【正文】 第六條 危舊房改住房改造資金通過市場運作方式解決，主要采取政府政策扶持、單位和個人自籌、銀行貸款、市場開發(fā)等辦法多渠道籌集。第四條 危舊房改住房改造必須符合城鄉(xiāng)規(guī)劃以及住房建設(shè)政策，有利于改善居住條件。第三條 下列情形之一的危舊房改住房，可以改造：（一）經(jīng)房屋安全鑒定機構(gòu)鑒定為危險住房的；（二）竣工年限超過建筑設(shè)計使用年限的；（三）1982年12月31日前竣工，結(jié)構(gòu)不合理，使用功能不齊全，配套設(shè)施不完善的；（四）大板住房竣工年限超過20年的；（五）不符合建筑抗震設(shè)防要求的。廣西壯族自治區(qū)人民政府二○○九年二月十日廣西壯族自治區(qū)危舊房改住房改造暫行辦法第一章 總 則第一條 為了規(guī)范危舊房改住房改造，集約利用原有住宅用地，改善居住條件和環(huán)境，解決城鎮(zhèn)中低收入家庭住房困難，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本自治區(qū)實際，制定本辦法?！栋偕腥嗣裾P(guān)于印發(fā)百色市企業(yè)改制辦發(fā)的通知》(百政發(fā)(2004)67號)同時廢止；此前頒布的有關(guān)政策規(guī)定與本辦法相抵觸的，以本辦法為準(zhǔn)。第四十八條 本辦法由市國資委負(fù)責(zé)解釋。第十章 附則第四十六條 本辦法中所稱的產(chǎn)權(quán)持有機構(gòu)是指國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)。第九章 法律責(zé)任第四十四條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)、有權(quán)審批改制機構(gòu)、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員利用改制之機，轉(zhuǎn)移、侵占、侵吞國有資產(chǎn)的，營私舞弊、與買方串通低價轉(zhuǎn)讓國有資產(chǎn)的，嚴(yán)重失職、違規(guī)操作、損害國家和群眾利益的，要認(rèn)真調(diào)查處理，涉嫌犯罪的，依法移交司法機關(guān)處理；造成國有資產(chǎn)流失的，按照《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)管理法》的規(guī)定，追究有關(guān)責(zé)任人的賠償責(zé)任。改制期間，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員報酬和工作經(jīng)費由有權(quán)審批企業(yè)改制方案的單位確定，從企業(yè)改制經(jīng)費中列支。第四十二條 審批改制方案的單位必須就改制方案的審批及清產(chǎn)核資、財務(wù)審計、資產(chǎn)評估、進場交易、定價、轉(zhuǎn)讓價款、落實債權(quán)債務(wù)、職工安置等重要資料建立檔案管理制度，改制企業(yè)的國有產(chǎn)權(quán)持有單位要妥善保管相關(guān)資料。第四十條 企業(yè)改制后經(jīng)營主體不存在的，原企業(yè)職工(含離退休職工)的黨組織關(guān)系按照屬地管理原則轉(zhuǎn)入當(dāng)?shù)攸h組織進行管理；職工人事、勞資檔案等轉(zhuǎn)入該職工所在地社區(qū)組織接收管理。具體按照《百色市國有企業(yè)改制職工住房安置管理辦法》辦理。經(jīng)濟補償金的標(biāo)準(zhǔn)和測算辦法按照《百色市國有企業(yè)改制職工安置暫行辦法》辦理。第三十六條 企業(yè)實施改制時，須在企業(yè)內(nèi)部公布企業(yè)總資產(chǎn)、總負(fù)債、凈資產(chǎn)、凈利潤等主要財務(wù)指標(biāo)的財務(wù)審計，資產(chǎn)評估結(jié)果，接受職工群眾的民主監(jiān)督。做好職工(包括離退休人員)安置工作。職工安置方案必須經(jīng)職工代表大會或職工大會審議通過，企業(yè)方可實施改制。對未依法保全金融債權(quán)落實金融債務(wù)的，企業(yè)改制實施方案不得審批。第三十二條 企業(yè)改制涉及產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的，要進入產(chǎn)權(quán)交易市場，按照《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》(國務(wù)院國資委、財政部令第3號)辦理。第三十條 非國有投資者的實物資產(chǎn)和專利權(quán)、非專利技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、土地使用權(quán)、探礦權(quán)、采礦權(quán)、特許經(jīng)營權(quán)等資產(chǎn)評估作價參與企業(yè)改制，由改制企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)持有單位和非國有投資者共同認(rèn)可的中介機構(gòu)，對雙方進入改制企業(yè)的資產(chǎn)按同一基準(zhǔn)日進行評估；若一方資產(chǎn)已評估，可由另一方對資產(chǎn)評估結(jié)果進行復(fù)核。涉及國有劃撥土地使用權(quán)的，按照《百色市國有企業(yè)改制劃撥土地使用權(quán)處置辦法》辦理。第二十八條 企業(yè)改制涉及土地使用權(quán)的，必須經(jīng)土地確權(quán)登記并明確土地使用權(quán)的處置方案。第二十七條 改制為非國有資本的企業(yè)，必須由國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)持有單位組織進行法定代表人離任審計，不得以財務(wù)審計代替離任審計。第六章 財務(wù)審計、資產(chǎn)評估及其處置第二十六條 企業(yè)改制必須由本級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)委托有資質(zhì)的中介機構(gòu)進行財務(wù)審計和資產(chǎn)評估。第二十五條 清產(chǎn)核資作為改制企業(yè)財務(wù)審計的依據(jù)，與審計結(jié)果一并經(jīng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)審核認(rèn)定。企業(yè)改制中涉及的資產(chǎn)損失、認(rèn)定與處理，必須按有關(guān)規(guī)定履行批準(zhǔn)手續(xù)。第二十三條 企業(yè)資產(chǎn)收入分配方案由本級財政局負(fù)責(zé)審核，依照管理權(quán)限規(guī)定報批。第二十一條 土地處置方案和礦業(yè)權(quán)處置方案由本級國土資源局負(fù)責(zé)審核，報本級人民政府審批或依照管理權(quán)限規(guī)定報批。第十九條 企業(yè)職工安置方案由本級勞動和社會保障局負(fù)責(zé)審核、核準(zhǔn)。第四章 批準(zhǔn)制度第十八條 企業(yè)改制申請和總體實施方案由本級企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)審議，報本級人民政府或本級人民政府授權(quán)機構(gòu)審批。第十六條 改制企業(yè)國有資產(chǎn)處置方案主要內(nèi)容包括：企業(yè)改制形式、資產(chǎn)構(gòu)成狀況、評估結(jié)果、擔(dān)保、抵押、涉訴情況、操作程序以及資產(chǎn)處置方式等。第十四條 企業(yè)債權(quán)債務(wù)處置方案主要內(nèi)容包括：企業(yè)改制形式、債權(quán)債務(wù)構(gòu)成、抵押數(shù)額、有無擔(dān)保、涉訴情況、債權(quán)回收、債務(wù)清償、操作程序、處置方式等。第十二條 企業(yè)土地處置方案主要內(nèi)容包括：企業(yè)改制形式、土地利用現(xiàn)狀登記情況、土地取得方式、土地抵押、擔(dān)保情況、操作程序、土地價格及處置方式等。包括金融債務(wù)和企業(yè)拖欠職工工資、醫(yī)療費、挪用職工住房公積金，企業(yè)欠繳的社會保險費等債務(wù)的處理辦法；；、資產(chǎn)評估、中介機構(gòu)和產(chǎn)權(quán)交易市場選擇等；；；。包括企業(yè)的產(chǎn)權(quán)構(gòu)成情況、產(chǎn)權(quán)管理體制、近3年的資產(chǎn)負(fù)債表、損益表和利潤分配表、企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)、企業(yè)業(yè)務(wù)及行業(yè)地位等；、財務(wù)審計、資產(chǎn)評估(包括土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)評估)的報告及法律文書；；(包括離退休人員管理及特殊人員的管理、安置)；(含土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)處置)方式。第九條 企業(yè)改制實施方案主要包括：總體方案、職工安置方案、土地處置方案、礦業(yè)權(quán)處置方案、債權(quán)債務(wù)處置方案、職工住房處置方案、資產(chǎn)處置方案、資產(chǎn)收入分配方案等，有權(quán)審批企業(yè)改制機構(gòu)可以根據(jù)不同企業(yè)情況確定企業(yè)具體改制方案。第三章 企業(yè)改制實施方案制訂第八條 企業(yè)改制實施方案由改制企業(yè)制訂，也可由改制企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)持有單位委托具備資質(zhì)的中介機構(gòu)制訂或由改制企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)持有單位制訂。企業(yè)改制實施方案預(yù)先經(jīng)同級人民政府有關(guān)部門審核同意后，按程序報批，其中涉及政府社會公共管理審批事項的，依照國家有關(guān)法律法規(guī)，報經(jīng)政府有關(guān)部門審批；國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)所出資企業(yè)改制為非國有企業(yè)(國有股不控股及不參股的企業(yè))改制方案須報同級人民政府批準(zhǔn)。：“改制申請”由改制企業(yè)或國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)提出。第二章 企業(yè)改制程序及審批第五條 企業(yè)改制的基本程序：；；；；；“企業(yè)改制實施方案法律意見書”；；；、資料等移交和歸檔手續(xù)；。第四條 企業(yè)改制主要采取聯(lián)合、重組、股份制、股份合作制、兼并、合資、承包經(jīng)營、租賃經(jīng)營、轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)以及其他可以搞活國有企業(yè)的改制形式。第二條 企業(yè)改制程序按照“立項編報、部門履職、政府審批、依法監(jiān)督”的原則進行。2008年12月29日印發(fā)的百政發(fā)(2008)46號文件同時廢止。（十）本暫行辦法自頒布之日起施行。（八）不如實申報或擅自改變設(shè)計造成住房面積超過國家和自治區(qū)有關(guān)文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，由所在地建設(shè)行政主管部門和房改辦根據(jù)有規(guī)定予以處理。（六）集資建房的維修管理，參照各地公有住房售后管理有關(guān)規(guī)定辦理。（四）集資建房獲市、縣人民政府有關(guān)部門批準(zhǔn)后，集資建房單位應(yīng)與集資職工簽訂集資合同，合同應(yīng)包括如下內(nèi)容：擬建住房的建房面積和裝修標(biāo)準(zhǔn)；建房集資額及交款方式和時間；集資建房竣工交付使用時間；集