見》，對我縣村、居