【正文】 于基礎(chǔ)性的一些大型的設(shè)施，比方說(shuō)高速公路、鐵路這樣的建設(shè)，它是一種生產(chǎn)性的公共投入。當(dāng)前一部分內(nèi)容基本實(shí)現(xiàn)以后，就應(yīng)當(dāng)順理成章地開(kāi)始后一層面內(nèi)容的努力，這個(gè)順序千萬(wàn)不能倒過(guò)來(lái)?，F(xiàn)在我們國(guó)家主要的任務(wù)是第一和第二層面的內(nèi)容，第三部分內(nèi)容應(yīng)該作為中長(zhǎng)期的目標(biāo)，過(guò)一段時(shí)間再談，但是預(yù)留到我們規(guī)劃當(dāng)中，這條很是應(yīng)該的。這條好像是烏托邦一樣，實(shí)際上并不是很困難就能夠做到。中國(guó)目前如果做這條恐怕能力有限，認(rèn)識(shí)還沒(méi)達(dá)到一定的層面，很難滿足民生第三部分內(nèi)容的需求，但是作為中長(zhǎng)期的目標(biāo)預(yù)留到我們發(fā)展規(guī)劃當(dāng)中。包括哪些內(nèi)容呢？比如說(shuō)充分就業(yè)問(wèn)題，比如說(shuō)基本的職業(yè)培訓(xùn)問(wèn)題、基本的權(quán)益保護(hù)問(wèn)題等等。民生問(wèn)題第二部分內(nèi)容是民眾基本的發(fā)展機(jī)會(huì)和發(fā)展能力問(wèn)題等等，這一層面上的民生問(wèn)題主要是側(cè)重民眾基本的生計(jì)來(lái)源問(wèn)題。為了滿足人的基本尊嚴(yán)會(huì)有一個(gè)社會(huì)底限的問(wèn)題，這個(gè)層面上的民生問(wèn)題主要是側(cè)重民眾基本的生存狀態(tài)問(wèn)題。狹義的角度來(lái)講，對(duì)民生概念的解釋是這樣的，所謂民生主要是指民眾的基本生活狀態(tài)，以及民眾的基本發(fā)展機(jī)會(huì)、基本發(fā)展能力等等，我們平時(shí)所使用的民生概念是狹義上的民生概念。它的范圍太大幾乎無(wú)所不包，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、社會(huì)領(lǐng)域、文化領(lǐng)域、政治領(lǐng)域幾乎都在它的覆蓋范圍之內(nèi)，這個(gè)概念太大。民生這個(gè)概念，就是現(xiàn)代意義上我們所運(yùn)用的民生概念，跟古代所運(yùn)用的民生概念不是一回事?！焙\濤總書(shū)記提出要時(shí)刻關(guān)注民生，要重視解決好涉及群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益問(wèn)題，時(shí)代就發(fā)生了這么大的變化。而緩解“社會(huì)焦慮”一個(gè)最有效的途徑和方法就是改善民生，讓人民的基本生存有一個(gè)底限，讓人民對(duì)于未來(lái)有一個(gè)預(yù)期。首先它會(huì)促成一些社會(huì)問(wèn)題的出現(xiàn)，其次會(huì)加重人民對(duì)于一些社會(huì)問(wèn)題不滿的情緒，本來(lái)有些負(fù)面的社會(huì)問(wèn)題沒(méi)有那么嚴(yán)重，但是由于人民普遍存在的焦慮心態(tài)，就有可能把本來(lái)不嚴(yán)重的問(wèn)題看得很嚴(yán)重，所以“焦慮現(xiàn)象”對(duì)社會(huì)是十分不利的。再加上人民有強(qiáng)烈的利益驅(qū)動(dòng)，人民的社會(huì)位置和經(jīng)濟(jì)位置急劇地變動(dòng)，這一切造成了“社會(huì)焦慮”的現(xiàn)象。社會(huì)環(huán)境變化幅度太大，讓人民的心理難以一下子適應(yīng)。我們看到在彩票發(fā)行現(xiàn)場(chǎng)，一雙雙期望著發(fā)財(cái)?shù)难凵瘢环N焦慮的神態(tài)，這是深圳股市暴跌以后股民們悲痛欲絕、焦慮不安。所以當(dāng)時(shí)大家不著急，著急什么？再高明能高明過(guò)毛主席嗎？毛主席手往哪一揮咱們往哪走就行，當(dāng)時(shí)的描述是“毛主席揮手我前進(jìn)”。帶領(lǐng)一批農(nóng)民打敗了國(guó)民黨八百萬(wàn)軍隊(duì)，中國(guó)人民志愿軍用那么落后的武器硬是在朝鮮戰(zhàn)場(chǎng)上把美國(guó)人打敗了，當(dāng)時(shí)人民對(duì)毛主席產(chǎn)生一種心理的依賴。而且當(dāng)時(shí)民眾又遇到了千載難逢的歷史機(jī)遇，這就是遇到了偉大的領(lǐng)袖毛主席，而且歷史已經(jīng)證明跟著毛主席永 遠(yuǎn)是勝利的。我們只是從社會(huì)心理角度比較，而不是從社會(huì)體制、經(jīng)濟(jì)體制的角度比較?！吧鐣?huì)焦慮”是指民眾當(dāng)中普遍存在的一種緊張的心理狀態(tài)，這種“社會(huì)焦慮”現(xiàn)象可以說(shuō)是前所未有的、空前絕后的。第四個(gè)原因是“社會(huì)焦慮”。我們過(guò)去經(jīng)常談為了人民的美好生活，一談到美好生活總會(huì)加上個(gè)限定用語(yǔ)——為了人民“未來(lái)”美好的生活，我們甘愿獻(xiàn)出一切。而“世界”的“世俗化”是現(xiàn)代社會(huì)的一個(gè)基本特征，它的意思是伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代化進(jìn)程的推進(jìn)，整個(gè)社會(huì)的成員越來(lái)越現(xiàn)實(shí)化、理性化、利益化，換句話來(lái)講現(xiàn)實(shí)化、理性化、利益化是歷史發(fā)展的必然趨勢(shì)。我們這用的“世俗化”是“世界”的“世”，跟市民的“市俗化”不是一個(gè)概念。這是第二個(gè)原因。一個(gè)社會(huì)一旦普遍接受了平等和獨(dú)立意識(shí)的話，就會(huì)產(chǎn)生一種感覺(jué)，民眾普遍會(huì)認(rèn)為好的生活并不是哪個(gè)特定群體的特權(quán)。原因很簡(jiǎn)單，因?yàn)樵谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下強(qiáng)調(diào)人的平等競(jìng)爭(zhēng)，每個(gè)人都是自我抉擇的自然人，都是一個(gè)個(gè)主體。盡管當(dāng)時(shí)的平等有著很多的局限性，但是比以前來(lái)說(shuō)畢竟是一個(gè)巨大的歷史進(jìn)步。第二個(gè)原因就是社會(huì)成員平等獨(dú)立意識(shí)在普遍增強(qiáng)。以人為本這一理念強(qiáng)調(diào)的是要滿足人民基本的生活需求，讓全體人 1 民共享改革發(fā)展成果。我們可以發(fā)現(xiàn)之所以民生問(wèn)題受到人民的重視，成為時(shí)代的重要主題，如果找原因的話恐怕很多，但是主要的原因有以下幾項(xiàng)：第一個(gè)原因就是以人為本的基本理念深入人心。這個(gè)問(wèn)題如果解決不好的話，那么中國(guó)社會(huì)的安全運(yùn)行和健康發(fā)展將是不可能的。用溫總理的話來(lái)講就是中國(guó)的發(fā)展出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展這條腿長(zhǎng)，而社會(huì)發(fā)展這條腿短，社會(huì)與經(jīng)濟(jì)之間出現(xiàn)了一種明顯的不協(xié)調(diào)、不平衡的狀況?？梢哉f(shuō)中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)所取得的巨大成就舉世公認(rèn)，是人類歷史上一個(gè)偉大的奇跡，這是問(wèn)題的一方面?？梢钥吹轿覀儑?guó)家現(xiàn)在居民生活水準(zhǔn)大幅度提升，汽車銷售場(chǎng)面截止到04年年底，我們國(guó)家的私家轎車已經(jīng)超過(guò)了公車，截止到06年年底國(guó)家居民住房的私有化程度已經(jīng)超過(guò)70%。這個(gè)講題準(zhǔn)備分四個(gè)內(nèi)容展開(kāi)，第一部分內(nèi)容我們談一下民生問(wèn)題日益凸顯，第二部分我們談一下民生問(wèn)題的基本含義及特征，第三部分內(nèi)容是現(xiàn)階段民生當(dāng)中存在的主要問(wèn)題，第四部分內(nèi)容是改善民生過(guò)程中需要注意的幾個(gè)問(wèn)題。加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)體現(xiàn)了深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，體現(xiàn)了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，體現(xiàn)了全面建設(shè)小康社會(huì)的要求，因此，我們應(yīng)該堅(jiān)持以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，只有這樣，才能使社會(huì)更加充滿活力而又安定團(tuán)結(jié)的國(guó)家，形成社會(huì)和諧人人有責(zé)、和諧社會(huì)人人共享的生動(dòng)局面，把中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)全面推向前進(jìn)。社會(huì)建設(shè)與人民幸福安康息息相關(guān)。這是我國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生制度建設(shè)的基本框架和主要目標(biāo)，這個(gè)框架和目標(biāo)與社會(huì)建設(shè)要以改善民生這個(gè)目標(biāo)是不謀而合的。要加快建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療服務(wù)的目標(biāo)。這六項(xiàng)政策，無(wú)一不是以社會(huì)建設(shè)為框架，以改善民生為重點(diǎn)的方針政策，無(wú)一不突出社會(huì)建設(shè)要以改善民生為重點(diǎn)這個(gè)發(fā)展大前提。當(dāng)今中國(guó)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)、綜合國(guó)力不斷增強(qiáng)，社會(huì)不斷發(fā)展，市場(chǎng)更加活躍，對(duì)外開(kāi)放步伐加快，人民水平全面提高，人民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。第三篇：社會(huì)建設(shè)要以改善民生為重點(diǎn)（精選）題目：結(jié)合社會(huì)現(xiàn)狀和本職工作崗位實(shí)踐，試論述對(duì)“社會(huì)建設(shè)要以改善民生為重點(diǎn)”的理解以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會(huì)建設(shè)，著力保障和改善民生，推進(jìn)社會(huì)體制改革，擴(kuò)大公共服務(wù)，完善社會(huì)管理，促進(jìn)社會(huì)公平正義。健全社會(huì)冶安防控體系，加強(qiáng)社會(huì)冶安綜合管理，深入開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)，改革和加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)工作，依法防范和打擊違法犯罪活動(dòng)，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)和管理，堅(jiān)持安全發(fā)展，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)管，有效遏制重特大安全事故。最大限度地激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造活力，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，妥善處理人民內(nèi)部矛盾，完善信仿制度，健全黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制。社會(huì)穩(wěn)定是人民群眾的共同心愿，是改革發(fā)展的重要前提。加強(qiáng)農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和城市社會(huì)區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。建立公共醫(yī)療衛(wèi)生體系，以預(yù)防為主，重點(diǎn)是農(nóng)村，中西醫(yī)并重，實(shí)行政事分開(kāi)，管辦分開(kāi)，醫(yī)藥分開(kāi)，營(yíng)利性和非營(yíng)利性分開(kāi)，強(qiáng)化政府責(zé)任和投入，完善國(guó)民健康政策，鼓勵(lì)社會(huì)參與，建立斗覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生服務(wù)體系，醫(yī)療服務(wù)體系，醫(yī)療保障體系，為群眾提供安全，有效，方便，價(jià)兼的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。完善基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)制度，提高全民的健康水平。堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)。建立國(guó)家基本藥物制度，保證群眾基本用藥。提高重大疾病防控和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)處置能務(wù)。健康是人全面發(fā)展的基礎(chǔ)，關(guān)系千家萬(wàn)戶的幸福。健全廉租住房制度，加快解決城市低收入家庭住房困難。發(fā)揚(yáng)人道主義精神，發(fā)展殘疾人事業(yè)，加強(qiáng)老齡工作。加強(qiáng)基金監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)保值增值。提高統(tǒng)籌層次，制定全國(guó)統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)辦法。完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度逐步提高保障水平。促進(jìn)企業(yè)，機(jī)關(guān)，事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，探索建立農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。社會(huì)保障是社會(huì)安定的重要保證。逐步提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。逐步提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。要堅(jiān)持和完善按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度。深化收入分配制度改革，增加城