【正文】 ....................................2（一）國有企業(yè)改革的歷史進程.............................2（二）國有企業(yè)改革的現(xiàn)狀以及前進道路上需要面臨的困難.................3三、宏觀層次的國有經(jīng)濟的戰(zhàn)略調(diào)整....................................5（一）國有經(jīng)濟在市場經(jīng)濟中的定位...................................5國有經(jīng)濟在市場經(jīng)濟現(xiàn)在的狀態(tài).................................5存在的問題....................................8（二）宏觀層次的國有經(jīng)濟的戰(zhàn)略調(diào)整....................................9四、結(jié)論...........................................................22參考文獻.............................................................24一、緒論（一）論文的研究意義人們在社會中生存不免接觸到很多經(jīng)濟現(xiàn)象和經(jīng)濟活動，這些經(jīng)濟現(xiàn)象或經(jīng)濟活動大體上可以歸集到相對獨立的兩個領(lǐng)域當(dāng)中。本文的大部分篇幅從理論層次討論中國財政的發(fā)展方向，也是最具有中國特色的國有經(jīng)濟。為了適應(yīng)市場經(jīng)濟的要求，國有經(jīng)濟面臨重大的調(diào)整。計劃經(jīng)濟體制下，國有經(jīng)濟一統(tǒng)天下，其運行狀況并不理想。國有經(jīng)濟問題是我們所面臨的最大的難題之一。如何將自身的發(fā)展目標(biāo)與區(qū)域金融中心建設(shè)的總體規(guī)劃相結(jié)合，充分把握區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的金融機會，推動區(qū)域經(jīng)濟中心建設(shè)進展，無疑是大連市內(nèi)金融企業(yè)在發(fā)展過程中必須正視的戰(zhàn)略問題。在國務(wù)院綜合開發(fā)研究院于2013年7月24日發(fā)布的第五期“中國金融中心指數(shù)”排名中，大連市位列全國第十，東北第一，在金融產(chǎn)業(yè)績效方面則居全國首位。當(dāng)前大連正在全面推進東北亞國際航運中心、東北亞國際物流中心、區(qū)域性金融中心的建設(shè)，并且“三個中心”的建設(shè)都已取得一定成效。整體看，2013年大連房地產(chǎn)市場價格平穩(wěn)上漲，購房需求不斷增加，呈現(xiàn)出較好的發(fā)展態(tài)勢。2013年上半年政府出臺了“國五條”，繼續(xù)堅持調(diào)控不動搖，但是樓市調(diào)控對于大連的房地產(chǎn)市場并沒有顯現(xiàn)出明顯的抑制作用。2013年全年，大連市全部工業(yè)增加值3,，%，工業(yè)增加值受宏觀調(diào)控以及經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的影響增速同比下降。根據(jù)2013年大連市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報，2013年大連市完成地區(qū)生產(chǎn)總值7,，%；固定資產(chǎn)投資6,，%；社會消費品零售總額2,，%；公共財政收入850 億元，%；實際使用外商直接投資136億美元，%；城市居民人均可支配收入30,238元、農(nóng)村居民人均純收入17,717元，%、%；%。二、發(fā)展形勢分析大連是東北地區(qū)對外開放的龍頭區(qū)域，又是臨港臨海產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯的經(jīng)濟聚集區(qū)，更是遼寧沿海經(jīng)濟帶建設(shè)不可或缺的重要依托和支撐。外向型的經(jīng)濟發(fā)展模式、“不求最大、但求最好”的城市發(fā)展思路、成功的旅游會展業(yè)、大連國際數(shù)據(jù)港的信息化宏偉藍圖和打造北方中關(guān)村的勃勃雄心，是大連這個城市經(jīng)濟發(fā)展的成功經(jīng)驗。完成年計劃的110%，%，%，完成年計劃的100%。完成年計劃的 112%，%。2014級會計學(xué)專業(yè)2015年5月財政學(xué)期中論文大連經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)是大連新城區(qū)發(fā)展的最重要動力。已經(jīng)實現(xiàn)“九通一平”，“九通”為通市政道路、雨水、污水、自來水、燃氣、電力、電信、熱力和有線電視管線；“一平”是土地地貌平整，交通便利。開發(fā)區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面一直遵循的是“開發(fā)一片、建成一片、收益一片、滾動發(fā)展的原則”。目前到大連開發(fā)區(qū)投資的有日本、香港、美國、法國、韓國、臺灣、加拿大、新加坡、泰國、澳門、馬來西亞、玻利維亞、俄羅斯、意大利、澳大利亞、新西蘭、阿根廷、菲律賓、西班牙、奧地利、哈薩克斯坦、英國、匈牙利、德國、瑞典、比利時、丹麥等國家和地區(qū)。有15平方公里的工業(yè)區(qū)，4平方公里的公建區(qū)，其他用地5平方公里，已經(jīng)成為大連新興的高科技產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代化工業(yè)基地，成為大連市新的經(jīng)濟增長點。大連主要有四個園區(qū):大連經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、軟件園和金石灘度假園區(qū)。可以看出新城區(qū)的在城市功能分離和提升上的成功是與開發(fā)區(qū)的發(fā)展緊密聯(lián)系在一起的。由信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)人手進而帶動信息服務(wù)業(yè)和電子商務(wù)的發(fā)展，從而推進整個城市的信息化，搶占在中國和亞洲的信息領(lǐng)域的戰(zhàn)略地位。因此，大連市政府準(zhǔn)備在大連軟件園和雙D港內(nèi)建設(shè)專業(yè)化的數(shù)據(jù)加工基地和信息服務(wù)提供基地，即“大連國際數(shù)據(jù)港”，為中國、日本、韓國、俄羅斯等國提供信息產(chǎn)品和信息服務(wù)，成為東北亞地區(qū)信息產(chǎn)品制造和信息服務(wù)提供的中心。正是大連這種特殊的地位，決定了它成為日本產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接地。面臨傳統(tǒng)工業(yè)十分嚴(yán)峻的形勢，遼寧省政府決定利用人才優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢加快信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，把信息產(chǎn)業(yè)作為國哭經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)予以支持。在信息化建設(shè)中，大連具有自己特色的是最近大連提出要建設(shè)“大連國際數(shù)據(jù)港”。4．建設(shè)信息基礎(chǔ)設(shè)施，全面推進大連信息化在信息化方面，大連是將自己定位在國際性區(qū)域信息中心的地位。“十五”期間，大連確定了“重點建設(shè)好?文化廣場?、?主題公園?、?特色旅游?、?海洋旅游?等精品工程和具有時代特征的標(biāo)志性旅游項目，形成以市內(nèi)為中心，金石灘、旅順2014級會計學(xué)專業(yè)2015年5月財政學(xué)期中論文為兩翼，各區(qū)市縣齊頭并進的旅游新格局”，在會展業(yè)方面，“充分發(fā)揮星海灣會展中心金石灘旅游度假區(qū)的會展功能，積極與國際著名會展公司聯(lián)合辦展，開辦多種大型海內(nèi)外、專業(yè)名展和各類高層次會議、大型經(jīng)貿(mào)文化活動，形成品牌會展，成為加速國內(nèi)外交流的重要窗口”。幾乎每個季節(jié)都有大型的會展，這樣，也就使得國內(nèi)外的目光和輿論的焦點一年四季都關(guān)注這個城市。大連依靠其港口城市和在國際上的地位，已經(jīng)初具國際會展中心的雛形。青泥洼上商場林立的勝利廣場則是大連商務(wù)區(qū)的核心；海天相連的星海灣上的星海廣場是大連最大的城市廣場，而旁邊的星海會展中心更是賦予廣場大連會展業(yè)的龍頭地位；海之韻廣場是國內(nèi)最大的以超寫實雕塑為內(nèi)容的文化廣場，充分提升了大連的文化品位，布局上海天比鄰，是大連唯一的臨海廣場，也是為數(shù)不多的海城相連的點睛之筆。大連的城市建設(shè)在全國居于領(lǐng)先地位，而大連城市建設(shè)中的精華則是她的廣場：人民廣場上幾百平方米的主體噴泉給大連城市帶來了靈氣；中山廣場是中國第一個音樂廣場，廣場周圍八種風(fēng)格不同的歐洲建筑與廣場的完美結(jié)合向游人展示了大連的文化底蘊。通過利用大連區(qū)位、口岸、資源、環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施的優(yōu)勢，把旅游與會展、商業(yè)結(jié)合起來。但是總體上看，大連對衛(wèi)星城的建設(shè)在力求保證功能特色之外，還是要以城市建設(shè)的科學(xué)規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施的大手筆投人作為啟動器的。大連目前最重要的衛(wèi)星城是北三市，即瓦房店市、普蘭店市和莊河市。(2)衛(wèi)星城市初具雛形。在城鎮(zhèn)化建設(shè)上，突出表現(xiàn)在兩個方面:(1)中心城市的各個區(qū)功能明確，特色鮮明，大連的中心城市由主城區(qū)、新城區(qū)、金州區(qū)和旅順區(qū)構(gòu)成?！笆濉逼陂g，大連確定了城鄉(xiāng)一體、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。綜合治理了市內(nèi)41條溝河、排水設(shè)施和人民路、中山路、解放路等70條市內(nèi)交通主干道及路街，新建城市公共綠地705公頃，%。圍繞提升城市功能和改善環(huán)境，大連展開了大規(guī)模的城市建設(shè)，城市面貌發(fā)生了根本的改觀。主要是在東北地區(qū)和環(huán)渤誨經(jīng)濟圈的發(fā)展中做出更大貢獻和吸引更多的內(nèi)地產(chǎn)品利用大連已經(jīng)形成的營銷網(wǎng)絡(luò)、會展功能、□岸優(yōu)勢走向世界，增強綜合競爭力，更好的起到對外開放的樞紐性作用。大連以這些先導(dǎo)區(qū)的功能開發(fā)開放為突破口，以先進制造業(yè)為基礎(chǔ)，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，以口岸經(jīng)濟為依托，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)，優(yōu)勢互補，形成組合開放新優(yōu)勢。(4)發(fā)揮對外開發(fā)先導(dǎo)區(qū)的龍頭作用。鼓勵有條件企業(yè)到境外開展有資源、有市場的商品生產(chǎn)、承辦工程、投資建廠、設(shè)立分文機構(gòu)、建立營銷網(wǎng)絡(luò)，提高境外投資的整體水平和質(zhì)量。大連由于有大量的外國駐連機構(gòu)，他們又很好地利用這個優(yōu)勢，將這些機構(gòu)作為招商的中介組織。鞏固日韓的同時，加大對歐洲和北美的招商力度。對外商投資提出要實施國民待遇，興辦雙語學(xué)校解決外商子女人托、上學(xué)等實際問題，安商富商。大連實施“引進來”和“走出去”的開放戰(zhàn)略，借助口岸優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢、積極參與國際國內(nèi)分工合作，加快與國際經(jīng)濟融合的步伐，由此提升城市功能，提高國際競爭力，強化大連服務(wù)東北、服務(wù)全國、面向世界的集聚力和輻射力，推動開放型經(jīng)濟向更高的層次發(fā)展。在“十五”期間，大連仍將發(fā)展開放型經(jīng)濟放在首位。興建了大量的中外合資合作的高檔賓館酒店和外國人居住區(qū)。(5)外商投資企業(yè)的興辦為國有大中型企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制提供了很好的經(jīng)驗，促進了國有企業(yè)管理水平的整體進步。(3)加快了老企業(yè)的改造進程，利用外資使大連服裝、電子、水產(chǎn)等全行業(yè)得到不同程度的改造，興辦嫁接式企業(yè)，增加了國有大中型企業(yè)自我發(fā)展的能力。主要表現(xiàn)在七個方面:(1)彌補了國內(nèi)建設(shè)資金不足，全幣利用的外資約占固定資產(chǎn)投資的三分之一以上。全市已經(jīng)形成了以老市區(qū)為中心、以經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、高新技術(shù)園區(qū)、金石灘旅游度假區(qū)為骨十，以金州區(qū)和沿長大鐵路和沈大高速公路、黃渤海岸線各開發(fā)小區(qū)為紐帶，遍布全市城鄉(xiāng)，多層次、多形式、全方位的利用外資格局。到1998年，來大連投資的國家和地區(qū)已經(jīng)達到64個，其中前五位國家和地區(qū)是：香港、日本、美國、韓國和德國。在繼續(xù)鞏固、發(fā)展日本、港澳、