【正文】 裝設(shè)施良好。第二十六條 人防工程的維護(hù)管理應(yīng)當(dāng)按國家規(guī)定要求進(jìn)行。第二十五條 人防工程使用管理單位進(jìn)行變更時(shí)，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)使用的人防主管部門批準(zhǔn)，換發(fā)《人防工程平時(shí)使用證》，辦理交接手續(xù)，移交工程檔案資料。國有人防工程實(shí)行有償使用制度。第二十四條 國家鼓勵平時(shí)利用人防工程為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會生活服務(wù)。第五章 使用與維護(hù)管理第二十二條 人防工程平時(shí)使用應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“有償使用、用管結(jié)合、誰投資、誰受益”的原則，戰(zhàn)時(shí)或遇到緊急狀況時(shí)，由人防主管部門統(tǒng)一安排使用。建設(shè)防空地下室的新建民用建筑未經(jīng)人防部門驗(yàn)收備案的，不得辦理地上建筑驗(yàn)收備案，不得交付使用。人防工程驗(yàn)收不合格的，由人防主管部門責(zé)令限期整改，整改后仍不合格的，建設(shè)單位應(yīng)按規(guī)定繳納防空地下室易地建設(shè)費(fèi)。第十九條 人防工程竣工后由建設(shè)單位按規(guī)定組織驗(yàn)收。第十八條 從事人防工程設(shè)計(jì)、監(jiān)理的單位應(yīng)當(dāng)具有人防工程設(shè)計(jì)、監(jiān)理資質(zhì)，在資質(zhì)允許范圍內(nèi)從事人防工程設(shè)計(jì)和監(jiān)理工作。第十七條 人防工程的防護(hù)設(shè)備，應(yīng)當(dāng)按照國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和人防工程施工圖設(shè)計(jì)文件，與主體工程同步建設(shè)安裝。第四章 質(zhì)量管理第十六條 人防主管部門及其質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和人防工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及設(shè)計(jì)文件等，對單建人防工程進(jìn)行全面的質(zhì)量監(jiān)督；對防空地下室防護(hù)方面的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管。人防工程建設(shè)項(xiàng)目享受國防工程和社會公益性項(xiàng)目的有關(guān)優(yōu)惠政策。防空地下室易地建設(shè)費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)，按照物價(jià)部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第十三條 民用建筑符合下列條件，不宜修建防空地下室的，經(jīng)人防主管部門批準(zhǔn)，可以不修建，但應(yīng)按規(guī)定繳納易地建設(shè)費(fèi)，由人防主管部門統(tǒng)一組織易地修建：（一）因地質(zhì)、地形等原因不宜修建的；（二）應(yīng)建面積小于民用建筑地面首層建筑面積的；（三）其他原因無法修建的。防空地下室施工圖設(shè)計(jì)由人防主管部門負(fù)責(zé)審核并出具意見。防空地下室設(shè)計(jì)由人防主管部門負(fù)責(zé)審核并出具意見。國家、省對防空地下室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的，按屆時(shí)新規(guī)定執(zhí)行。第十一條 結(jié)合地面新建民用建筑依法應(yīng)當(dāng)修建防空地下室的，按下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：（一）新建10層（含10層）以上或者基礎(chǔ)埋深3米（含3米）以上的民用建筑，按照地面首層建筑面積修建6級（含6級）以上防空地下室；（二）新建除本款第一項(xiàng)規(guī)定和居民住宅以外的其他民用建筑，地面建筑面積在2000平方米以上的，按照地面建筑面積的比例修建6級（含6級）以上防空地下室；開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、保稅區(qū)和重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)區(qū)等除本款第一項(xiàng)規(guī)定和居民住宅以外的新建民用建筑，按照一次性規(guī)劃地面總建筑面積的比例集中修建6級（含6級）以上防空地下室。第十條 在泰安市城市市區(qū)、泰安高新區(qū)，泰山景區(qū)屬于城市的區(qū)域以及經(jīng)批準(zhǔn)的開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)、經(jīng)濟(jì)園區(qū)、保稅區(qū)、大學(xué)園區(qū)等區(qū)域范圍內(nèi)新建民用建筑，應(yīng)當(dāng)依法建設(shè)防空地下室。第三章 建設(shè)管理 第九條 單建人防工程應(yīng)當(dāng)符合人防工程建設(shè)規(guī)劃，在國家、省或市人防主管部門批準(zhǔn)同意后，按照規(guī)定的建設(shè)程序組織建設(shè)。第七條 城市地下空間開發(fā)利用兼顧人民防空要求的，人防主管部門負(fù)責(zé)城市地下空間開發(fā)利用中人民防空防護(hù)等事項(xiàng)的管理和監(jiān)督檢查，并與發(fā)展改革、規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門按照各自職責(zé)做好城市地下空間的規(guī)劃、開發(fā)利用和審批工作。經(jīng)批準(zhǔn)確定的人防重點(diǎn)鎮(zhèn)可以同步規(guī)劃和適當(dāng)建設(shè)人防工程。發(fā)展改革、財(cái)政、公安消防、國土資源、規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、物價(jià)等部門，按照各自職責(zé)做好人防工程相關(guān)管理工作。泰安市城市市區(qū)、泰山景區(qū)、泰安高新區(qū)和泰山區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的人防工程管理工作由市人防主管部門負(fù)責(zé)。第四條 市、縣（市、區(qū)）政府和同級軍事機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)人防工程管理工作。本辦法所稱人民防空工程（以下簡稱人防工程），包括為保障戰(zhàn)時(shí)人員與物資掩蔽、人民防空指揮、醫(yī)療救護(hù)等單獨(dú)修建的地下防護(hù)建筑（以下簡稱單建人防工程），結(jié)合地面建筑修建的戰(zhàn)時(shí)可用于防空的地下室（以下簡稱防空地下室），以及與上述工程配套的設(shè)施。第三篇：泰安市人民防空工程建設(shè)管理辦法泰安市人民防空工程建設(shè)管理辦法政府令【第165號】第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)人民防空工程建設(shè)管理，充分發(fā)揮人民防空工程的戰(zhàn)備效益、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，根據(jù)《中華人民共和國人民防空法》、《山東省實(shí)施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。注意以下幾點(diǎn)：文字資料要與圖紙分開，文字在前，圖紙?jiān)诤?；施工技術(shù)資料中：合格證、合格證貼條、進(jìn)廠檢驗(yàn)記錄等應(yīng)為原件；試驗(yàn)報(bào)告等應(yīng)為原件或彩色掃描件；檢測報(bào)告等可為復(fù)印件。附件：人民防空工程竣工檔案歸檔范圍及要求人防工程施工技術(shù)資料移交目錄濟(jì)南市人民防空辦公室2014年12月11日人民防空工程竣工檔案歸檔范圍及要求人防工程（附建式）移交檔案館附件一人民防空工程（結(jié)建）竣工檔案歸檔范圍及要求一、歸檔范圍（一）工程準(zhǔn)備階段文件國有土地使用證建設(shè)用地規(guī)劃許可證建設(shè)工程規(guī)劃許可證人民防空工程施工圖文件審查意見防空地下室建設(shè)許可證人防工程質(zhì)量監(jiān)督注冊申請書及通知書建設(shè)工程施工許可證（二）竣工驗(yàn)收文件法定代表人授權(quán)書、人防工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書和人防工程質(zhì)量終身責(zé)任信息表人防工程竣工驗(yàn)收報(bào)告人民防空工程防護(hù)（化）設(shè)備質(zhì)量保證書人民防空工程防護(hù)設(shè)備質(zhì)量保修書人民防空工程質(zhì)量保修書聲像資料（三）監(jiān)理文件（四）施工文件原材料、構(gòu)配件出廠質(zhì)量證明單及進(jìn)場檢（試）驗(yàn)資料施工試驗(yàn)資料施工管理、設(shè)計(jì)勘察資料施工管理資料戰(zhàn)時(shí)給排水工程資料戰(zhàn)時(shí)通風(fēng)工程資料戰(zhàn)時(shí)電氣工程資料（五）工程竣工圖建筑竣工圖結(jié)構(gòu)竣工圖戰(zhàn)時(shí)給排水竣工圖戰(zhàn)時(shí)通風(fēng)竣工圖戰(zhàn)時(shí)電氣竣工圖二、歸檔、整理要求（一）歸檔文件要求 歸檔內(nèi)容應(yīng)符合《濟(jì)南市人民防空地下室工程施工技術(shù)資料管理規(guī)定》的要求。三、各人防工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在出具《人防工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告》前，應(yīng)對人防工程檔案移交情況進(jìn)行核查。根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令279號）、《濟(jì)南市城市建設(shè)檔案管理規(guī)定》（濟(jì)人發(fā)[2014]21號）等有關(guān)法規(guī)，為加強(qiáng)人防工程建設(shè)檔案管理工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、各縣（市）、高新區(qū)人防辦和各有關(guān)單位，要按照有關(guān)法律、法規(guī)要求，將人防工程建設(shè)檔案管理工作納入人防工程建設(shè)管理程序（包括行政審批、工程質(zhì)量管理、維護(hù)管理等），確保工程建設(shè)全過程和各個環(huán)節(jié)形成的檔案資料完整、統(tǒng)一。二、關(guān)于加強(qiáng)人民防空工程建設(shè)檔案管理工作的通知關(guān)于加強(qiáng)人民防空工程建設(shè)檔案管理工作的通知各縣（市）、高新區(qū)人防辦，各有關(guān)單位：人民防空工程（以下簡稱人防工程）建設(shè)檔案，是實(shí)現(xiàn)人防工程戰(zhàn)備效益、社會效益的寶貴資源，是戰(zhàn)備管理和公共服務(wù)的重要信息，是各級人民防空主管部門依法履行職責(zé)、制定執(zhí)行政策的重要依據(jù)，也是人防工程建設(shè)、維護(hù)管理等工作的重要依據(jù)。第六章附則第二十一條本辦法自2013年1月1日起執(zhí)行，有效期2年。鑒定結(jié)果不合格的，按照有關(guān)規(guī)定報(bào)濟(jì)南市人民防空主管部門依法進(jìn)行處理。第二十條人防工程質(zhì)量監(jiān)督站履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：（一）要求被檢查單位提供有關(guān)人防工程質(zhì)量的文件和資料；（二）進(jìn)入被檢查單位的人防工程施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查；（三）對不按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定要求進(jìn)行人防工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、防護(hù)設(shè)備生產(chǎn)安裝的，人防工程質(zhì)量監(jiān)督站可責(zé)令其整改，必要時(shí)責(zé)令其停工整頓，拒不執(zhí)行的報(bào)相關(guān)主管部門進(jìn)行處罰；（四）對人防工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查、防護(hù)設(shè)備檢測結(jié)論有異議時(shí)，按有關(guān)規(guī)定報(bào)濟(jì)南市人民防空主管部門依法處理；（五）對建設(shè)單位在人防工程竣工驗(yàn)收過程中有違反國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的，責(zé)令其工程停止使用，重新組織驗(yàn)收；未經(jīng)驗(yàn)收，工程不得交付使用；驗(yàn)收不合格的，責(zé)令限期整改，不整改或整改后仍不合格的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳納人防易地建設(shè)費(fèi)。人防工程質(zhì)量監(jiān)督檔案資料應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：（一）質(zhì)量監(jiān)督申報(bào)書、通知書和監(jiān)督方案；（二）責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)質(zhì)量行為的監(jiān)督記錄；（三）防護(hù)（化）產(chǎn)品出廠和安裝質(zhì)量抽查記錄、防護(hù)結(jié)構(gòu)工程抽查（包括監(jiān)督檢測）記錄；（四）工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收監(jiān)督記錄；（五）工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告；（六）不良行為記錄；（七）施工中發(fā)生質(zhì)量問題的整改和質(zhì)量事故處理的有關(guān)資料；（八）工程監(jiān)督過程中所形成的照片、音像資料；（九）其他有關(guān)資料。第十七條人防工程質(zhì)量監(jiān)督站對人防工程實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：（一）對工程實(shí)體質(zhì)量的監(jiān)督采取巡回檢查和對關(guān)鍵部位重點(diǎn)監(jiān)督相結(jié)合的方式；（二）重點(diǎn)監(jiān)督主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量和防護(hù)（化）設(shè)備的制作安裝質(zhì)量；（三）檢查工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定記錄等施工技術(shù)資料；（四）實(shí)體質(zhì)量檢驗(yàn)要輔以必要的監(jiān)督檢測。第十五條人防工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國家、省人民防空施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)履行質(zhì)量責(zé)任，嚴(yán)禁存在以下行為：（一）超出認(rèn)定范圍從事人防工程施工圖審查；（二）審查人員不符合國家規(guī)定的資格條件；（三）未報(bào)審項(xiàng)目掩蓋隱瞞發(fā)現(xiàn)的違法、違規(guī)行為；（四）未按規(guī)定在審查合格書和施工圖上簽字蓋章；（五）未按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查；第十六條防護(hù)設(shè)備質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國家、省人防工程防護(hù)設(shè)備質(zhì)量檢測管理的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)履行質(zhì)量責(zé)任，嚴(yán)禁存在以下行為：；；、程序和質(zhì)量檢測檔案不健全；、程序檢測，提供虛假檢測報(bào)告。（五）對防護(hù)設(shè)備、防化設(shè)備定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量行為的監(jiān)督、銷售的防護(hù)設(shè)備與其生產(chǎn)許可證、備案及登記證明相符；。（四）對施工單位質(zhì)量行為的監(jiān)督，有施工承包手續(xù)及合同；、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢員等專業(yè)技術(shù)管理人員配套，并具有相應(yīng)資格及上崗證書；，并能貫徹執(zhí)行；；用設(shè)備；，做到真實(shí)、完整；，對工程施工中出現(xiàn)的質(zhì)量事故及時(shí)如實(shí)上報(bào)和認(rèn)真處理；、轉(zhuǎn)包工程項(xiàng)目的行為。（二）對勘察、設(shè)計(jì)單位質(zhì)量行為的監(jiān)督，無超越、轉(zhuǎn)包或違法分包承攬工程行為；、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的承接有完整的手續(xù)和合同；、出具的勘察報(bào)告和施工圖的質(zhì)量、深度