【正文】 格執(zhí)行公司資金集中管理規(guī)定，造成重大影響的。應(yīng)當(dāng)或者可以追究對(duì)方責(zé)任而放棄追究的。(五)合同簽訂后，沒(méi)有進(jìn)行合同交底，沒(méi)有形成會(huì)簽記錄的。(三)合同價(jià)格明顯不合理，或未經(jīng)上級(jí)部門(mén)審核批準(zhǔn)，所簽訂的合同項(xiàng)目單價(jià)超過(guò)上級(jí)確定的評(píng)估指導(dǎo)價(jià)或承包紅線(xiàn)控制價(jià)的。第十二條在合同管理工作中，給企業(yè)造成損失的失職瀆職行為，應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)人員責(zé)任：(一)未按規(guī)定簽訂合同，或合同未經(jīng)評(píng)審，盲目、擅自簽約的。（二）在項(xiàng)目投資、工程建設(shè)、物資采購(gòu)、經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)、綜合管理等工作中，不按有關(guān)規(guī)定公開(kāi)公正辦理，造成嚴(yán)重后果的；（三）違反規(guī)定干預(yù)項(xiàng)目招投標(biāo)、工程建設(shè)、物資采購(gòu)、出口租賃等活動(dòng)，造成嚴(yán)重后果的；（四）瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)突發(fā)重大事件、生產(chǎn)安全事故、重大環(huán)保事故、重大疫情或其他重要情況，以及故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)，拒絕接受事故調(diào)查或提供虛假材料，造成嚴(yán)重后果的。（五）決策嚴(yán)重失誤或工作失職，導(dǎo)致發(fā)生特別重大事故、事件、案件，或者在較短時(shí)間內(nèi)連續(xù)發(fā)生重大事故、事件、案件，造成重大損失或者惡劣影響的。(三)越權(quán)處置應(yīng)由上級(jí)授權(quán)或批準(zhǔn)的重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)，造成較大損失的。第三章責(zé)任追究的范圍第八條對(duì)決策工作中的失職瀆職行為，應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)人員責(zé)任：(一)違反民主集中制原則和決策管理程序，由個(gè)人或少數(shù)人擅自決定重大問(wèn)題、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資、大額資金使用，造成較大損失的。違反企業(yè)制度規(guī)定造成較大損失。發(fā)生群體性事件影響惡劣。被政府和行管有關(guān)部門(mén)通報(bào)批評(píng)。發(fā)生安全質(zhì)量事故。辦公室按照領(lǐng)導(dǎo)小組做出的決定移交有關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行處理，構(gòu)成違紀(jì)的交由紀(jì)檢監(jiān)察處查處，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。第六條相關(guān)職能部門(mén)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告需要責(zé)任追究的事項(xiàng)，辦公室在5個(gè)工作日內(nèi)核實(shí)并向領(lǐng)導(dǎo)小組書(shū)面報(bào)告情況，提出調(diào)查方案。(三)評(píng)估失職瀆職行為對(duì)企業(yè)造成的損失，出具調(diào)查報(bào)告，對(duì)相關(guān)責(zé)任人提出處理意見(jiàn)，提交領(lǐng)導(dǎo)小組研究。(四)受理相關(guān)責(zé)任人的申訴或者復(fù)查申請(qǐng)； 第五條責(zé)任追究領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在分公司紀(jì)檢監(jiān)察部，其職責(zé)為：(一)負(fù)責(zé)日常管理工作。(二)指導(dǎo)和監(jiān)督失職瀆職行為責(zé)任追究工作。第二章組織機(jī)構(gòu)與工作程序 第四條 分公司成立責(zé)任追究領(lǐng)導(dǎo)小組。本辦法所稱(chēng)的瀆職行為，是指企業(yè)管理人員在職責(zé)管轄范圍內(nèi)履行職責(zé)或者行使職權(quán)過(guò)程中，玩忽職守、濫用職權(quán)或者徇私舞弊，致使企業(yè)利益和信譽(yù)遭受重大損害的行為。二〇一三年二月二十日xxxxxxx 中層管理人員失職瀆職行為責(zé)任追究辦法第一章、總則第一條為強(qiáng)化企業(yè)各級(jí)管理人員的責(zé)任意識(shí)，加大對(duì)失職瀆職行為的責(zé)任追究，提高企業(yè)管理效率和運(yùn)營(yíng)質(zhì)量，根據(jù)國(guó)資委《中央企業(yè)資產(chǎn)損失責(zé)任追究暫行辦法》、股份公司《職工違紀(jì)違規(guī)處分暫行規(guī)定》，結(jié)合分公司實(shí)際，制定本辦法。七、其他失職行為違反黨的路線(xiàn)、方針、政策、國(guó)家法律法規(guī)、集團(tuán)公司管理制度、發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展目標(biāo)發(fā)生政策偏差造成經(jīng)濟(jì)損失或嚴(yán)重不良社會(huì)影響的；在大學(xué)生招聘、人員調(diào)動(dòng)、聘（解）用、考核、干部提拔、責(zé)任追究工作中不按程序辦事造成不良后果的；擅自更改本單位黨委會(huì)（黨總支、黨支部會(huì)議）、經(jīng)理辦公會(huì)或其他領(lǐng)導(dǎo)小組決議造成不良后果的；嚴(yán)重失職，管理不力，致使內(nèi)部控制制度和風(fēng)險(xiǎn)管理制度存在嚴(yán)重缺陷的；利用職權(quán)為配偶、子女、親友及身邊工作人員經(jīng)商、勞務(wù)分包、辦企業(yè)提供便利和優(yōu)惠條件，給企業(yè)造成損失的。四、合同管理中的失職行為簽定經(jīng)濟(jì)合同不進(jìn)行資信調(diào)查，盲目簽約的；簽定經(jīng)濟(jì)合同不按規(guī)定送審或不按審查意見(jiàn)修改，擅自簽約的；合同內(nèi)容存在嚴(yán)重缺陷，故意過(guò)錯(cuò)或被對(duì)方利用簽訂了不平等合同、開(kāi)口合同、無(wú)效合同給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失的；合同履行把關(guān)不嚴(yán)，造成資金流失或標(biāo)的物與合同規(guī)定嚴(yán)重不符的；發(fā)現(xiàn)對(duì)方預(yù)期違約，不及時(shí)索賠、不行使抗辯權(quán)的。二、生產(chǎn)管理中的失職行為：因指揮不當(dāng)發(fā)生安全、生產(chǎn)事故造成經(jīng)濟(jì)損失的；出現(xiàn)不合格工程，未能通過(guò)集團(tuán)公司或相關(guān)部門(mén)檢查驗(yàn)收的；施工的工程、設(shè)備存在缺陷，給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失的；未按規(guī)定進(jìn)行業(yè)務(wù)檢查，導(dǎo)致隱患未被及時(shí)發(fā)現(xiàn)，或者因?qū)z查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題不及時(shí)進(jìn)行有效整改，導(dǎo)致企業(yè)利益受到損害的；無(wú)正當(dāng)理由拖延工期，給企業(yè)造成損失的；單位生產(chǎn)管理不善，造成虧損的。第二十七條 本辦法自2007 年6月6日起實(shí)施。第二十五條 集團(tuán)公司此前有關(guān)規(guī)定與本辦法有抵觸的，按本辦法執(zhí)行。第二十三條 工程投標(biāo)、工程管理、物資設(shè)備招標(biāo)、安全、質(zhì)量事故、財(cái)務(wù)、審計(jì)、成本部門(mén)，或事故調(diào)查組在履行工作職責(zé)后，必須如實(shí)對(duì)預(yù)計(jì)和已經(jīng)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)損失以及事故發(fā)生單位概況、發(fā)生經(jīng)過(guò)、事故救援情況、人員傷亡、直接經(jīng)濟(jì)損失、事故發(fā)生原因、性質(zhì)、責(zé)任認(rèn)定、事故責(zé)任人的處理建議、事故防范整改措施形成逐級(jí)審批的書(shū)面報(bào)告，連同有關(guān)證據(jù)材料統(tǒng)一由監(jiān)察部存檔備查，并作為行使處罰追究權(quán)利的有效法律依據(jù)。第二十二條 失職行為責(zé)任人有下列行為之一的從輕處理。第二十條項(xiàng)目虧損，是指因項(xiàng)目管理者的責(zé)任使項(xiàng)目實(shí)際支出的成本費(fèi)用超過(guò)按規(guī)定編制的項(xiàng)目成本以上的部分，其責(zé)任追究按《中鐵二十二局集團(tuán)有限公司關(guān)于對(duì)經(jīng)營(yíng)虧損有關(guān)人員責(zé)任追究暫行辦法》處理，由于不可抗拒或國(guó)家重大政策的調(diào)整而造成經(jīng)濟(jì)損失或項(xiàng)目虧損的，不作為違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題處理。第十八條 鐵路施工質(zhì)量信譽(yù)評(píng)價(jià)中影響集團(tuán)公司信譽(yù)的按局工管〔2005〕112號(hào)《集團(tuán)公司 集團(tuán)公司黨委關(guān)于強(qiáng)化鐵路項(xiàng)目管理、切實(shí)維護(hù)企業(yè)信譽(yù)的決定》執(zhí)行。第十六條 管理人員由于失職行為，未完成上交款指標(biāo)第一年按《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任狀》處罰執(zhí)行，并給予黃牌警告；第二年仍未完成上交款指標(biāo)除按年初簽訂的《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任狀》班子成員按未完成上交款的2%罰款外，單位主管領(lǐng)導(dǎo)引咎辭職或撤職，其他班子成員視狀況進(jìn)行調(diào)整。第十四條 造成巨大經(jīng)濟(jì)損失的，對(duì)直接責(zé)任者處以撤職、留用察看直至開(kāi)除處分，并按事故的直接經(jīng)濟(jì)損失2%進(jìn)行處罰；對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者處以調(diào)離工作崗位、行政降職或撤職的處分，并按事故直接經(jīng)濟(jì)損失的1%進(jìn)行處罰；給予重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者行政警告、記過(guò)、記大過(guò)處分，%進(jìn)行處罰。第十二條 造成較大經(jīng)濟(jì)損失，對(duì)直接責(zé)任者處以責(zé)令書(shū)面檢查并通報(bào)批評(píng)或行政記過(guò)處分，按事故直接經(jīng)濟(jì)損失的5%進(jìn)行處罰；對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者處以責(zé)令書(shū)面檢查并通報(bào)批評(píng)或行政警告處分，按事故直接經(jīng)濟(jì)損失的2%進(jìn)行處罰；對(duì)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者處以責(zé)令書(shū)面檢查并通報(bào)批評(píng)。第十條 直接經(jīng)濟(jì)損失，是指與責(zé)任者的行為有直接因果關(guān)系而造成財(cái)產(chǎn)毀損的實(shí)際價(jià)值。（三）巨大經(jīng)濟(jì)損失，巨大信譽(yù)損害是指造成以下結(jié)果之一的：工程安全、質(zhì)量事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元（含）以上300萬(wàn)元（不含）以下，一次死亡3人至9人的；受到省部級(jí)主管部門(mén)通報(bào)批評(píng)的、或受到所在地省級(jí)以上新聞媒體曝光的；物資設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)、商貿(mào)活動(dòng)中造成直接經(jīng)濟(jì)損失50萬(wàn)元(含)以上；工程投標(biāo)或者工程管理、資金管理活動(dòng)中造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元（含）以上500萬(wàn)元（不含）以下。第九條 經(jīng)濟(jì)損失、信譽(yù)損害區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)（一）較大經(jīng)濟(jì)損失，較大信譽(yù)損害是指造成以下結(jié)果之一的：工程安全、質(zhì)量事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元（含）以上30萬(wàn)元（不含）以下，一次發(fā)生負(fù)傷5人（含）以上、重傷3人（含）以下；受到集團(tuán)公司主管部門(mén)通報(bào)批評(píng)的、受到所在地縣級(jí)新聞媒體曝光的；物資設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)、商貿(mào)活動(dòng)中造成直接經(jīng)濟(jì)損失5萬(wàn)元（含）以上30萬(wàn)元（不含）以下；工程投標(biāo)或工程管理、資金管理活動(dòng)中造成直接經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元（含）以上50萬(wàn)元（不含）以下。第三章 失職行為責(zé)任主體第七條 凡屬未完成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)；在安全、質(zhì)量、以及管理中出現(xiàn)的問(wèn)題，造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益受損，給企業(yè)信譽(yù)造成不良影響的直接責(zé)任者、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者、重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者將受到責(zé)任追究。第二章 機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條 集團(tuán)公司成立以董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記、總經(jīng)理任組長(zhǎng)，副總經(jīng)理、黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記、總工程師、總會(huì)計(jì)師、總經(jīng)濟(jì)師、工會(huì)主席和相關(guān)職能部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)組成的責(zé)任追究領(lǐng)導(dǎo)小組，其職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)制定、修改本辦法；（二）組織和指導(dǎo)責(zé)任追究工作的開(kāi)展；（三）評(píng)估失職行為對(duì)企業(yè)造成的經(jīng)濟(jì)損失和信譽(yù)影響，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部或責(zé)任人根據(jù)責(zé)任劃分，針對(duì)相應(yīng)條款提出處理意見(jiàn)，按照干部管理權(quán)限提交相關(guān)會(huì)議研究決定。具體解釋見(jiàn)釋義。第二條 本辦法適用于集團(tuán)公司范圍內(nèi)各級(jí)任命的所有管理人員。6第十四條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。降職期滿(mǎn)后，經(jīng)考核后，由酒店考核領(lǐng)導(dǎo)組決定是否恢復(fù)其原職務(wù)。嚴(yán)重失職失責(zé)行為處罰標(biāo)準(zhǔn)： 給予降職查看一個(gè)月。重度失職失責(zé)行為處罰標(biāo)準(zhǔn)： 給予黃牌警告一次，罰款100元。第七條 處罰標(biāo)準(zhǔn)。（二）各部門(mén)具體負(fù)責(zé)人在行使審核、批準(zhǔn)、檢