【正文】 響到內(nèi)部審計工作的獨立性，關(guān)系到樹立審計監(jiān)督的權(quán)威性以及審計監(jiān)督的力度。3．2提高內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)的獨立性實證研究表明，內(nèi)部審計的效率與其獨立性相關(guān)，而內(nèi)部審計的獨立性又與其隸屬關(guān)系的層次相關(guān)。單位領(lǐng)導(dǎo)要重視內(nèi)部審計，一個具會計0801 夏青1081350121 備優(yōu)秀道德品質(zhì)和卓越才識的領(lǐng)導(dǎo)，能通過自身的德、能、勤和人格魅力直接影響身邊的干部和群眾的行為，乃至影響社會風(fēng)氣，并能營造出一個地方或者一個單位良好的政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化氛圍和環(huán)境。用法律的形式明確內(nèi)部審計人員的法律責(zé)任和權(quán)利，制定相應(yīng)的實施細(xì)則和具體可操作的行業(yè)、部門內(nèi)部審計規(guī)章制度；用法律規(guī)定內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)的地位、結(jié)構(gòu)、層次等，使內(nèi)部審計納入法制化軌道，用法律保障內(nèi)部審計的獨立性。3． 加強(qiáng)內(nèi)部審計獨立性的措施3．1加強(qiáng)內(nèi)部審計的法律建設(shè)隨著內(nèi)部審計范圍和職能的擴(kuò)大，不僅對政府部門，企事業(yè)加強(qiáng)自我約束提高自我發(fā)展和競爭能力起著非常重要的作用，而且對國家加強(qiáng)宏觀調(diào)控，保證社會經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展也起著越來越重要的作用。此外，從時間上來看，目前中國的內(nèi)部審計絕大多數(shù)都是事后審計，幾乎不涉足事前審計。2．5內(nèi)部審計職能過于狹窄中國現(xiàn)行的內(nèi)部審計范圍狹窄，主要包括時間上和空間上的范圍。這樣，審計的人員、時間得不到保證，審計工作的質(zhì)量勢必受到一定影響。這些情況極大地影響了內(nèi)部審計的獨立性和權(quán)威性，導(dǎo)致內(nèi)部審計無法客觀公正地發(fā)揮監(jiān)督評價職能。在管理層領(lǐng)導(dǎo)下展開工作，不可避免的手管理層意志所左右，是內(nèi)部審計人員很難站在客觀、公允的立場上對企業(yè)的財務(wù)狀況做出客觀、公正、合理、合法的評價。會計0801 夏青1081350121 2．3內(nèi)部審計人員缺乏完整的獨立性根據(jù)《審計署內(nèi)部審計工作的規(guī)定》和當(dāng)前的實際情況，內(nèi)部審計人員管理體制是內(nèi)部審計人員切身利益直接受所在單位控制，對內(nèi)審人員的認(rèn)識調(diào)派權(quán)、工資管理權(quán)、獎懲權(quán)等由所在單位掌握，即內(nèi)部審計在本單位主要領(lǐng)導(dǎo)人（法人）直接領(lǐng)導(dǎo)下對本單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)并報告工作。內(nèi)部審計作為企業(yè)的一個職能部門，能夠使內(nèi)部審計接近經(jīng)營管理層，容易得到管理層和企業(yè)其它職能部門的支持和理解，有利于為經(jīng)營決策提供服務(wù)。從內(nèi)部審計的獨立性、有效性來講，領(lǐng)導(dǎo)層次越高，其獨立性就越有保障。我國《內(nèi)部審計具體準(zhǔn)則第22號——內(nèi)部設(shè)計的獨立性與客觀性》指出，獨立性是指內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)和人員在進(jìn)行內(nèi)部審計活動時，不存在影響內(nèi)部審計客觀性的利益沖突的狀態(tài)。因此產(chǎn)生了兩種后果：（1）內(nèi)部審計人員地位沒有得到應(yīng)有的重視，其合法權(quán)益得不到有效保護(hù)；（2）由于缺少行業(yè)規(guī)章制度，內(nèi)部審計人員在實際工作中無章可循、無法可依、可操作性較差。然而我國企業(yè)的內(nèi)部審計工作沒有專門、具體的法律規(guī)范，沒有統(tǒng)一的內(nèi)部審計準(zhǔn)則。組織上，審計機(jī)關(guān)隸屬于行政系統(tǒng)，與被審計單位共同由一個行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)，因而審計機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人的提名和任選受到本級人民政府的左右和決定，嚴(yán)重影響審計人員的獨立性。審計人員在審計過程中，不受任何個人或其他職能部門的干擾，能夠獨立、客觀、公正的進(jìn)行工作。會計0801 夏青10813501211．2．3企業(yè)內(nèi)部審計業(yè)務(wù)的獨立性企業(yè)內(nèi)部審計業(yè)務(wù)就是實行專職審計監(jiān)督和服務(wù)，不能經(jīng)辦企業(yè)的采購、生成、銷售、財務(wù)等業(yè)務(wù)，只能以獨立的第三者身份進(jìn)行審計監(jiān)督。1．2．2企業(yè)內(nèi)部審計人員的獨立性企業(yè)內(nèi)部審計人員只能專職，不能由其他部門人員兼職。1．1．2形式上的獨立性形式上的獨立性是一種外在表現(xiàn)，使得一個理性且掌握充分信息的第三方，在權(quán)衡所有相關(guān)事實和情況后，認(rèn)為會計師事務(wù)所或?qū)徲嬳椖拷M成員沒有損害誠信原則、客觀和公正原則或職業(yè)懷疑態(tài)度。伴隨著企業(yè)改革的日益深入，如何優(yōu)化內(nèi)部控制、改善企業(yè)風(fēng)險管理、避免舞弊和浪費，這些不僅給內(nèi)部審計工作帶來了機(jī)遇和挑戰(zhàn)，要求我們充分認(rèn)識和理解內(nèi)部審計的獨立性問題，又要加強(qiáng)內(nèi)部審計制度改革使其發(fā)揮其應(yīng)有的最大功效。參考文獻(xiàn)：[1][J].經(jīng)濟(jì)師，2011（04）.[2][D].山西財經(jīng)大學(xué)，2012.[3][J].世紀(jì)橋，2009（21）.[4][J].農(nóng)業(yè)科技與信息，2010（10）[5][J].貴州師范大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2009（02）[6]劉玲．試論目前企業(yè)內(nèi)部審計存在的問題及對策[J]．農(nóng)業(yè)科技與信息，2009，(13)第三篇：內(nèi)部審計的獨立性研究會計0801 夏青1081350121內(nèi)部審計的獨立性研究摘要：內(nèi)部審計的獨立性是其發(fā)揮作用的根本保證。五、總結(jié)隨著時代的發(fā)展和社會經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，特別是隨著市場經(jīng)濟(jì)制度的確立和完善，企業(yè)之間的競爭越來越激烈；要想在巨大的市場競爭壓力中站穩(wěn)腳跟，并且獲得發(fā)展和進(jìn)步，就需要重視內(nèi)部審計工作在通信企業(yè)中的重要性。,提高審計人員素質(zhì)首先,從自身來看,內(nèi)部審計人員應(yīng)該努力提高自身的專業(yè)素質(zhì),盡可能多參加一些培訓(xùn)、講座,拓展自己的知識面,同時也使自己已有的知識進(jìn)行更新,站在信息的最前沿,使自己的工作方式不被社會所淘汰。③實行審計人員定期輪換制度。②制定內(nèi)部審計準(zhǔn)則,明確內(nèi)部審計人員的職責(zé)。審計人員的聘用和解雇必須經(jīng)過國家審計署相關(guān)部門的批準(zhǔn)。審計人員獨立性的提高可以采取三種方式:①實施內(nèi)部審計人員國家委派制。此外,內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)可以通過工作業(yè)績來體現(xiàn)自己的實力,以實力贏取自己應(yīng)有的地位。內(nèi)部審計部門的地位應(yīng)該高于企業(yè)里的任何職能部門,以保證在審計工作開展的過程中,審計范圍、審計權(quán)限等不會受到限制。各企業(yè)可根據(jù)自身的實際情況,以審計署頒布的法律條文為依據(jù),制定適合本企業(yè)內(nèi)部審計的相關(guān)規(guī)定。四、加強(qiáng)我國企業(yè)內(nèi)部審計獨立性的對策建議無規(guī)矩不成方圓,為保證企業(yè)內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)能夠獨立客觀的進(jìn)行審計,發(fā)揮內(nèi)部審計為企業(yè)增加價值的作用,國家審計署應(yīng)該制定并頒發(fā)一些內(nèi)部審計方面的法律條文,對內(nèi)部審計的執(zhí)業(yè)范圍、執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則、執(zhí)業(yè)道德等做出硬性規(guī)定。此外,內(nèi)部審計人員所處的社會環(huán)境和工作環(huán)境制約了內(nèi)部審計的獨立性。我國是一個以經(jīng)驗作為重點指標(biāo)來委任人員的國家,這樣的經(jīng)驗主義理論導(dǎo)致現(xiàn)任的很多內(nèi)部審計人員都是“元老”級人物。相對于審計這個對法律、英語、計算機(jī)等領(lǐng)域也具有高要求的行業(yè)來說,他們的知識結(jié)構(gòu)過于單一,在應(yīng)對復(fù)雜情況時,由于知識結(jié)構(gòu)的限制,不能提出有效解決問題的方案。一些對審計職能不了解或是了解不全面的領(lǐng)導(dǎo)人片面地把企業(yè)內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)定性為一個找企業(yè)麻煩的組織,把內(nèi)部審計部門視為國家審計機(jī)關(guān)派來監(jiān)視自己的“間諜”。雖然如此,但是其獨立性仍然收到人們的質(zhì)疑:因為在國內(nèi)得很多企業(yè)中,有相當(dāng)部分企業(yè)的董事長兼任企業(yè)的總經(jīng)理,參與了企業(yè)經(jīng)營活動,使內(nèi)部審計得獨立性得不到保障。這五種管理模式各有利弊。,客觀性得不到保證(1)管理模式的多元化使內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)地位比較卑微。三、我國企業(yè)內(nèi)部審計獨立性存在的問題 、法規(guī)不夠完善目前,我國在審計方面頒發(fā)的法律有:針對國家審計的《審計法》、針對社會審計的《注冊會計師法》,而針對內(nèi)部審計,只有《審計署關(guān)于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》。明確思路，改進(jìn)方式：通信企業(yè)的內(nèi)部審計應(yīng)該緊密結(jié)合本企業(yè)的實際情況，將內(nèi)部控制制度和經(jīng)濟(jì)效益作為審計的重點。加強(qiáng)內(nèi)部審計人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高內(nèi)部審計人員的待遇：內(nèi)部審計的工作人員要想提高自己的業(yè)務(wù)能力和專業(yè)素質(zhì)，就需要不斷的學(xué)習(xí)和鉆研，花費時間來完善自己，并且應(yīng)該積極的探索能夠適應(yīng)新時期內(nèi)部審計要求的工作方法。通信企業(yè)的內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)還應(yīng)該注意學(xué)習(xí)一些西方先進(jìn)國家內(nèi)部審計管理的成功經(jīng)驗，并且緊密的結(jié)合本企業(yè)的具體情況，探索出一條能夠滿足本通信企業(yè)管理需求的道路，從而保證企業(yè)內(nèi)部審計具有一定的獨立性。內(nèi)部審計人員素質(zhì)以及內(nèi)部審計工作質(zhì)量方面：我國相對于西方先進(jìn)國家來說，內(nèi)部審計起步較晚，內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)只是成立了很短的一段時間，這樣工作的各個方面都很不成熟，有些還處于起步的階段，并且審計工作在監(jiān)督和評價一些相關(guān)經(jīng)濟(jì)部門的時候，難免會得罪人；還有一個原因就是內(nèi)部審計相對于一些技術(shù)性比較強(qiáng)或者是經(jīng)營管理方面的待遇也比較的低，如果一個人擁有了較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)，并且有著較強(qiáng)的工作能力，自然不愿意從事這項吃力不討好的工作，那么，目前通信企業(yè)從事內(nèi)部審計工作的人員往往都沒有較高的專業(yè)水平、沒有足夠的敬業(yè)精神，在工作的時候容易將個人利益放在第一位，難免會對內(nèi)部審計工作的質(zhì)量產(chǎn)生很大程度的影響；這樣，僅僅依靠簡單的查查帳，打打擦邊球，自然不能將內(nèi)部審計部門的職能給有效的發(fā)揮出來。一、通信公司內(nèi)部審計獨立性問題內(nèi)部審計人員管理體制：因為被審部門和內(nèi)審人員同在一個通信企業(yè)，內(nèi)部審計服務(wù)于本企業(yè)的利益，因此，單位領(lǐng)導(dǎo)的意志就在很大程度上決定或者影響了內(nèi)部審計人員執(zhí)法的程度，在領(lǐng)導(dǎo)力量的制約下，通信企業(yè)內(nèi)部審計的獨立性自然會受到影響。內(nèi)部審計“獨立性”更是開展審計工作的前提條件,是內(nèi)審工作的靈魂。關(guān)鍵詞：內(nèi)部審計 獨立性 制約因素 對策建議隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的建立 ,企業(yè)已成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的法人主體和市場競爭主體 ,內(nèi)部監(jiān)督越來越重要。如果內(nèi)部審計主管在審計報告中要使用外聘專家服務(wù)所取得的成果，應(yīng)事先取得外聘專家的同意，并在審計報告中說明。協(xié)調(diào)的內(nèi)容包括：提供服務(wù)的目的和內(nèi)容，提供服務(wù)的具體覆蓋面，可以接觸的記錄、人員和財物，服務(wù)工作應(yīng)用的假設(shè)和程序