財政體制改革內(nèi)容實施意見-文庫吧資料
2024-10-01 04:01本頁面
【正文】 享。社會事務(wù)管理方面的費用由高XX縣區(qū)承擔(dān)，實行封閉管理。 。原為市本級收入按新體制繳入高XX縣區(qū)國庫部分，以20*年調(diào)整后入庫數(shù)為基數(shù)，高XX縣區(qū)上交市本級。區(qū)域內(nèi)實現(xiàn)的稅收由高XX縣區(qū)征收管理，社會管理方面的費用由XX縣區(qū)、XX縣區(qū)分別承擔(dān)。原為XX縣區(qū)、XX縣區(qū)收入按新體制繳入市本級國庫部分，以20*年調(diào)整后入庫數(shù)為基數(shù)，市本級返還兩區(qū)。其中：原為高XX縣區(qū)收入按新體制繳入市本級、XX縣區(qū)、XX縣區(qū)國庫部分，以20*年調(diào)整后入庫數(shù)為基數(shù)，由市本級和兩區(qū)返還給高XX縣區(qū)。原為市本級收入按新體制繳入高XX縣區(qū)國庫部分，以20*年調(diào)整后入庫數(shù)為基數(shù)，由高XX縣區(qū)上交市本級。實現(xiàn)的固定收入分別作為市本級、高XX縣區(qū)收入。 （三）高新開發(fā)區(qū)財政管理體制 （見附件二）：區(qū)域內(nèi)實現(xiàn)的稅收由高XX縣區(qū)征收管理，社會管理方面的費用由高XX縣區(qū)承擔(dān)，實行封閉管理。出口退稅基數(shù)按新的收入范圍進行調(diào)整，地方負(fù)擔(dān)部分按增值稅市、縣分享比例分級承擔(dān)，即：七區(qū)按收入范圍內(nèi)出口退增值稅地方25%部分的60%承擔(dān)15%，市按收入范圍內(nèi)出口退增值稅地方25%部分的40%承擔(dān)10%。計算1：。同時按各縣（市）區(qū)基期年財力占新體制范圍收入的比重計算庫款調(diào)度比例，以保證各級財政的資金調(diào)度。新體制收入基數(shù)大于原體制收入基數(shù)的縣（市）區(qū)，其差額部分作為基數(shù)上解市財政。 （二）收入基數(shù)調(diào)整和新老體制銜接 以20*年地方財政一般預(yù)算收入決算數(shù)為基礎(chǔ)，調(diào)整混級混庫收入，作為原體制收入基數(shù)。土地增值稅、資源稅、印花稅、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅、車船牌照稅、農(nóng)業(yè)稅、耕地占用稅、屠宰稅。兩項收入的分享比例今后根據(jù)各級事權(quán)變化情況進行調(diào)整。其余縣（市）區(qū)，以其教育費附加原體制范圍收入占新體制范圍收入的比重作為分享比例，實行一縣（市、區(qū)）一率與市分享。歷下、市中、天橋、槐蔭四區(qū)，以中小學(xué)學(xué)生數(shù)和學(xué)校數(shù)作為調(diào)整因素，計算出各區(qū)的教育費附加標(biāo)準(zhǔn)支出，其占市級教育費附加收入的比重作為各區(qū)分享比例，一區(qū)一率與市分享。以各縣（市）區(qū)城建稅原體制范圍收入占新體制范圍收入的比重作為分享比例，實行一縣（市、區(qū)）一率與市分享。市與XX縣區(qū)、XX縣區(qū)、XX縣區(qū)、XX縣區(qū)實行二、八分享，即：市分享20%，縣（市）分享80%。（納入市級征管企業(yè)名單見附件一） （市）區(qū)共享收入及分享比例 （1）增值稅25%部分（不含中央四大部門企業(yè)上繳部分）、營業(yè)稅（地方分享80%部分）、企業(yè)所得稅（地方分享32%部分）、個人所得稅（地方分享40%部分）、城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅、契稅，市按區(qū)、縣（市）兩個類型管理，各自執(zhí)行統(tǒng)一分享比例。重汽集團、小鴨集團、大易造紙、輕騎集團4個稅源波動大、需市重點扶持的企業(yè)集團所屬骨干企業(yè)?？绲貐^(qū)分享所得稅。調(diào)整稅源交叉、混級混庫形成的不合理收入，公平合理的確定各級收入基數(shù)，充分聽取有關(guān)部門XX縣區(qū)（市）區(qū)的意見，調(diào)動各方面參與、支持改革的積極性。分享收入增長與對縣（市）區(qū)獎勵掛鉤，鼓勵主體稅種穩(wěn)定快速增長。 （九）完善轉(zhuǎn)移支付制度，建立稅收增長激勵機制的原則。 （八）增強市級宏觀調(diào)控能力，有利于防范改革風(fēng)險的原則。 （七）實行增量分享，保證縣（市）區(qū)合理既得利益的原則
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