【正文】 部要發(fā)揮表率作用，指導(dǎo)分管戰(zhàn)線和分管部門開展好活動，認(rèn)真解決領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍中?庸懶散軟?等方面的問題，幫助研究確定內(nèi)比外學(xué)活動的有效載體，確?；顒釉鷮嵱行ч_展。（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。此項工作由縣委宣傳部牽頭組織實施。宣傳報導(dǎo)組負(fù)責(zé)活動新聞策劃、輿論宣傳，開辟專欄、設(shè)立曝光臺，加大宣傳報導(dǎo)力度和密度，做到盡人皆知。督查推進(jìn)組由縣紀(jì)委常委任組長，具體工作人員從縣紀(jì)委、組織部、宣傳部等單位抽調(diào)人員組成；暗訪組3人。此項工作由縣委辦組織實施。組 長：康曉峰 縣委書記陳 蘇 縣委副書記、代縣長副組長：潘云波 縣委副書記 姜東慧 縣委副書記付延海 縣委常委、縣政府黨組副書記張志彥 縣委常委、縣委宣傳部部長 張 蘇 縣委常委、縣武裝部部長 朱全江 縣委常委、縣委組織部部長 吳興海 縣委常委、縣紀(jì)委書記成 員：（以姓氏筆畫為序）左立成 縣廣播電視局局長 李 謙 縣委辦主任 李佳宏 縣政府辦負(fù)責(zé)人 辛鳳君 縣紀(jì)委副書記 欒春利 縣人社局局長 高貴成 縣委組織部副部長 溫鳳利 縣委宣傳部副部長領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣委辦公室，主任由潘云波兼任。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，經(jīng)調(diào)查核實后，嚴(yán)格按照《暫行辦法》和干部管理權(quán)限問責(zé)追責(zé)，視其情節(jié)輕重和影響程度，分別給予通報批評、誡勉談話、責(zé)令辭職等處分。設(shè)立舉報電話、舉報箱，對群眾投訴舉報的問題及時進(jìn)行梳理歸類，采取直辦、交辦、轉(zhuǎn)辦、督辦等方式，組織力量集中時間進(jìn)行調(diào)查核實，做到事事有回音、件件有著落?？h活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時組建若干督導(dǎo)檢查組，對各單位進(jìn)行集中督導(dǎo)檢查，檢查結(jié)果在一定范圍內(nèi)通報。采取不打招呼、不提前告知的方式，重點對一些重要部門、職能科室、辦事窗口和服務(wù)網(wǎng)點等，開展明查暗訪并對反面典型進(jìn)行曝光。進(jìn)一步整合紀(jì)委（監(jiān)察局）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)工委、考評辦、目標(biāo)辦等職能部門的力量，采取明查暗訪、集中檢查、調(diào)查核實、責(zé)任追究等方式，對各單位、各部門活動開展情況，進(jìn)行全面督查和責(zé)任追究。通過?內(nèi)比外學(xué)?，提高破解發(fā)展難題、駕馭復(fù)雜局面、促進(jìn)工作落實的能力，尤其要把學(xué)習(xí)到的先進(jìn)理念、成功經(jīng)驗、科學(xué)方法與謀劃本部門明年及未來五年發(fā)展思路結(jié)合起來，為縣委、縣政府決策當(dāng)好參謀。要創(chuàng)新活動載體，只要能夠?qū)崿F(xiàn)促進(jìn)發(fā)展的目的，就達(dá)到了活動的預(yù)期。總結(jié)借鑒?學(xué)先進(jìn)、找差距、搞對標(biāo)、促發(fā)展?解放思想大討論活動的成果和經(jīng)驗，充分利用域外考察、外出開會、參展聯(lián)誼、招商引資、對外推介等一切可以利用的機(jī)會，把發(fā)達(dá)地區(qū)的寶貴經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為我縣跨躍發(fā)展的實際舉措。同時，不斷完善本單位、本部門的管理機(jī)制，規(guī)范規(guī)章制度，做到制度面前人人平等，實現(xiàn)以人為主的管理向制度管理的有效過渡。突出制度管人。通過?十查十看?，集中整治和有效解決存在的各種問題。結(jié)合工作實際，積極開展?十查十看?。整頓工作作風(fēng)。四、活動內(nèi)容此次活動打破以往就活動開展活動的常規(guī)，突出活動的長期性、嚴(yán)肅性，以制度管理為重點，嚴(yán)格執(zhí)行《暫行辦法》，做到立竿見影；堅持長期內(nèi)比外學(xué)，始終保持力爭上游的良好風(fēng)氣，始終保持求取真經(jīng)提升發(fā)展能力的強(qiáng)勁勢頭，確保全縣上下工作作風(fēng)發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變，為跨躍發(fā)展提供不竭動力。充分利用域外考察、外出開會、跑省進(jìn)京等有利時機(jī)，向省內(nèi)一流學(xué)習(xí)，向同行業(yè)最高標(biāo)準(zhǔn)看齊，虛心學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗、科學(xué)方法、超前理念等，通過消化吸收，轉(zhuǎn)化為提升能力的真本領(lǐng)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會跨躍發(fā)展。在內(nèi)比中學(xué)習(xí)先進(jìn)單位攻堅克難的作風(fēng)、爭做排頭的意識、破解難題的辦法?！獌?nèi)比樹新風(fēng)?！诬洀?qiáng)責(zé)任。——治散正風(fēng)氣?！螒性鲂??！斡固崮芰?。三、目標(biāo)和任務(wù)問責(zé)庸懶散軟和堅持內(nèi)比外學(xué)是相互聯(lián)系、內(nèi)在統(tǒng)一的，既是解決作風(fēng)層面的問題，更是解決能力層面的問題，兩者的最終目的都是為了促進(jìn)跨躍發(fā)展。（五）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（四）突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭?！稌盒修k法》是約束違紀(jì)行為的?緊箍咒?，是不可觸碰的?高壓線?，如有違反相應(yīng)規(guī)定的行為，必將嚴(yán)肅處理，決不姑息遷就?；顒酉掳l(fā)的《綏濱縣強(qiáng)作風(fēng)提效能問責(zé)?庸懶散軟?暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》），是各級領(lǐng)導(dǎo)干部、廣大職工長期遵守的行為準(zhǔn)則，只有堅持不懈問責(zé)庸懶散軟，堅持不懈地內(nèi)比外學(xué)，才能達(dá)到預(yù)期效果。（二）注重長期有效。二、活動原則（一）密切聯(lián)系實際。中共綏濱縣委2011年11月21日關(guān)于在全縣開展“問責(zé)庸懶散軟強(qiáng)作風(fēng) 堅持內(nèi)比外學(xué)促發(fā)展”活動實施方案為深入貫徹落實市委開展的?‘七一’精神下基層，知責(zé)有為促跨躍?活動要求，更好地把市委書記杜吉明在《鶴崗日報》發(fā)表的《加大治?庸懶散軟?力度，鍛煉一支推動跨躍發(fā)展的干部隊伍》署名文章精神落到實處，切實解決全縣干部隊伍中存在的?庸懶散軟?問題，立足本職工作對內(nèi)比干勁、比奉獻(xiàn)、比業(yè)績，著眼發(fā)達(dá)市縣對外學(xué)理念、學(xué)經(jīng)驗、學(xué)方法，為各項工作扎實開展提供有力的紀(jì)律和作風(fēng)保障，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會跨躍發(fā)展，縣委決定在全縣開展?問責(zé)庸懶散軟強(qiáng)作風(fēng)，堅持內(nèi)比外學(xué)促發(fā)展?活動，特制定本實施方案?？傊?，我們有責(zé)任也有信心完成以“庸、懶、散、軟”整治為重點的師德師風(fēng)教育活動。對工作落實有力、辦事效率高、工作績效顯著、行為規(guī)范、群眾滿意度高的個人予以表彰；對工作推進(jìn)慢、辦事效率低、行為不規(guī)范、群眾意見大的個人嚴(yán)肅處理。二是建立完善干部考核評價機(jī)制，堅持作風(fēng)考核與工作目標(biāo)考核相結(jié)合、年度考核與平時考核相結(jié)合、組織考核