【正文】 增加兩個(gè)月。（三）資產(chǎn)處置除按市國(guó)有企業(yè)改革的有關(guān)政策執(zhí)行外，可從國(guó)有凈資產(chǎn)中核減或扣除以下費(fèi)用：退休人員企事業(yè)待遇差補(bǔ)等有關(guān)費(fèi)用，按每人1萬(wàn)元扣除。預(yù)提職工安置準(zhǔn)備金的數(shù)額，每名留用職工最多不超過(guò)一年的單位所在地上職工年平均工資。安置費(fèi)可按本單位職工年平均工資或單位所在地職工上年平均工資的3倍計(jì)發(fā)。月工資水平按職工本人月平均工資或本單位職工月平均工資的較高水平計(jì)算。其中：經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)。改制單位根據(jù)事業(yè)單位與企業(yè)職工退休待遇差額情況，參照《企業(yè)年金試行辦法》(勞動(dòng)和社會(huì)保障部2004第20號(hào)令)為原事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)的職工建立企業(yè)年金，其費(fèi)用可在單位改制時(shí)一次性從原事業(yè)經(jīng)費(fèi)中支出或從國(guó)有凈資產(chǎn)中扣除，為職工建立補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。退休后基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)按照企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的規(guī)定執(zhí)行，如低于原事業(yè)單位標(biāo)準(zhǔn)的，可采用加發(fā)補(bǔ)貼的辦法解決，具體辦法按照《河北省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳關(guān)于事業(yè)單位轉(zhuǎn)制后養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)問(wèn)題的通知》（冀勞社〔2000〕68號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行。改制轉(zhuǎn)企后的退休職工，按照企業(yè)辦法計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金，養(yǎng)老金調(diào)整時(shí)間及標(biāo)準(zhǔn)按照企業(yè)辦法執(zhí)行。其中，對(duì)于轉(zhuǎn)制前按規(guī)定沒(méi)有納入機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌范圍的，且有事業(yè)費(fèi)的，其轉(zhuǎn)制前已經(jīng)離退休人員（含提前退休人員）離退休待遇及管理按照《河北省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于深化省屬技術(shù)開(kāi)發(fā)類科研機(jī)構(gòu)體制改革實(shí)施意見(jiàn)的通知》（冀政辦函〔2000〕12號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；對(duì)于轉(zhuǎn)制前按規(guī)定已納入機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌范圍的，其轉(zhuǎn)制前已離退休人員（含提前退休人員）一并轉(zhuǎn)入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌，所需費(fèi)用從原事業(yè)經(jīng)費(fèi)支出或從國(guó)有凈資產(chǎn)中扣除，一次性撥付給社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。按規(guī)定未納入機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌的職工，改制后納入企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌，改制前的工齡視同繳費(fèi)年限，不再補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。四、政策措施（一）職工養(yǎng)老保險(xiǎn)政策轉(zhuǎn)制前已參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌的單位，繼續(xù)執(zhí)行《河北省統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施辦法》（冀政〔1998〕1號(hào)）文件規(guī)定，原來(lái)執(zhí)行的統(tǒng)籌范圍、繳費(fèi)基數(shù)、繳費(fèi)比例、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金計(jì)發(fā)辦法等政策不變，仍按企業(yè)辦法執(zhí)行。改制單位要勇于創(chuàng)新，根據(jù)單位實(shí)際情況選擇改制形式，可改組為股份制、股份合作制或其它形式的企業(yè)法人實(shí)體。國(guó)有資產(chǎn)能夠退出的，原則上全部退出；不能一次性退出或不宜全部退出的，實(shí)行投資主體多元化。（二）堅(jiān)持改制轉(zhuǎn)企一步到位的原則。三、基本原則（一）堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則。二○○四年八月三十日關(guān)于加快推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)制度改革的意見(jiàn)為進(jìn)一步加快我市經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位的改革步伐，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位盡快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)，真正成為企業(yè)法人實(shí)體和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體，根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)事業(yè)單位改革的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，提出如下意見(jiàn)：一、指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆三中全會(huì)《關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo)，以產(chǎn)權(quán)制度改革為突破口，調(diào)整職工勞動(dòng)關(guān)系，推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)體制、制度和機(jī)制創(chuàng)新。本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。各地和有關(guān)部門要加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)解決改制中出現(xiàn)的問(wèn)題，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，使改革順利、健康向前推進(jìn)。各部門要從大局出發(fā)，積極配合，主動(dòng)參與，加強(qiáng)指導(dǎo)。鄉(xiāng)村集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，涉及面廣、政策性強(qiáng)，各有關(guān)部門要密切配合。搞好鄉(xiāng)村集體企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度改革，縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)村集體企業(yè)改制后，政府有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村級(jí)組織，不能放任不管，要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，提高管理水平，搞好服務(wù)。改制企業(yè)在根據(jù)不同的改制形式建立科學(xué)的企業(yè)管理體制，完善企業(yè)用工、分配制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)、成本、質(zhì)量等各項(xiàng)管理，強(qiáng)化激勵(lì)和約束機(jī)制。為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的改革和發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。各有關(guān)部門要從大局出發(fā)，對(duì)鄉(xiāng)村集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革要給予大力支持，改制中涉及的各項(xiàng)正當(dāng)收費(fèi)應(yīng)盡可能就低不就高。（四）要切實(shí)保障改制后企業(yè)的合法權(quán)益。各地要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)政策。因此，鄉(xiāng)村集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，必須堅(jiān)持因地制宜、因企施策的原則，不要硬套一個(gè)模式，不強(qiáng)求統(tǒng)一進(jìn)度。（三）要因地制宜，因企施策。企業(yè)的債權(quán)債務(wù)，經(jīng)當(dāng)事雙方協(xié)商，在國(guó)家政策規(guī)定范圍內(nèi)可采取債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)、以物抵債、適當(dāng)減免、掛帳停息、掛帳計(jì)息不付息或緩付息等不同辦法處理，切實(shí)維護(hù)債權(quán)人的利益。要把處理好企業(yè)債務(wù)作為推動(dòng)鄉(xiāng)村集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革的重要措施來(lái)落實(shí)。集體資產(chǎn)在尊重群眾意愿的前提下，可按一定方式量化到各個(gè)主體。對(duì)一些難以劃清投資主體的，應(yīng)充分考慮企業(yè)性質(zhì)、原始資本、勞動(dòng)積累、優(yōu)惠政策等多種因素，堅(jiān)持實(shí)事求是、公平、公正、平等協(xié)商的原則合理確定。要對(duì)企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)評(píng)估。任何單位和個(gè)人不得瓜分、侵占集體資產(chǎn)。三、三、企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題（一）要合理界定企業(yè)中的國(guó)有和集體資產(chǎn)，確保國(guó)有資產(chǎn)不流失。要積極吸納社會(huì)各類資金和境外資金到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)參股或買斷股權(quán)。組建企業(yè)集團(tuán)要防止強(qiáng)迫命令，各級(jí)政府要在企業(yè)自愿的前提下加強(qiáng)引導(dǎo)。（三）發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集團(tuán)。在具體操作中，可根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，采取多種股份合作方式。符合條件的企業(yè)可按規(guī)定申請(qǐng)發(fā)行股票，轉(zhuǎn)為上市公司。二、二、要從實(shí)際出發(fā)選擇企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的形式，不搞一刀切鄉(xiāng)村集體企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度改革，要結(jié)合企業(yè)和當(dāng)?shù)貙?shí)際，選擇適當(dāng)?shù)母闹菩问剑海ㄒ唬┻M(jìn)行公司制改造。推進(jìn)鄉(xiāng)村集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，要著眼于強(qiáng)化企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制，通過(guò)明確產(chǎn)權(quán)主體，理順權(quán)責(zé)關(guān)系，促進(jìn)投資主體多元化，實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi)，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，逐步向“產(chǎn)權(quán)明晰，權(quán)責(zé)明確，政企分開(kāi)，管理科學(xué)”的現(xiàn)代企業(yè)制度目標(biāo)邁進(jìn)。為此，各地要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)這項(xiàng)改革的重要性和緊迫性，從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和大局利益出發(fā)，思想更解放一點(diǎn)，膽子更大一點(diǎn)，措施更有力一點(diǎn)，力求全省鄉(xiāng)村集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革和經(jīng)濟(jì)效益有一個(gè)根本性的突破。文章來(lái)源：中顧法律網(wǎng) 免費(fèi)法律咨詢3分鐘100%回復(fù)上網(wǎng)找律師 就到中顧法律網(wǎng) 快速專業(yè)解決您的法律問(wèn)題 第二篇：江西省人民政府關(guān)于加快全省鄉(xiāng)村集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的通知【發(fā)布單位】81402【發(fā)布文號(hào)】贛府發(fā)[2000]5號(hào) 【發(fā)布日期】20000225 【生效日期】20000225 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)江西省人民政府關(guān)于加快全省鄉(xiāng)村集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的通知（贛府發(fā)〔2000〕5號(hào)2000年2月25日）各行政公署，各省轄市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門：為了切實(shí)轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，加快鄉(xiāng)村集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的改革，現(xiàn)作如下通知：一、一、要從戰(zhàn)略高度來(lái)認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的重要性和緊迫性近年來(lái)，我省鄉(xiāng)村集體企業(yè)在產(chǎn)權(quán)制度改革方面進(jìn)行了初步探索，積累了一些經(jīng)驗(yàn)，取得了一定成效。(五)加強(qiáng)督促檢查。(四)切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的改革和整頓。對(duì)有一定規(guī)模、生產(chǎn)正常、經(jīng)濟(jì)效益好的企業(yè),以推行混合所有制為主。各地、市、縣要采取“先易后難”的辦法,選擇不同類型的企業(yè)作為改革試點(diǎn),按照因地制宜、因企制宜、一廠一策的原則,爭(zhēng)取通過(guò)試點(diǎn)盡快取得經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)面上改革進(jìn)程。要做好鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)、集體企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和職工的思想發(fā)動(dòng)工作,幫助他們克服思想障礙,爭(zhēng)取他們主動(dòng)支持和參與改革,保證改革工作的順利進(jìn)行,保持社會(huì)的穩(wěn)定。(二)廣泛宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造改革氣氛。各地市要從本地實(shí)際出發(fā),出臺(tái)推進(jìn)鄉(xiāng)村集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的總體方案,對(duì)改革的指導(dǎo)思想、內(nèi)容、目標(biāo)、思路、措施、步驟提出具體要求。要不斷總結(jié)各地的成功經(jīng)驗(yàn), 及時(shí)研究解決改革過(guò)程中遇到的新情況、新問(wèn)題,檢查、督促落實(shí)改革的目標(biāo)任務(wù)。(五)集體企業(yè)改制后,無(wú)論改為私營(yíng)、個(gè)體、股份制或股份合作制企業(yè),上交稅費(fèi)的渠道不變。金融證券市場(chǎng)將設(shè)立創(chuàng)業(yè)板,為中小科技型企業(yè)提供融資渠道。屬科技型企業(yè)的,在扶持技改項(xiàng)目方面予以優(yōu)先安排。(三)在項(xiàng)目安排上對(duì)改制企業(yè)予以優(yōu)先照顧。對(duì)嚴(yán)重虧損的困難企業(yè),經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以上人民政府批準(zhǔn),可免交 3一5年的資產(chǎn)占用費(fèi)。(二)鄉(xiāng)村集體企業(yè)改制時(shí),集體產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入可留在改制企業(yè)使用,企業(yè)按略低于銀行同期貸款利率交納資產(chǎn)占用費(fèi)。有關(guān)部門委托中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)的,其費(fèi)用應(yīng)由部門支付。任何中介機(jī)構(gòu)不得借助行政機(jī)關(guān)的權(quán)力強(qiáng)制或變相強(qiáng)制企業(yè)接受服務(wù)并收費(fèi)。(如資產(chǎn)評(píng)估、驗(yàn)資、審計(jì)、信用評(píng)級(jí)、產(chǎn)權(quán)交易、公證、職業(yè)介紹等),要在規(guī)范收費(fèi)行為的同時(shí),適當(dāng)降低中介機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)特別困難的企業(yè),要實(shí)行緩交或免交。、供電單位和郵電部門為企業(yè)辦理水、電、通訊等過(guò)戶手續(xù),免收過(guò)戶手續(xù)費(fèi)、開(kāi)戶費(fèi)。,建設(shè)(房管)部門辦理房屋產(chǎn)權(quán)變更登記,只能收取由建設(shè)部統(tǒng)一監(jiān)制的房屋產(chǎn)權(quán)證書(shū)工本費(fèi)每證10元, 除此之外,不再收取勘察丈量登記費(fèi)等其他費(fèi)用。企業(yè)改制后的注冊(cè)資金總量不超過(guò)原有企業(yè)(含兩個(gè)或兩個(gè)以上