【正文】 同志們，村“兩委”換屆選舉工作，既是加強(qiáng)基層黨的建設(shè)的大事，又是加強(qiáng)基層民主法制建設(shè)的大事，更是加強(qiáng)農(nóng)村政治文明建設(shè)的大事。要組建檢查督辦專班，采取普查與抽查相結(jié)合，對(duì)換屆選舉工作進(jìn)行跟蹤檢查督辦。（四）加強(qiáng)督查指導(dǎo)。要充分 尊重黨員群眾的申訴權(quán)、信訪權(quán)，高度重視并正確對(duì)待黨員和群眾的來(lái)信來(lái)訪，切實(shí)有效地解決他們反映的問(wèn)題，依法維護(hù)黨員和群眾的民主權(quán)利。要完善罷免程序，確保村民的罷免權(quán)，對(duì)不稱職的村委會(huì)成員，任何組織或者個(gè)人不得直接或變相撤換。對(duì)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)不力、處臵不當(dāng)，引發(fā)較大群體性事件的，要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。總之，要調(diào)動(dòng)各個(gè)方面的工作積極性，形成抓好換屆選舉工作的強(qiáng)大合力。各地要按照“指導(dǎo)在縣、責(zé)任在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工作在村”的要求，層層建立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)黨組織書(shū)記“第一責(zé)任人”的責(zé)任。要注重在優(yōu)秀村民委員會(huì)成員和村民小組長(zhǎng)、村民代表中吸收發(fā)展黨員，為農(nóng)村基層黨組織增添新生力量。村民委員會(huì)要建立健全村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組和民主理財(cái)小組，健全和完善村民自治章程、村務(wù)公開(kāi)民主管理制度，建立健全村民會(huì)議和村民代表會(huì)議制度，規(guī)范村民委員會(huì)的工作。要堅(jiān)持先審計(jì)后換屆的原則，換屆選舉前，組織各級(jí)農(nóng)經(jīng)部門對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行認(rèn)真清理和審計(jì)，對(duì)審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行處理。（三）完善配套措施，著力抓好換屆選舉基礎(chǔ)性工作。要采取有效措施，切實(shí)保障外出務(wù)工黨員和農(nóng)民工參加村級(jí)組織換屆選舉的權(quán)利，充分利用選民返鄉(xiāng)和節(jié)假日等有利時(shí)機(jī)組織選舉，提高選民參選率。一是要堅(jiān)持實(shí)行村黨組織“兩推一選”。要加大婦女干部的培養(yǎng)推薦力度，注重支持和引導(dǎo)文化水平高、工作能力強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好的優(yōu)秀農(nóng)村婦女參選村干部。三是要控制職數(shù)。各地要把村“兩委”成員任職資格和條件，寫(xiě)進(jìn)選舉實(shí)施方案，形成全體選民的共同意志。(一)堅(jiān)持選人標(biāo)準(zhǔn)，選準(zhǔn)配強(qiáng)村“兩委”班子。同時(shí)，由于我國(guó)幾千年封建思想的影響，不少農(nóng)村基層干部仍然習(xí)慣于替民作主，不尊重群眾，不相信群眾，不依靠群眾,甚至壓制民主，導(dǎo)致少數(shù)地方農(nóng)村矛盾不斷積累，不斷升級(jí)。第四，做好村“兩委”換屆選舉工作，是確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的有效措施。改革開(kāi)放三十年來(lái)，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)形勢(shì)發(fā)生了深刻變化，黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的思路、方式和方法都發(fā)生了根本的轉(zhuǎn)變，尤其是近年來(lái)，黨和政府不斷加大農(nóng)村工作力度，出臺(tái)了一系列重要的惠農(nóng)、利農(nóng)、穩(wěn)農(nóng)政策,受到農(nóng)民群眾的普遍歡迎。因此，我們一定要順應(yīng)黨員和群眾的民主要求，把廣大黨員群眾的民主熱情引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好，使這次換屆選舉不僅讓黨員群眾接受一次發(fā)展基層民主的現(xiàn)實(shí)教育，同時(shí)也成為一次發(fā)展基層民主的生動(dòng)實(shí)踐。黨的十七大報(bào)告指出，要健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。通過(guò)這次村“兩委”換屆選舉，選好配強(qiáng)村級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)班子，提高全市村級(jí)組織的整體戰(zhàn)斗力，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展、穩(wěn)步增加農(nóng)民收入就有了更加堅(jiān)實(shí)的組織保證和人才支撐。我市是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市，“三農(nóng)”問(wèn)題始終是關(guān)系我市科學(xué)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重大問(wèn)題。全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧社會(huì)，基礎(chǔ)在農(nóng)村。第五篇：在換屆選舉工作會(huì)議上的講話XX同志在全市村“兩委”換屆選舉工作電視電話會(huì)議上的講話（XX年X月X日）同志們：剛才，我們收看了全省村“兩委”換屆選舉工作電視電話會(huì)議。二是保持高壓態(tài)勢(shì)，加大違法占地、違法生育、污染環(huán)境打擊力度，堅(jiān)決遏制違法勢(shì)頭蔓延。在抓好換屆選舉工作的同時(shí)，也要確保其他各項(xiàng)工作有序開(kāi)展，為換屆工作服好務(wù)。村居“兩委”換屆選舉的目標(biāo)、重點(diǎn)、責(zé)任和要求，剛才已經(jīng)講得非常清楚，強(qiáng)調(diào)得非常嚴(yán)肅。這次會(huì)議過(guò)后，全鎮(zhèn)村居“兩委”換屆選舉工作將全面鋪開(kāi)?！?會(huì)議進(jìn)行第四項(xiàng)，請(qǐng)作重要講話，大家歡迎。參加今天會(huì)議的還有：鎮(zhèn)村居“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組及各指導(dǎo)工作組、辦公室成員，各村居“兩委”成員，全體機(jī)關(guān)干部。今天這次會(huì)議，是黨委政府研究召開(kāi)的一次重要會(huì)議。XX市將舉辦黨員組織關(guān)系集中排查培訓(xùn)班，市委也將就這項(xiàng)工作進(jìn)一步安排部署，大家要有心理準(zhǔn)備，打好提前量。做好退下來(lái)和落選干部的思想工作，引導(dǎo)他們正確對(duì)待選舉結(jié)果，支持新班子工作，發(fā)揮好自身作用。要做好后續(xù)工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要在換屆工作后的10個(gè)工作日內(nèi)，組織新老班子進(jìn)行工作交接，保證村級(jí)事務(wù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要切實(shí)把握正確輿論導(dǎo)向，密切關(guān)注輿情、網(wǎng)情的動(dòng)向和變化，安排專門力量監(jiān)控、收集涉及換屆選舉的各類信息，科學(xué)制定換屆選舉工作突發(fā)事件新聞宣傳應(yīng)急預(yù)案，對(duì)網(wǎng)絡(luò)和媒體反映的各種問(wèn)題，要第一時(shí)間調(diào)查核實(shí)，及時(shí)與媒體溝通協(xié)調(diào)，防止出現(xiàn)不實(shí)報(bào)道和惡意炒作。對(duì)村情復(fù)雜的“難點(diǎn)村”、“重點(diǎn)村”，要派出得力干部包點(diǎn)駐村，認(rèn)真分析換屆形勢(shì)，制定預(yù)案超前防范，要通過(guò)各種途徑做好群眾的思想工作，幫助化解矛盾。當(dāng)前,做好村級(jí)組織換屆選舉工作是頭等大事,為了加強(qiáng)工作指導(dǎo),市委安排副市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街進(jìn)行逐一包保,并成立了換屆工作指導(dǎo)組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街黨委書(shū)記作為換屆選舉工作的直接責(zé)任人，要切實(shí)增強(qiáng)主抓意識(shí)，帶頭履行職責(zé)，要集中精力，親自抓部署、抓指導(dǎo)、抓落實(shí)。政法、公安、司法等部門要處置好換屆中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題，做好維護(hù)選舉工作秩序、查處拉票賄選等違紀(jì)違法行為、化解各類矛盾糾紛等工作。市委成立了由組織、紀(jì)檢、宣傳、政法、民政、公安、信訪等個(gè)部門參加的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組。特殊強(qiáng)調(diào)一下，對(duì)黑惡勢(shì)力介入選舉、干擾選舉、破壞選舉的，公安機(jī)關(guān)要依法堅(jiān)決打擊。要進(jìn)一步加大對(duì)賄選等違法違紀(jì)行為的查處和打擊力度，堅(jiān)持“有報(bào)必查、露頭就打”，發(fā)現(xiàn)一起、嚴(yán)查一起、通報(bào)一起，毫不手軟、決不姑息，切實(shí)維護(hù)選舉秩序。要設(shè)立選舉監(jiān)督工作小組，暢通信訪監(jiān)督舉報(bào)平臺(tái)，安排專人負(fù)責(zé)受理，拓寬黨員群眾反映問(wèn)題渠道，及時(shí)把苗頭性和傾向性問(wèn)題解決在初期、化解在基層。要重點(diǎn)對(duì)換屆選舉工作人員、村“兩委”班子成員、參與競(jìng)職人員進(jìn)行集體談話，通過(guò)簽訂承諾書(shū)等方式，組織開(kāi)展公開(kāi)承諾，促使他們自覺(jué)遵守?fù)Q屆紀(jì)律，不越“雷池”、不踏“紅線”。市里在實(shí)施意見(jiàn)中關(guān)于嚴(yán)明換屆紀(jì)律、加強(qiáng)換屆思想引導(dǎo)，提出了專題學(xué)習(xí)教育在先、警示教育在先、公開(kāi)承諾在先的“三個(gè)在先”要求。對(duì)于省市關(guān)于村“兩委”班子的職數(shù)要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街必須嚴(yán)格遵守，不能突破。在班子成員職數(shù)上，省市要求村黨組織班子成員原則上控制在3至名，一般應(yīng)包括書(shū)記、組織委員、宣傳委員，根據(jù)黨員人數(shù)和工作需要可增設(shè)名副書(shū)記或其他委員。第四，目標(biāo)任務(wù)要完成到位。要選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)代表。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，繼續(xù)堅(jiān)持和實(shí)行“兩推一選”辦法，既要廣泛發(fā)揚(yáng)民主，又要保障黨員選舉權(quán)利。關(guān)于村黨組織換屆，村民委員會(huì)換屆結(jié)束后，要隨即轉(zhuǎn)入村黨組織換屆。對(duì)在外務(wù)工經(jīng)商的黨員和村民，要通過(guò)電話聯(lián)系、發(fā)公開(kāi)信等方式動(dòng)員返鄉(xiāng)參加換屆選舉。由村民會(huì)議、村民代表會(huì)議或各村民小組民主推薦產(chǎn)生，任何組織或個(gè)人不得任意指定、撤換。第三，換屆程序要執(zhí)行到位。省里的換屆通知明確提出“三高三強(qiáng)兩滿意”的選任標(biāo)準(zhǔn)和不得推選為候選人的“九種人”。要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)換屆選舉工作人員的教育培訓(xùn)，特別是在依法操作、規(guī)范程序上要更加嚴(yán)格要求，確保每個(gè)人都能熟練掌握相關(guān)內(nèi)容。任何的麻痹大意，一點(diǎn)點(diǎn)的疏漏，都可能造成全面工作的被動(dòng)，出現(xiàn)一著不慎、滿盤(pán)皆輸?shù)木置妗＞唧w講，要做到四個(gè)“到位”：第一，準(zhǔn)備工作要精細(xì)到位。特別是有的貧困村，村“兩委”班子戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，村里沒(méi)有發(fā)展后勁，脫貧任務(wù)異常艱巨。現(xiàn)在看，到2020年全面建成小康社會(huì)還有年時(shí)間。當(dāng)前，農(nóng)村黨員和群眾的民主意識(shí)、法制意識(shí)、參政意識(shí)不斷增強(qiáng)，特別是對(duì)選舉權(quán)越來(lái)越重視，都想通過(guò)選舉來(lái)行使自己的權(quán)力。換出好風(fēng)氣，凈化農(nóng)村政治生態(tài)，實(shí)現(xiàn)弊絕風(fēng)清。要想補(bǔ)齊農(nóng)村“短板”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村強(qiáng)、農(nóng)民富，就必須選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子，選準(zhǔn)用好帶頭人，只有這樣，才能把“四個(gè)全面”戰(zhàn)略任務(wù)和全市“十三五”規(guī)劃貫徹落實(shí)到基層，才能為我市健康快速發(fā)展增添強(qiáng)勁動(dòng)力。尤其是這次換屆，正處在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、全面建成小康社會(huì)、“十三五”規(guī)劃開(kāi)局起步和脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)剛剛啟動(dòng)的關(guān)鍵時(shí)刻，所以，基層黨員群眾對(duì)這次換屆的關(guān)注度更高、參與度更強(qiáng)、期望值更大。各鎮(zhèn)區(qū)、各有關(guān)部門要認(rèn)真對(duì)待，扎實(shí)工作，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成村、居“兩委”換屆選舉任務(wù)，為我縣實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展科學(xué)發(fā)展，建設(shè)幸福南澳奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。各鎮(zhèn)區(qū)和有關(guān)部門要加強(qiáng)情況匯報(bào)工作，對(duì)在選舉中出現(xiàn)破壞選舉的行為，以及因選舉引發(fā)的群體事件，要妥善處理，及時(shí)匯報(bào)。及時(shí)制止宗族、宗派和各種非法組織活動(dòng)。要高度注意，掌握動(dòng)態(tài)，并做好預(yù)防群體事件的預(yù)案，一旦出現(xiàn)非正常情況，要及時(shí)化解，把問(wèn)題消化在萌發(fā)階段。要密切關(guān)注網(wǎng)情、輿情的動(dòng)向和變化，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，反饋真實(shí)情況，防止炒作換屆選舉負(fù)面新聞、不實(shí)信息和突發(fā)事件，避免問(wèn)題復(fù)雜化，影響換屆選舉的順利進(jìn)行。各鎮(zhèn)區(qū)和有關(guān)部門要高度重視，把宣傳教育貫穿于換屆選舉的全過(guò)程，為換屆選舉工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。組織部門要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，統(tǒng)籌抓好換屆選舉工作，重點(diǎn)抓好村、居黨組織換屆選舉工作；民政部門要依法依規(guī)，嚴(yán)格程序，切實(shí)指導(dǎo)好村、居委會(huì)換屆選舉工作；紀(jì)檢部門要嚴(yán)肅紀(jì)律，及時(shí)查處換屆選舉過(guò)程出現(xiàn)的違法違紀(jì)現(xiàn)象，并加快對(duì)已立案的涉及村、居干部案件的辦結(jié)進(jìn)度，為確保換屆選舉順利進(jìn)行提供紀(jì)律保障；人大要充分發(fā)揮監(jiān)督作用；宣傳部門要協(xié)調(diào)各新聞媒體加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的正面宣傳，防止炒作換屆選舉負(fù)面新聞、不實(shí)信息和突發(fā)事件，形成正確輿論導(dǎo)向，營(yíng)造良好氛圍；財(cái)政部門要確保落實(shí)換屆選舉工作經(jīng)費(fèi)，對(duì)經(jīng)濟(jì)較困難的村、居給予適當(dāng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助；農(nóng)業(yè)部門要抓緊做好離任審計(jì)工作，為開(kāi)展換屆選舉提供保證；公安部門要維護(hù)好選舉秩序，堅(jiān)決查處和嚴(yán)厲打擊利用宗族、宗派、黑惡勢(shì)力干擾、妨礙換屆選舉工作的活動(dòng)，嚴(yán)控不法分子利用互聯(lián)網(wǎng)做不實(shí)報(bào)道和惡意炒作等不法行為；檢察、法院、國(guó)土、計(jì)生、信訪、婦聯(lián)、團(tuán)委等部門都要各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，齊抓共管，共同推進(jìn)換屆選舉工作。各掛鉤聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入一線，靠前指揮，主動(dòng)到問(wèn)題多、矛盾突出的地方了解情況，做好教育引導(dǎo)、人選考察、資格審查、矛盾化解、程序把關(guān)等具體指導(dǎo)工作。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我縣村、居“兩委”換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣委、縣政府成立了由我任組長(zhǎng)、定亮等同志任副組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由劉瑞華同志兼任辦公室主任，辦公室設(shè)在縣委組織部。三、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保換屆選舉工作圓滿完成村、居“兩委”換屆選舉工作，是對(duì)我縣各級(jí)黨政及有關(guān)部門執(zhí)政能力的重要考驗(yàn)。各鎮(zhèn)區(qū)和相關(guān)部門一定要高度重視，認(rèn)真研究分析，采取切實(shí)有效的措施，加強(qiáng)對(duì)這些重難點(diǎn)村換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。新的《村委會(huì)組織法》和我省《村委會(huì)選舉辦法》剛剛修訂出臺(tái)，法律法規(guī)的變化帶來(lái)了村、居委會(huì)換屆選舉操作規(guī)