【正文】 以說相當寬松。 有限責任公司的注冊資本不得低于 500 萬元， 股份有限公司的注冊資本不得低于 1000 萬元。 一是準入政策較為寬松。一是有利于解決農村資金供給不足，有效緩解農村 商業(yè)銀行一木難支“三農”大廈的尷尬 局面；二是有利于引領民間資本進入生產域，繁榮農村金融市場，實現(xiàn) 農村資金反哺于農民；三是有利于建立健全農村金融服務體系，為建立具有競爭性的農村金融市場創(chuàng)造條件。金融作為現(xiàn)代經濟的核心，是推動農村經濟又好又快發(fā)展的助推 器 。而小額 貸款公司是發(fā)放短期小額貸款的機構，對緩解目前中小企業(yè)資 金 緊張問題具有重要現(xiàn)實意義。 14 五是緩解企業(yè)流動資金短缺的需要。在資金鏈緊張的情況下，民間 借 貸比較活躍，而民間借貸又游離于正規(guī)的金融監(jiān)管之外，有時會出現(xiàn)高利貸貸 款 等違法違規(guī)金融活動。據統(tǒng)計，當前 神木縣的民間資金達 200 億元，苦于投資無出路，多沉淀在銀行或者外流。設立小 額 貸款公司，有利于彌補農村金融服務的空白，促進農村經濟發(fā)展。從金融服務區(qū)域看，四大國有商業(yè)銀行仍然占據著我縣重要經濟區(qū)域，對經濟帶以外的區(qū)域性金融服務基本空白；農村 商業(yè) 銀行憑借其龐大的機構網絡和“國退民進”的大好機遇，重心也傾斜 于工業(yè) 企業(yè)，縮 減 了農村陣地， 95%以上返回城區(qū)，農村金融服務 遺 留巨大缺口。從神木縣的金融機構結構看，四大商業(yè)銀行仍居絕對數，政策性銀行 1家，地方商業(yè)銀行僅有農村 商業(yè)銀行 1家，呈現(xiàn)出一頭大一頭小的格局。如此宏偉的目標，需要強大的健全有效的金融體系來支撐，設立小額貸款公司，積極參與縣域經濟建設，是時代的需要。希望再經過五年努力，實現(xiàn)經濟總 量 翻兩番，進入全國 50 強?！八男汀笨h域經濟，即：特色型經濟（以煤化工、鹽化工、氯堿化工和羊子、紅棗、小雜糧及其加工業(yè)為主的特色經濟）、集群型經濟（以錦界、大保當、石窯店等重點工業(yè)園區(qū)及 8個蘭炭工業(yè)集中區(qū)為載體，實現(xiàn)產業(yè)鏈條交叉延伸，企業(yè)集群、集聚發(fā)展），民營型經濟（繼續(xù)加大民營經濟在縣域 經 濟中的比重、強化民營經濟在縣域經濟中的地位，做大規(guī)模、提高質量，使之成為真正的發(fā)展主體）、生態(tài)型經濟（以造林種草、采煤塌陷和污染治理、循環(huán)利用、節(jié)能減排為主要內容，在創(chuàng)造經濟效益的同時兼 顧生活效益）。小額信貸可以服務于廣大農戶，是推進農村發(fā)展現(xiàn)實且具有巨大潛力的有效工具。 一是貫徹中、省、市宏觀金融政策的需要。四是將科技創(chuàng)新補助資金全額注入到有實力的擔保公司，加大了對科技創(chuàng)新型中小民營企業(yè)的融資和投資支持力度。二是縣財政每年為政策性擔保余額注 入擔風險準備和軟貸款貼息，年均 1500 萬元。為了進一步改善縣域 資金 環(huán)境，縣政府先后出臺了一系列支持中小民營業(yè)企業(yè)發(fā)展的相關政策措施。制定了對中介機構整頓的 實施辦法，對中介機構違規(guī)收費和高收費，出具虛假財務審計報告、驗資報 11 告、評估報告等問題進行集中整治，嚴格與信用活動相關的注冊會計師、審計師、評估師、律師等人員的從業(yè)資格審查和準入管理，堅 決取締無照經營、無行業(yè)資格的中介機構。目前，已評定農村信用戶 4817 戶，占農戶49%，同時實行信用證制度，對信用戶實行優(yōu)先貸款、優(yōu)惠利率、優(yōu)質服務和貸款實行一次核定、隨到隨貸、周轉使用余額控制等優(yōu)惠政策。對信用良好企業(yè)的貸款申請在授權額度、貸款結算業(yè)務、票據業(yè)務、流動資金貸款申請、信貸新產品使用等方面給與優(yōu)惠。其次，對中小民營企業(yè)實行信用等級評定作為擔保公司提供擔保的重要條件依據， 減 化擔保手續(xù)、控制擔保風險。二是開展中小民營企業(yè)誠信體系建設，為樹立中小民營企業(yè)良好的社會形象，緩解中小民營企業(yè)因信用等級不夠抵押擔保不足等形成的貸款難問題，開展了中小民營 企 業(yè)資信 評 級試點工作。 一是開展了信用社區(qū)建設。 （四）誠信體系建設狀況。另外，政府搭臺企業(yè)唱戲的每年一屆的神木縣民營業(yè)企博覽會，為銀行的企業(yè)搭建了交流平臺，實現(xiàn)了銀行、政府和民營企業(yè)的良性互動，為培植縣域民營企業(yè)發(fā)展起到非常重要的推動作用。三是縣政府設立中小企業(yè)發(fā)展 專項扶持資金 1000 萬元，為有發(fā)展?jié)摿Φ闹行∑髽I(yè)貸款提供貼息。二是成立中小信用擔保公司。目前，已放貸款 ，涉及 34個項目。 除縣農業(yè)銀行外，不良貸款率均在 1%以下，形成了金融支持與縣域經濟發(fā)展良性互動的健康發(fā)展態(tài)勢，金融資產質量位列陜西省各縣之首。截至目前，全縣銀行機構存款余額達到 3188 億元，居民儲蓄存款余額達 160 金億元，占榆林市 12 縣（區(qū)）的 31%，各項貸款余額 130 億元，占 27%的份額，另還有縣外各類銀行機構在縣內直接發(fā)放貸款近 50 億元。 20xx 年，全縣金融機構各項存款余額為 191411萬元，其中企業(yè)存款 611146萬元，財政存款 16674 萬元，機關團體存款 96955 萬元，儲蓄存款 998788 萬元，農業(yè)存款 193582萬元，其他存款 3967 萬元；各項貸款余額 1445003萬元，其中短期貸款 465913 萬元，中長貸款 596405 萬元 。 20xx 年，神木農村合作銀行 改制為農村商業(yè)銀行。 近年來，在營造良好的法制和市場環(huán)境的同時，神木縣積極推進金融生態(tài)環(huán)境建設。其中： 長安銀行 1家 ，農業(yè) 發(fā)展銀行 1家；工 行 ：神木機構 4個網點，大柳塔機構 2個網點；農行：神木機構 8個網點，大柳塔機構 3個網點；中行：神木縣機構 2個網點；建行：神木機構 4個網點，大柳塔機構 4個網點，店塔機構 1個，錦界機構 1個；農村合作銀行；神木總部 1個，各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 35 個。 最近神木縣成 功入選第三屆“全國金融生態(tài)縣”，是西部地區(qū)第一個入選的縣。 教育領域實現(xiàn)普及 12 年教育和 12 年免費教育，醫(yī)保，低保和幫困救助等大社保標 8 準全省最高，年投資 8億多元，各項工作已走在全國前列。 神木縣社會各項事業(yè)發(fā)展 欣欣向榮?？h境內電力裝機總容量達 500萬千瓦（錦界 6*60 萬千瓦大型坑口電廠是國家“西電東送”的主力電源點）， 60 萬噸 /年煤轉四醇項目（國內最大）建成投產， 100