【正文】 第一篇：在村兩委換屆選舉工作會(huì)議上的講話在全區(qū)村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作會(huì)議上的講話XXX（2011年7月29日)同志們：今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全區(qū)村（社區(qū)）“兩委”換屆工作會(huì)議，總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)全區(qū)村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作進(jìn)行動(dòng)員部署，對(duì)業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行培訓(xùn)。等一下，馮部長(zhǎng)還將總結(jié)三里水仙村“兩委”換屆選舉試點(diǎn)主要經(jīng)驗(yàn)，對(duì)做好全區(qū)村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作進(jìn)行具體的安排部署，對(duì)馮部長(zhǎng)的工作部署，大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。按照自治區(qū)黨委和市委的部署，今年4—5月，我區(qū)在三里村開(kāi)展了換屆試點(diǎn)工作。經(jīng)過(guò)區(qū)委組織部、區(qū)民政局的具體指導(dǎo)和各有關(guān)部門密切配合，以及三里鎮(zhèn)、水仙村的領(lǐng)導(dǎo)干部辛勤工作，強(qiáng)化“四個(gè)先行”、“嚴(yán)把四關(guān)”和“四個(gè)保障”措施，為面上的換屆工作積累了經(jīng)驗(yàn)、奠定了基礎(chǔ)，得到了自治區(qū)黨委和市委的充分肯定，受到了廣大黨員群眾的廣泛好評(píng)。7月14日，在自治區(qū)村（社區(qū)）“兩委”換屆工作電視會(huì)議上，我區(qū)作了典型發(fā)言。對(duì)于已經(jīng)積累的試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，我們一定要認(rèn)真總結(jié)，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村（社區(qū)）進(jìn)行換屆，做到精心組織、有序推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光換屆、公道換屆、和諧換屆。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：一、思想認(rèn)識(shí)要更加到位村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉，是農(nóng)村基層民主政治生活中的一件大事，事關(guān)全區(qū)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。切實(shí)做好“兩委”換屆工作，是選好配強(qiáng)“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子，進(jìn)一步加強(qiáng)以村（社區(qū)）黨組織為核心的農(nóng)村基層組織配套建設(shè)的重要任務(wù)；是保障黨員群眾行使民主權(quán)利，進(jìn)一步推進(jìn)黨內(nèi)民主，擴(kuò)大基層民主的重大實(shí)踐；是密切黨群、干群關(guān)系，構(gòu)建城鄉(xiāng)和諧社會(huì)的重要措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要從建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、實(shí)現(xiàn)“富民強(qiáng)區(qū)”新跨越目標(biāo)的高度出發(fā)，把思想統(tǒng)一到黨的十七大精神上來(lái)，統(tǒng)一到胡錦濤總書記“七一”重要講話精神上來(lái)，統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府對(duì) “兩委”換屆選舉工作的要求上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)做好 “兩委”換屆選舉工作的政治責(zé)任感和使命感。二、工作重點(diǎn)要更加突出“兩委”換屆選舉是一項(xiàng)法律性、程序性很強(qiáng)的工作，稍有不慎就可能引發(fā)各種矛盾和各類問(wèn)題。我們要切實(shí)抓好“七個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)”，前期準(zhǔn)備、研究制定具體方案、組建選舉工作機(jī)構(gòu)、做好黨員動(dòng)員和選民登記工作、擴(kuò)大人選推薦范圍、精心組織大會(huì)選舉、嚴(yán)格執(zhí)行換屆紀(jì)律。等一下，馮部長(zhǎng)還要作詳細(xì)具體的部署安排。在這里，我強(qiáng)調(diào)五個(gè)方面內(nèi)容：一要做好基礎(chǔ)性準(zhǔn)備工作，把握工作主動(dòng)權(quán)。實(shí)踐證明，準(zhǔn)備工作是否充分，直接關(guān)系換屆選舉工作的成敗。從以往情況看，一些地方換屆選舉工作出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題，多數(shù)與準(zhǔn)備不充分、考慮不細(xì)致、工作不扎實(shí)有關(guān)。必須認(rèn)真做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，做到底子清、情況明、心中有數(shù)，增強(qiáng)工作預(yù)見(jiàn)性，掌握工作主動(dòng)權(quán)。二要嚴(yán)格人選標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。按照精干高效的原則，確定和規(guī)范村（社區(qū)）“兩委”干部職數(shù)。提倡全額補(bǔ)貼干部兼任半額補(bǔ)貼干部，提倡村（社區(qū)）黨組織書記通過(guò)民主選舉程序兼任村（居）民委員會(huì)主任，鼓勵(lì)村（社區(qū)）“兩委”班子成員交叉任職，但不搞“一刀切”。改善村（社區(qū)）“兩委”成員年齡結(jié)構(gòu)和性別結(jié)構(gòu)，努力使村（社區(qū)）“兩委”成員中45歲以下、中專大專以上文化程度的比例進(jìn)一步提高，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)每個(gè)村（社區(qū)）“兩委”都有35歲以下干部；婦女委員可實(shí)行專職專選，通過(guò)交叉任職，爭(zhēng)取村婦代會(huì)主任都能進(jìn)入村（社區(qū)）“兩委”，努力實(shí)現(xiàn)每個(gè)村（社區(qū)）“兩委”中都有婦女干部。三要嚴(yán)格程序，依法規(guī)范操作。要不折不扣地按規(guī)定程序辦事，在“規(guī)范程序、規(guī)范競(jìng)選、規(guī)范紀(jì)律、規(guī)范引導(dǎo)”四個(gè)規(guī)范上下工夫，各項(xiàng)操作程序必須環(huán)環(huán)相扣，步步到位，切實(shí)做到應(yīng)有的程序一點(diǎn)也不能變，該走的步驟一步也不能少，不能怕麻煩、圖省事，更不能走過(guò)場(chǎng)，使程序真正成為選好干部、配強(qiáng)班子、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的保障。在每個(gè)階段及環(huán)節(jié)中，都要按照法定時(shí)間發(fā)布公告，把具體操作程序、政策法規(guī)、選民公布、候選人公布、選舉結(jié)果公布等公之于眾。四要注意化解矛盾，保持農(nóng)村基層社會(huì)穩(wěn)定。換屆選舉期間往往是基層各種矛盾相對(duì)集中的時(shí)期。特別是少數(shù)村屯不同程度地存在著宗族勢(shì)力影響、極少數(shù)群眾法制觀念淡薄、歷史遺留問(wèn)題較多等情況，在推薦選舉中極易引發(fā)不穩(wěn)定因素。要突出抓好這些難點(diǎn)村（社區(qū)）、重點(diǎn)村（社區(qū)）的換屆選舉工作，在選舉時(shí)間安排上要遵照“先易后難”的原則，集中人力、精力進(jìn)行重點(diǎn)突破。要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，相關(guān)部門要具體組織實(shí)施。對(duì)因工作不及時(shí)、不到位，造成群眾因換屆選舉大規(guī)模上訪或造成惡劣影響的，要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。五要做好后續(xù)工作，鞏固換屆成果。一是認(rèn)真做好離任、落選人員的思想工作。要關(guān)心愛(ài)護(hù)離任干部，引導(dǎo)離任村干部支持新班子的工作，努力維護(hù)農(nóng)村社會(huì)安定團(tuán)結(jié)的局面。二是抓好新一屆“兩委”成員的教育培訓(xùn)工作。指導(dǎo)幫助新班子立足本村（社區(qū)）實(shí)際，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，制定好發(fā)展規(guī)劃，增強(qiáng)他們的民主法制觀念和服務(wù)意識(shí)，提高帶領(lǐng)群眾致富的能力，學(xué)會(huì)開(kāi)展基層工作的方式方法，使其盡快進(jìn)入角色。三是建立健全村級(jí)組織管理機(jī)制，推動(dòng)村級(jí)工作規(guī)范化、民主化和制度化。三、組織領(lǐng)導(dǎo)要更加有力村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作政治性、政策性強(qiáng)，面廣、量大，情況復(fù)雜，時(shí)間緊，任務(wù)重，要求高，基層黨員群眾十分關(guān)心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要高度重視，把換屆選舉作為當(dāng)前一項(xiàng)極其重要的工作抓實(shí)抓好，以高度的政治責(zé)任感和嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保換屆選舉工作取得圓滿成功。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。區(qū)本級(jí)要抽調(diào)組織、民政、農(nóng)業(yè)、人口計(jì)生、司法、婦聯(lián)等部門的骨干力量，成立“兩委”換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，深入村屯第一線，定期調(diào)查情況，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，確保不出大事，避免小事，確保全區(qū)“兩委”換屆選舉工作順利開(kāi)展，成功換屆。組織部門要負(fù)起牽頭抓總的責(zé)任，主動(dòng)搞好協(xié)調(diào)和溝通。各相關(guān)部門要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，既要充分發(fā)揮好職能作用，又要密切配合，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的良好工作局面。二要抓好宣傳，營(yíng)造氛圍。要利用各種輿論媒體營(yíng)造良好的輿論氛圍，廣泛宣傳這次“兩委”換屆選舉的目的要求、程序方法、法律法規(guī)、選人標(biāo)準(zhǔn)和典型經(jīng)驗(yàn)，發(fā)動(dòng)廣大干部、黨員、群眾以主人翁的使命感和責(zé)任感，以高度負(fù)責(zé)、認(rèn)真踏實(shí)的態(tài)度，按照自己的真實(shí)意愿，選擇自己的當(dāng)家人。三要加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)明紀(jì)律。要針對(duì)有可能發(fā)生問(wèn)題的環(huán)節(jié)，制定有效的防范措施，明確提出要求。對(duì)違法違紀(jì)問(wèn)題要嚴(yán)密防范，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。對(duì)參與或指使他人以暴力、威脅、欺騙或惡意造謠、賄賂、偽造選票、虛報(bào)選舉票數(shù)等手段破壞選舉或妨礙選舉的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。四要落實(shí)經(jīng)費(fèi)，保證質(zhì)量。要按照有關(guān)規(guī)定，切實(shí)解決“兩委”換屆選舉工作經(jīng)費(fèi)，保證選舉工作正常進(jìn)行。同志們，做好這次“兩委”換屆選舉工作，關(guān)系到農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定，任務(wù)艱巨，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，精心準(zhǔn)備，周密安排，扎實(shí)工作，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作，為加快富民強(qiáng)區(qū)新跨越步伐、全面建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。第二篇：在全縣村兩委換屆選舉工作會(huì)議上的講話在全縣村居“兩委”換屆選舉工作會(huì)議上的講話（2011年 月日）同志們：按照省委、省政府的統(tǒng)一部署，全省村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作已全面鋪開(kāi)。省、市分別于12月1日、12月10日召開(kāi)了村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作電視電話會(huì)議和工作會(huì)議。今天我們專門召開(kāi)會(huì)議對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行動(dòng)員部署。剛才，XXXX村對(duì)本村的換屆選舉試點(diǎn)工作做了經(jīng)驗(yàn)介紹，試點(diǎn)工作取得了明顯成效。各級(jí)各部門一定要深刻領(lǐng)會(huì)省、市、縣有關(guān)工作部署的精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)XXXX村換屆選舉試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，精心組織，周密部署，確保按時(shí)高質(zhì)完成我縣村、居“兩委”換屆選舉工作。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：一、充分認(rèn)識(shí)做好村、居“兩委”換屆選舉工作的重要性村、居“兩委”換屆選舉是我縣政治生活中的一件大事，涉及面廣，政策性強(qiáng)，是全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。做好村、居“兩委”換屆選舉工作，既是夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，鞏固黨的執(zhí)政地位的重要保證，又是落實(shí)黨員群眾的民主權(quán)利，推進(jìn)基層民主政治建設(shè)的基礎(chǔ)工作。既是加強(qiáng)村、居“兩委”班子建設(shè)的重要契機(jī)，又是激發(fā)村、居黨員群眾創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)熱情的生動(dòng)實(shí)踐；既是推進(jìn)村、居和諧穩(wěn)定，確保明年鎮(zhèn)區(qū)換屆順利完成的前提條件，又是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，建設(shè)幸福南澳的迫切需要。近年來(lái)，我縣高度重視村、居基層組織建設(shè)和村民、居民自治工作，切實(shí)采取有效措施，排查解決農(nóng)村基層存在的突出問(wèn)題。開(kāi)展扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作，積極幫助“貧困村”脫貧解困，強(qiáng)化村、居基層組織建設(shè)，進(jìn)一步提高全縣村、居“兩委”班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。特別是今年來(lái)，我們按照市委的部署，在全縣開(kāi)展了村居黨組織建設(shè)年活動(dòng)，為村、居換屆選舉打好了基礎(chǔ)，做足了準(zhǔn)備。當(dāng)前，全縣干部群眾正在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)和胡錦濤總書記在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立30周年慶祝大會(huì)上的重要講話精神，按照省委十屆七次全會(huì)、市委九屆九次全會(huì)和縣委十一屆八次全會(huì)的要求，全力以赴，齊心協(xié)力，推動(dòng)跨越發(fā)展科學(xué)發(fā)展，建設(shè)幸福南澳。各級(jí)各單位一定要把思想統(tǒng)一到省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府的部署上來(lái)，認(rèn)清形勢(shì)，服務(wù)大局，增強(qiáng)政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，圍繞打基礎(chǔ)、促發(fā)展，采取積極有效措施，把村、居“兩委”換屆選舉工作抓實(shí)抓好。二、正確把握總體要求，扎實(shí)穩(wěn)妥做好換屆選舉各項(xiàng)工作按照省委省政府和市委市政府的統(tǒng)一部署，2011年我縣村、居“兩委”換屆選舉工作從今年12月初開(kāi)始至明年4月底前完成，具體分為四個(gè)階段進(jìn)行：一是準(zhǔn)備階段，要求在今年12月底前完成；二是選舉實(shí)施階段，要求在明年4月10日前完成；三是工作交接階段，要求在明年4月20日前完成；四是檢查驗(yàn)收階段，要求在明年4月30日前完成?？h黨政辦已印發(fā)了《關(guān)于做好2011年全縣村、居“兩委”換屆選舉工作的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)我縣村、居“兩委”換屆選舉工作作出了具體安排。按照我縣的實(shí)際，有條件的鎮(zhèn)區(qū)要迅速謀劃，抓早抓主動(dòng)，對(duì)于條件成熟的村（居）黨組織或村（居）委會(huì)，要爭(zhēng)取在明年春節(jié)前完成換屆選舉任務(wù)。整個(gè)換屆選舉工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。各級(jí)各部門一定要認(rèn)真按照有關(guān)工作部署和要求，扎扎實(shí)實(shí)組織好換屆選舉，確保各項(xiàng)工作按計(jì)劃順利進(jìn)行。在組織實(shí)施的過(guò)程中，要注意嚴(yán)格按照有關(guān)要求，把握好以下幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：（一）要堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿選舉全過(guò)程。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是村、居“兩委”換屆選舉工作順利進(jìn)行的根本保證。各鎮(zhèn)區(qū)黨委要切實(shí)發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，牢牢把握換屆選舉工作的主導(dǎo)權(quán)，妥善處理各種利益關(guān)系，化解矛盾，排除干擾，使換屆選舉工作在黨的領(lǐng)導(dǎo)下有步驟、有秩序地推進(jìn)。要充分發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持走群眾路線，保證黨員群眾依法行使知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。各項(xiàng)程序要公開(kāi)、公正、透明，要充分發(fā)動(dòng)黨員和群眾參與，提高黨員群眾