【正文】 企業(yè)、成品油倉儲企業(yè)、燃料油批發(fā)經(jīng)營企業(yè)以及在省工商局注冊登記的中直和省直的加油站的年審工作，各市經(jīng)貿(mào)部門負責本地區(qū)加油站的年審工作。4．要嚴格控制新建和擴建成品油倉儲設施，確需建設的，省經(jīng)貿(mào)委要按照有利于有序競爭、合理布局原則審批，并報國家經(jīng)貿(mào)委備案。3．新設成品油批發(fā)企業(yè)，一律由石油集團、石化集團報國家經(jīng)貿(mào)委審批。新建燃氣汽車加氣站的審批，按照國家經(jīng)貿(mào)委、建設部有關部門規(guī)定執(zhí)行。加油站建設完工，經(jīng)省經(jīng)貿(mào)委組織驗收合格后，核發(fā)《成品油零售經(jīng)營批準證書》，由工商行政管理部門辦理登記注冊手續(xù)。凡新建加油站，須由石油集團、石化集團企業(yè)向所在市經(jīng)貿(mào)部門提出申請。2．嚴格控制新建加油站，規(guī)范新建加油站審批程序。新建加油站必須符合本地區(qū)建設規(guī)劃的要求。二、二、做好加油站的發(fā)展規(guī)劃，嚴格成品油市場的準入。石油集團、石化集團不得收購、參股、聯(lián)營、租賃違章違規(guī)加油站；石油集團、石化集團所屬批發(fā)企業(yè)以及聯(lián)營、參股等方式重組的批發(fā)企業(yè)，不得向違法違規(guī)的加油站以及整改不合格的加油站銷售成品油，違者一律取消其成品油批發(fā)經(jīng)營資格，并由其上級單位追究企業(yè)直接責任人和負責人的責任。經(jīng)整頓仍不合格的加油站，取消其成品油經(jīng)營資格。2．對未經(jīng)省經(jīng)貿(mào)委批準正在建設或尚未開工的加油站，一律停止建設。一、一、對全省成品油市場進行集中專項整治，依法查處違法違規(guī)建設和經(jīng)營的加油站。但是由于政出多門，利益驅(qū)動、監(jiān)管不嚴等原因，全省成品油市場秩序仍存在一些問題，特別是一些地區(qū)越權擅自批準建設加油站（包括加油點，下同），造成加油站盲目發(fā)展，布局不合理，市場惡性競爭，不僅擾亂了成品油市場秩序，而且嚴重影響了石油石化行業(yè)的改革發(fā)展和國民經(jīng)濟的健康運行。第三篇：遼寧省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省經(jīng)貿(mào)委等部門關于進一步整頓和規(guī)范全【發(fā)布單位】80602【發(fā)布文號】遼政辦發(fā)[2001]89號 【發(fā)布日期】20011108 【生效日期】20011108 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)遼寧省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省經(jīng)貿(mào)委等部門關于進一步整頓和規(guī)范全省成品油市場秩序意見的通知（遼政辦發(fā)〔2001〕89號）各市人民政府，省政府各廳委、各直屬機構：經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將省經(jīng)濟貿(mào)易委員會、省工商行政管理局、省質(zhì)量技術監(jiān)督局、省公安廳、省建設廳《關于進一步整頓和規(guī)范全省成品油市場秩序的意見》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。同時，加大對各類土地違法案件的查處力度，迅速、準確、從嚴查處重大土地違法案件，堅決制止亂批、亂占、濫用土地的行為。?(六)強化執(zhí)法監(jiān)察，嚴肅執(zhí)法，把土地市場管理納入法制化軌道?大力推進執(zhí)法監(jiān)察體制改革，強化執(zhí)法監(jiān)察工作。建立土地市場運行的監(jiān)測分析和預警系統(tǒng)，準確把握土地市場運行態(tài)勢，及時提出調(diào)控措施。?(五)轉(zhuǎn)變職能，理順體制，提高土地市場管理能力?進一步轉(zhuǎn)變政府職能，把政府對土地市場的管理重點，放在嚴格市場準入條件、明確交易規(guī)則、提供市場服務、強化市場調(diào)控和違法行為查處等方面上來。?（四）主動積極，規(guī)范操作，抓緊處理歷史遺留問題?在嚴格土地管理、規(guī)范土地市場秩序的同時，采取有力措施，限期解決各類歷史遺留問題。?(三)深化改革，創(chuàng)新制度，促進土地市場規(guī)范發(fā)展?緊密結合我省土地市場實際，適應新形勢，研究新情況，解決新問題，不斷深化改革，加大制度創(chuàng)新力度，努力探索促進土地市場規(guī)范發(fā)展的治本之策。繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，防止一哄而起，盲目集中上項目，突擊批地占地；貫徹“區(qū)別對待、有保有壓”的原則，優(yōu)先保證國家和省重點建設項目的用地需要；清理開發(fā)區(qū)和糾正違法違規(guī)占地的工作要一抓到底，不走過場，妥善解決減免、欠繳新增建設用地土地有償使用費等違法違規(guī)問題。?%以上。?；確保全省基本農(nóng)田面積不減少、質(zhì)量不降低。?%，加強土地補償費管理、使用情況監(jiān)管。?(三)2007年整頓重點和目標?、拍賣、掛牌出讓率保持在100%，工業(yè)項目用地招標、拍賣、掛牌出讓率達30%以上；制訂完善的土地市場交易規(guī)則。、耕地開墾費等專項資金的征收、管理、使用規(guī)定，逐步建立先補后用和質(zhì)量等級折算機制，實現(xiàn)耕地占補平衡和總量動態(tài)平衡。?，補償安置到位率保持在0%，加強土地補償費管理、使用情況監(jiān)管，使土地補償費按規(guī)定在村集體和農(nóng)民之間進行合理分配。?，規(guī)范集體建設用地流轉(zhuǎn)管理。?(二)2006年整頓重點和目標?，探索建立城市土地供應計劃制度，合理確定城市土地的供應總量、結構和進度。?，嚴禁減免、擠占、挪用新增建設用地有償使用費、耕地開墾費等專項資金。做好涉地信訪案件工作，因征地引發(fā)的上訪量比上年下降30%。?，妥善處理開發(fā)區(qū)核減的土地，應復耕的耕地復耕率達到90%以上。?，落實基本農(nóng)田保護地塊和責任，確?；巨r(nóng)田面積不減少、質(zhì)量不降低。?，強化項目用地預審。?，加強補償安置費發(fā)放監(jiān)管，確保不發(fā)生新的挪用、截留和拖欠被征地農(nóng)民補償費問題。閑置土地清理率達到100%，當年消化利用率達到50%。?三、整頓重點和目標?(一)2005年整頓重點和目標?、拍賣、掛牌出讓等制度，著重解決一些地方以招商引資為名規(guī)避招、拍、掛出讓制度的問題，全省經(jīng)營性用地招標、拍賣、掛牌出讓率達到100%；規(guī)范土地協(xié)議出讓行為，制定并公布協(xié)議出讓國有土地使用權最低價標準；積極開展工業(yè)用地招標、拍賣、掛牌出讓制度調(diào)研和試點工作，探索經(jīng)營性基礎設施用地有償使用。?，查處各類土地違法違規(guī)行為；公正執(zhí)法，平等保護各類市場主體，實現(xiàn)公正的土地市場秩序；積極處理遺留的土地違法違規(guī)問題，消化歷史積案。?，建立快速反應機制和預警系統(tǒng)，完善土地收購儲備制度，增強政府調(diào)控土地市場的能力；充分運用遙感、信息等新技術，準確把握土地市場運行態(tài)勢，建立健全土地調(diào)查制度，發(fā)揮土地調(diào)查成果在土地管理中的基礎作用。?，建立土地利用總體規(guī)劃實施動態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡；完成全省土地利用總體規(guī)劃修編工作，提高規(guī)劃編制水平；建立健全規(guī)劃管理、土地利用計劃管理和建設項目用地預審等制度；在正確運用行政管理手段的同時，強化和完善法律、經(jīng)濟手段，保證規(guī)劃的實施，制止超規(guī)劃、超計劃用地行為。?(二)主要任務?，充分發(fā)揮市場配置土地資源的基礎性作用，擴大土地有償使用和市場配置的比例；大力推進節(jié)約集約用地，把節(jié)約用地放在首位，在盤活存量上下功夫；加強土地利用監(jiān)管，努力實現(xiàn)土地利用方式和管理方式的根本性轉(zhuǎn)變。貫徹中央繼續(xù)開展土地市場治理整頓的決定，堅決落實嚴防“反彈”的各項措施，落實深化改革，嚴格土地管理的新機制。從建立長效管理機制的需要出發(fā)，建立健全土地征收（征用）、建設用地審批、耕地保護等制度，把治標和治本結合起來，在解決具體問題的同時加強法制建設、制度建設，從根本上解決擾亂土地市場秩序的突出問題。?把依法查處各類土地違法案件工作擺在更加突出的位置，嚴格土地執(zhí)法監(jiān)察，堅持公開查處重大土地違法案件,堅持既查事又查人，提高土地執(zhí)法監(jiān)察的權威；實行土地動態(tài)巡查責任制，廣泛應用衛(wèi)星遙感等新技術開展執(zhí)法監(jiān)察工作，及時發(fā)現(xiàn)和制止土地違法違規(guī)行為。??充分發(fā)揮市場配置土地資源的基礎性作用，嚴格控制劃撥用地范圍，提高有償使用和市場配置在國有土地中的比例；運用市場價格機制和經(jīng)濟手段，抑制多占、濫占和浪費土地資源現(xiàn)象的發(fā)生；完善土地市場交易規(guī)則和服務體系，建設統(tǒng)一公平、規(guī)范有序的土地市場。?一、指導思想和基本原則(一)指導思想?以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，堅持保護土地資源的基本國策，以服務遼寧老工業(yè)基地振興為目標，與時俱進，開拓創(chuàng)新，全面推進土地市場建設，提高政府運用土地政策參與宏觀調(diào)控的能力，充分發(fā)揮市場配置土地資源的基礎性作用，積極推進土地市場秩序治理整頓工作，促進全省經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。第二篇：遼寧省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省國土資源廳關于全省整頓和規(guī)范土地市【發(fā)布單位】遼寧省【發(fā)布文號】遼政辦發(fā)〔2005〕49號 【發(fā)布日期】20050614 【生效日期】20050614 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】遼寧省遼寧省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省國土資源廳關于全省整頓和規(guī)范土地市場秩序規(guī)劃的通知(遼政辦發(fā)〔2005〕49號)各市人民政府，省政府各廳委、各直屬機構：經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將省國土資源廳《全省整頓和規(guī)范土地市場秩序規(guī)劃（20052007年）》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結合本地區(qū)、本部門實際，認真組織實施。省直各相關廳局每月8日前，要將本部門上月度開展知識產(chǎn)權保護專項整治的情況報省整規(guī)辦，省整規(guī)辦匯總后報全國整規(guī)辦和省政府。?4?抓好知識產(chǎn)權保護專項整治進展信息報告工作。各地要繼續(xù)辦好一年一度的“知識產(chǎn)權宣傳周”活動，普及基本知識，宣傳我省保護知識產(chǎn)權工作取得的成效和創(chuàng)造的經(jīng)驗及先進典型，對曝光查處的大案要案要加強對外宣傳，加強知識產(chǎn)權保護法律法規(guī)宣傳，廣泛深入地宣傳保護知識產(chǎn)權方面的方針政策和法律法規(guī)，提高保護知識產(chǎn)權法律意識。要采取多種形式對保護知識產(chǎn)權專項行動進行宣傳，提高全社會對保護知識產(chǎn)權專項行動的關切度，增強對開展保護知識產(chǎn)權專項整治工作重要性的認識。要加強與公安機關、檢察院、法院的工作銜接，依法及時移送涉嫌刑事犯罪的侵權案件，杜絕以罰代刑。各級