【正文】 持，形成合力。各相關部門要積極配合，協(xié)調行動。減輕農民負擔、減輕企業(yè)負擔、治理公路“三亂”和中小學亂收費，分別由自治區(qū)農業(yè)廳、經貿委、交通廳和公安廳、教育廳牽頭負責。按照自治區(qū)原有的分工，糾正醫(yī)藥購銷中不正之風工作，由自治區(qū)糾風辦會同自治區(qū)經貿委、衛(wèi)生廳、工商行政管理局、物價局、藥品監(jiān)督管理局等部門，建立聯(lián)席會議制度，負責工作指導、監(jiān)督檢查和組織協(xié)調。（三）明確分工，落實責任制。各地必須繼續(xù)堅持黨政統(tǒng)一領導，條塊緊密結合，部門、地方各負其責，糾風辦積極參與組織協(xié)調的領導體制和工作格局。（二）要進一步加強對糾風工作的領導。今年，各地、各部門一定要繼續(xù)抓好落實。二、二、抓落實的具體措施（一）加大治本力度，積極探索從源頭上治理和防范不正之風的途徑。三是對已開展民主評議行風的行業(yè)開展“回頭看”活動，看行風評議的效果是否鞏固，有關問題的整改措施是否到位，群眾反映強烈的不正之風有無反彈，以鞏固和擴大行風評議的成果。通過評議，促進公安、鐵路、教育系統(tǒng)的行風建設，改善行業(yè)形象，弘揚良好的行業(yè)風氣。一是繼續(xù)采取全區(qū)“統(tǒng)一部署、三級聯(lián)動、面向社會、群眾參與”的方式，抓好對公安、鐵路、教育系統(tǒng)的行風評議。近幾年來，我區(qū)采取“統(tǒng)一部署、三級聯(lián)動、面向社會、群眾參與”的方式，對工商、國稅、地稅、衛(wèi)生、電力、郵政、電信7個系統(tǒng)的行風進行了民主評議，取得了良好的社會效果，促進了這些系統(tǒng)的行風建設。此外，各地區(qū)、各部門還要繼續(xù)糾正用公費出國（境）旅游的不正之風。治理中小學亂收費仍以義務教育階段為重點，嚴格規(guī)范農村中小學的收費項目和收費，嚴肅查處擅自增加收費和超標準收費、搭車收費和亂攤派行為。治理公路“三亂”，要堅定不移地貫徹執(zhí)行《國務院關于禁止在公路上亂設站卡亂罰款亂收費的通知》（國發(fā)〔1994〕41號），在確保國道、省道和蔬菜運輸“綠色通道”安全暢通的基礎上，向治理縣鄉(xiāng)道路和水路延伸。要繼續(xù)推行和完善收費許可證、收費員證、企業(yè)交費登記卡和收費票據制度，堅決查處向企業(yè)亂收費、亂罰款、亂集資和各種攤派的違法違紀案件。依法整頓和規(guī)范社會中介服務機構，重點是經濟鑒證類中介服務機構及其在企業(yè)改制、資產重組、破產拍賣中的收費行為，所有社會中介服務機構必須限期與政府徹底脫鉤，嚴禁將政府職能轉為社會中介服務機構的有償服務。要向企業(yè)公開保留的收費項目和標準，加強對執(zhí)行情況和收取資金使用情況的監(jiān)督檢查，嚴禁超標準、超范圍收費和搭車收費。減輕企業(yè)負擔工作，要著重在抓好已取消的收費項目的落實上下功夫。大力裁減鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構的超編人員，清退自聘人員，減少由村組補貼的干部人數。要從嚴把住村提留、鄉(xiāng)統(tǒng)籌審批的關口，堅決糾正在提留統(tǒng)籌費之外亂開收費口子的行為。減輕農民負擔的 目標要求是：農民的實際負擔比上年確有減輕，因加重農民負擔而引發(fā)的重大案件明顯減少。規(guī)范醫(yī)療服務行為。堅持合理治療、合理用藥，積極進行藥品招標采購的試點工作。堅決查處藥品購銷中的違法違紀行為。三是繼續(xù)規(guī)范藥品價格行為。解決藥品生產企業(yè)低水平重復建設和批發(fā)企業(yè)過多過濫的問題。二是進一步整頓藥品生產經營秩序。糾正醫(yī)藥購銷中不正之風是2000年糾風專項治理的重點。廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳二000年五月八日關于2000年廣西糾風工作實施意見（自治區(qū)糾正行業(yè)不正之風領導小組辦公室 二000年三月二十日）為貫徹落實《國務院辦公廳轉發(fā)國務院糾正行業(yè)不正之風辦公室關于2000年糾風工作實施意見的通知》（國辦發(fā)〔2000〕22號）和全區(qū)反腐敗工作會議精神，深入扎實地做好我區(qū)2000年糾正部門和行業(yè)不正之風工作，現提出如下實施意見：一、一、主要任務和要求2000年我區(qū)糾風工作總的要求是：堅持以鄧小平理論和黨的基本路線為指導，堅持從嚴治政和“誰主管、誰負責”的原則，貫徹糾建并舉的方針，突出重點，綜合治理，切實糾正群眾反映強烈的不正之風，在加強監(jiān)督檢查，狠抓任務落實，從源頭上預防和治理腐敗上下功夫，努力取得新的階段性成效，為維護我區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局營造良好的環(huán)境。本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。第五章 附則第二十九條 第二十九條 本辦法由自治區(qū)扶貧開發(fā)領導小組辦公室負責解釋。第二十八條 第二十八條 風險互助金中個人交納的風險金及公積金的最終所有權屬于社員個人。沒有還款責任的社員，可在任何時候退組或退社；有還款責任的社員，須還清應還款項后方可退組或退社。第二十六條 第二十六條 小組無論何種原因解散時，若沒有還清全部成員欠款又無力償還的，則扣劃該小組所在中心的風險互助金。社員在還清借款后，經小組長和中心主任同意，可繼續(xù)申請借款。第四章 借款及還款第二十四條 第二十四條 扶貧社社員經培訓并考核合格后方可借款，借款最高限額為2000元，期限一般為1年。另外，國家重點扶持的28個貧困縣以按扶貧社當年貸款給扶貧社安排規(guī)模3％工作費，其中，1％從縣財政配套的扶貧資金中安排，2％從切塊到縣的無償發(fā)展資金中安排。無論是小組風險互助金，還是中心風險互助金，在成員中的使用額不得超過其總額的60％。小組和中心風險互助金均設有小組風險互助金手冊和中心風險互助金手續(xù)，分別由小組長及中心主任保管。中心風險互助金屬本中心全體成員所有。小組風險互助金屬本小組全體成員所有。風險互助金包括以下5個部分：（一）社員每次借款時按借款金額5％交納的風險金；（二）社員每次還款時按借款金額5‰交納的公積金；（三）社員違章罰款；（四）上述資金活期存款的利息；（五）社員使用風險互助金應付的資金使用費。第十七條 第十七條 扶貧社必須堅持社員借款前調查、借款時審查、借款后檢查的“三查”制度，定期交各類報表和資金使用情況向扶貧開發(fā)領導小組和扶貧資金管理部門報告，自覺接受扶貧主管部門和扶貧資金管理部門的監(jiān)督、檢查和管理。資金注入后，扶貧社必須按規(guī)定程序和要求盡快將資金發(fā)放給社員，不得挪作他用或拖延不用。第十六條 第十六條 農業(yè)發(fā)展銀行注入扶貧社的扶貧資金，其借款期限暫定為2年。第十五條 第十五條 小額信貸扶貧資金的運行方式：由扶貧社直接向農業(yè)發(fā)展銀行承借承還并向農戶發(fā)放和回收；或者由農業(yè)發(fā)展銀行委托當地農村信用合作社向農戶發(fā)放和回收；此外，也可采取其他向貧困農戶直接投入的方式。第三章 資金來源與管理第十四條 第十四條 小額信貸扶貧資金是有償有息、有借有還、滾動使用的專項扶貧資金。第十三條 第十三條 扶貧社社員必須準時參加中心會議，不得遲到、早退和缺席。第十二條 第十二條 每個中心一般由3至5個小組組成，中心主任從各小組組長中選舉產生。第十一條 第十一條 每個小組設組長1人，由小組成員選舉產生。小組是一個互助、互督、互保集體，小組成員間有償還債務的連帶責任，即1人出現還款困難，其他組員要幫助或替其還款。第十條 第十條 對申請入社的貧困農戶，需經扶貧社審查合格后方可接收為社員。扶貧社的工作必須接受各級扶貧主管部門及扶貧資金管理部門的管理、指導和監(jiān)督。第七條 第七條 成立扶貧社必須具備以下條件：（一）堅持以扶貧為宗旨，以解決貧困農戶溫飽問題為已任，真扶貧，扶真貧；（二）熟悉農村工作，有一支熱心扶貧、樂于奉獻、苦干實干的干部隊伍；（三）在有關方面的支持和配合下，能按小額信貸的原則、要求獨立開展小額信貸扶貧工作；（四）在符合小額信貸扶貧條件的區(qū)域實施小額信貸扶貧。有條件承擔小額信貸扶貧的部門，扶貧社主任由該部門領導擔任。第六條 第六條 實行小額信貸扶貧的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或有條件承擔小額信貸扶貧工作的部門可成立扶貧社。第二章 組織機構第五條 第五條 自治區(qū)、地區(qū)、縣三級分別成立由扶貧開發(fā)辦公室、財政、人民銀行、農業(yè)發(fā)展銀行、婦聯(lián)、農村信用社、科委等部門指定專人組成的小額信貸協(xié)調辦公室，負責小額信貸扶貧的計劃、組織、管理、指導、協(xié)調、監(jiān)督及管理人員的培訓等工作，小額信貸協(xié)調辦公室要在同級扶貧開發(fā)領導小組的直接領導下開展工作。各級政府要把開展小額信貸實用技術培訓任務分解落實到有關部門，列入目標管理責任制，不能收取授課酬金。小額信貸扶持對象的主要條件是：（一）扶貧部門登記在冊的有勞動能力的貧困農戶；（二）承認和遵守扶貧合作社（以下簡稱扶貧社）章程，愿意履行社員義務；（三）能與其他貧困農戶組成互助、互保、互督小組。實行小額信貸扶貧必須堅持以下幾項原則：（一）短期原則；（二）自由組合原則；（三）親屬不能同組原則；（四）婦女優(yōu)先原則；（五）連環(huán)擔保原則；（六）連續(xù)借款原則。廣西壯族自治區(qū)小額信貸扶貧實施管理辦法（試行）第一章 總則第一條 第一條 根據《自治區(qū)黨委自治區(qū)人民政府關于力爭1999年基本解決全區(qū)農村貧困人口溫飽問題的通知》（桂發(fā)［1997］52號）精神，為確保我區(qū)國家重點扶持貧困縣小額信貸扶貧方式全面有效地推行，特制定本辦法。第二篇：自治區(qū)人民政府辦公廳關于印發(fā)《廣西壯族自治區(qū)小額信貸扶貧實施【發(fā)布單位】82002【發(fā)布文號】桂政辦發(fā)[1998]29號 【發(fā)布日期】19980327 【生效日期】19980327 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網自治區(qū)人民政府辦公廳關于印發(fā)《廣西壯族自治區(qū)小額信貸扶貧實施管理辦法（試行）》的通知（1998年3月27日桂政辦發(fā)［1998］29號）各地區(qū)行署，各市、縣、自治縣人民政府，柳鐵，區(qū)直各委、辦、廳、局：《廣西壯族自治區(qū)小額信貸扶貧實施管理辦法（試行）》已經自治區(qū)人民政府同意，現印發(fā)給你們，請結合本地區(qū)、本部門的實際，認真組織實施。本辦法由自治區(qū)金融辦負責解釋。國家對貸款事宜有新規(guī)定的，按照新規(guī)定執(zhí)行。第三十一條第三十一條 小額貸款公司的解散和清算，按照《公司法》的有關規(guī)定執(zhí)行。依法經營、沒有不良信用記錄的小額貸款公司可在自愿的基礎上，按照《村鎮(zhèn)銀行組建審批指引》和《村鎮(zhèn)銀行管理暫行規(guī)定》規(guī)范改造為村鎮(zhèn)銀行。向小額貸款公司提供融資的銀行業(yè)金融機構應當將融資信息及時報送當地主管部門、人民銀行分支機構和銀行業(yè)監(jiān)管部門，并跟蹤監(jiān)督小額貸款公司融資的使用情況。第二十七條第二十七條 小額貸款公司應當建立規(guī)范的資產分類制度和撥備制度，準確進行資產分類，充分計提呆賬準備金，確保資產損失準備充足率始終保持在100% 以上。小額貸款公司應當定期向主